中國共產(chǎn)黨天水市第七屆
紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議
（2021年2月25日中國共產(chǎn)黨天水市第七屆
紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨天水市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年2月25日在天水舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員27人，列席178人。
市委書記王銳出席會(huì)議并講話。市委常委，市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。市監(jiān)委特約監(jiān)察員代表列席會(huì)議。省紀(jì)委監(jiān)委派專人指導(dǎo)會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和市委十三次全會(huì)部署要求，總結(jié)2020年工作，安排2021年任務(wù)。審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郝覺民代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為順利實(shí)施“十四五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確�！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話思想深邃、高屋建瓴，具有很強(qiáng)的思想理論性和科學(xué)指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本指南。趙樂際同志的報(bào)告，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，把握黨和人民事業(yè)所處歷史方位和新發(fā)展階段特征，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)部署。林鐸同志在省紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，要求不斷把我省全面從嚴(yán)治黨引向深入，為譜寫甘肅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)嶄新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。劉昌林同志在省紀(jì)委五次全會(huì)上所作的工作報(bào)告，總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、操作性。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為，王銳同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，明確提出全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要準(zhǔn)確把握面臨的新形勢新任務(wù)，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)全市“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落地見效。
全會(huì)認(rèn)為，2020年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞市委中心工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲貪治腐，標(biāo)本兼治深化治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須遵循堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面；必須把握強(qiáng)化政治監(jiān)督這個(gè)根本任務(wù)，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，從政治上把握和推進(jìn)監(