寶蘭高鐵開通運營，城市更新如火如荼，居民收入屢攀新高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新……黨的十八大以來，天水市按照“一產(chǎn)調結構、二產(chǎn)擴總量、三產(chǎn)強基礎”的總體思路，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，準確把握應對黃金發(fā)展期、機遇疊加期和奮力跨越期，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新局面，取得了決勝全面小康社會的決定性成就。
一
農(nóng)業(yè)興則基礎牢，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)民富則國家盛。
黨的十八大以來，天水把“三農(nóng)”工作作為重中之重，堅持以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，聚焦高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，強化科技創(chuàng)新驅動，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，“三農(nóng)”工作在全市發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”作用。2020年，全市農(nóng)業(yè)增加值達到100．6億元，較2012年增長57．5％；農(nóng)村居民人均可支配收入達到9072元，較2012年增長134．78％。
——脫貧攻堅戰(zhàn)全面打贏。92．08萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從43．26％下降為零，現(xiàn)行標準下貧困人口全面脫貧、貧困村全部出列、貧困縣區(qū)全部摘帽，歷史性解決了長期以來困擾天水人民的絕對貧困問題。
——農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。深入實施“4＋2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，糧食生產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在110萬噸以上，2020年全市果品總產(chǎn)達到360萬噸，較2012年增長近3倍；蔬菜總產(chǎn)達到400萬噸，較2012年增長約1．5倍；農(nóng)產(chǎn)品供給上實現(xiàn)了由“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”轉變。
——產(chǎn)業(yè)品牌效應日益彰顯。堅持“一業(yè)一牌”“一業(yè)多牌”發(fā)展理念，深入實施品牌帶動戰(zhàn)略，全市種植業(yè)有效期內“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達211個，“花牛蘋果”品牌評估價值位列全國果品品牌價值榜前15強，眾興菌業(yè)成功上市。
——農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，聚焦農(nóng)村“臟亂差”問題，率先在全省實施了以垃圾處理、污水治理和公廁改造為重點的人居環(huán)境治理項目，山鄉(xiāng)面貌煥然一新。
如今，天水市正在按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑠^力書寫鄉(xiāng)村振興的新篇章。
二
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)、財政穩(wěn)；工業(yè)強則發(fā)展強、實力強。
20世紀60年代起，天水憑借有利的地理位置和特殊的地形條件，成為三線布局和建設的重要城市之一，東北、華北等地的一批企業(yè)相繼遷建天水后，不僅讓全市經(jīng)濟迅速崛起，也創(chuàng)造了一個輝煌的工業(yè)時代。正是得益于“三線”建設時期的布局積累，奠定了天水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎，催生出以裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。
黨的十八大以來，天水強龍頭、補鏈條、聚集群，擴大總量、提升質量、優(yōu)化存量、培育增量，全市工業(yè)結構不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟成為拉動城市經(jīng)濟增長的主要動力。
——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10％，連續(xù)9年高于全省平均增速；提供了近5萬人的就業(yè)崗位；全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元大關，總量占到全省70％以上。
——產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。全市機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總量占規(guī)上工業(yè)比重達81％，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，總量約占全省的三分之一，逐步形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群、電工電器產(chǎn)業(yè)集群、機械制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。東旭（天水光軒）高端裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，二期項目同時開工。天水市在發(fā)展電子信息材料產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)短板、延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈方面又邁出了堅實的一步。
——智能制造水平進一步提升。建成開通5G基站829個，5G網(wǎng)絡覆蓋主城區(qū)（秦州區(qū)和麥積區(qū)）及五縣重點區(qū)域，行政村實現(xiàn)光纖寬帶全覆蓋。
——發(fā)展環(huán)境不斷改善。出臺了《關于進一步實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》《天水市深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略實施方案》《天水市重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制度實施方案》《工業(yè)強市表彰獎勵辦法》等系列行之有效的政策措施。
“天水未來發(fā)展的機遇在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。全市上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持把工業(yè)作為穩(wěn)增長促發(fā)展的‘第一支撐’和調結構促轉型的‘最大引擎’�！痹诮衲暾匍_的全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展推進會上，天水市委書記王銳說。
三
文化，是旅游的靈魂；旅游，是文化的載體。
黨的十八大以來，天水將厚重的歷史文化積淀和得天獨厚的自然環(huán)境資源疊加成文旅融合發(fā)展優(yōu)勢，以建設文化旅游強市為抓手，以繁榮文化事業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為重點，著力培育打造文化旅游首位產(chǎn)業(yè)，全市文化旅游業(yè)步入了轉型升級、加速發(fā)展的新階段。2012年以來，全市旅游接待人數(shù)達24208．85萬人次，年均增長22．65％；實現(xiàn)旅游綜合收入1430．46億元，年均增長25．3％，文化旅游業(yè)綜合收入占全市GDP比重不斷攀升。
為推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，天水出臺了《關于加快建設文化旅游強市的實施意見》《天水市文旅強市戰(zhàn)略實施方案》等一系列政策性文件，吸引了國內知名文化旅游企業(yè)先后落戶天水，全市文旅及相關企業(yè)數(shù)量達到1000個，規(guī)模以上文旅企業(yè)達到40個，麥積山大景區(qū)建設進展順利，天水大劇院、弘文園、工業(yè)博物館相繼開園開館，《天水千古秀》劇目精彩亮相。
項目落地，文化“盤活”，文旅品牌打造和營銷方式也隨之創(chuàng)新。策劃開展了“全國百家網(wǎng)絡媒體看天水文旅”“世界文化遺產(chǎn)在身邊”“網(wǎng)絡大V天水行”等線上線下一體化文化旅游互動宣傳營銷活動，助力了全市文旅市場振興，奏響了發(fā)展新樂章。
同時，全市上下深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，完善商貿(mào)流通基礎設施，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，擴大內需、促進消費，提升對外開放水平，大力發(fā)展電子商務，呈現(xiàn)出百花齊放的局面。特別是天水國際陸港、天水糧食倉儲生態(tài)物流園、國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)加快建設，外貿(mào)進出口總額穩(wěn)定增長，推動了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。
四
民之所盼，政之所向。著力保障和改善民生，是擔當，是情懷，更是莊嚴承諾。
黨的十八大以來，天水堅持把保障和改善民生擺在更加突出位置，以“只有起點、沒有終點”的思想認識，出臺了多項民心工程，詮釋了“德莫高于愛民，行莫高于利民，政莫高于親民”的執(zhí)政理念。
——城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由2012年的15009元、3798元提高到30057元、9072元。
——就業(yè)與社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進。累計新增就業(yè)50多萬人；社會保障體系日益健全，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇標準、城鄉(xiāng)低保指導標準和特困人員救助供養(yǎng)水平逐年提高。
——衛(wèi)生健康服務體系更加完善。深入推進健康天水建設，市婦幼保健院遷建、市中心血站遷建、秦州區(qū)醫(yī)院遷建等一批醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施項目建成并投入使用，天水傳染病醫(yī)院改擴建及清水等縣區(qū)醫(yī)院易地搬遷加快推進，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷增強。
——教育事業(yè)更加優(yōu)質均衡發(fā)展。“十三五”期間，新建市一中麥積分校、市三中新校區(qū)等城區(qū)學校27所，建成義務教育標準化學校803所，中小學D級危房全面消除，增加城區(qū)義務教育階段學位3．1萬個。天水職教園區(qū)加快建設，秦安“園區(qū)＋走教”辦學模式得到教育部肯定。
一件件，一樁樁，順民意，暖民心，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
——飲水更加安全。全市水利建設史上最大的民生工程天水城區(qū)引洮供水工程建成通水，跨越半個多世紀的“引洮河之水，濟秦州之困”的引洮夢終得圓滿，秦州、麥積兩區(qū)居民不再為吃水難發(fā)愁。
——住房更加寬敞。加快推進以保障性住房和棚戶區(qū)改造為主要內容的保障性安居工程建設，羅玉小區(qū)、東方紅村等地城市更新順利推進，天水市居民的居住條件和生活環(huán)境根本改善。
——出行更加便捷。十天高速、天平鐵路、寶蘭高鐵相繼通車，成紀大道、秦州大道、麥積山大道、東柯大道、麥甘公路等干線公路項目建成通車；紅橋、天秀橋、天潤橋、二十里鋪大橋、峽口渭河大橋相繼建成；省內首條有軌電車建成運營，天水軍民合用機場遷建、繞城高速公路加快推進，天平高速即將建成，天隴鐵路開工建設；縣縣通鐵路、通高速公路的目標即將變成現(xiàn)實。
——環(huán)境更加優(yōu)美。牢牢扛起生態(tài)環(huán)保政治責任，勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒，打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推動渭河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，大力實施生態(tài)綜合治理和修復工程，森林覆蓋率達36．45％，中心城區(qū)綠地率達35．8％，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到97％以上，水質優(yōu)良比例達到100％，“天水綠”“天水藍”觸目可及，天水之間—人與自然和諧共生。
——社會更加和諧。統(tǒng)籌防范化解重大風險，法治天水、平安天水穩(wěn)步實施，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，民族團結、宗教和順局面進一步鞏固擴大。
五
黨建引領，行穩(wěn)致遠。
黨的十八大以來，天水緊扣全面從嚴治黨主線，選干部配班子，建隊伍聚人才，抓基層打基礎，改作風強本領，黨建工作在創(chuàng)新中不斷煥發(fā)出新的活力，為推進天水高質量發(fā)展提供了有力的組織保證和人才支撐。
“欲事立，須是心立�！眻猿炙枷胍I、持續(xù)錘煉黨性、強化理論武裝，是全市黨員干部保持同心同向、步調一致的根本保證。九年來，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等集中教育接續(xù)推進，如一股浩蕩春風，讓黨員干部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮，群眾觀念得到了深化，引領科學發(fā)展能力得到了提升。
為政之道，貴在用人。天水堅持正確選人用人導向，重視在改革發(fā)展穩(wěn)定一線和脫貧攻堅主戰(zhàn)場鍛煉識別干部，持續(xù)加大年輕干部和“三方面”干部培養(yǎng)、選拔、使用力度，在全省首推村黨組織書記和大學生村文書兩個“專職化”建設，干部選任工作的程序和方式更加科學規(guī)范，管理、考核、監(jiān)督機制更加健全完善，領導班子和干部隊伍建設邁上新臺階。
立政之道，察吏為先。天水市嚴格落實八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》，深入開展“作風建設年”活動和“抓作風提效能促發(fā)展”專項行動，扎實推進為基層減負工作，堅決整治形式主義官僚主義，黨風政風進一步好轉。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力推動政治監(jiān)督常態(tài)化具體化，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”，黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢持續(xù)鞏固。
……
攻堅克難，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，跨越發(fā)展，這是黨的十八大以來的天水亮色，也必將是開啟“十四五”新征程的天水底色。
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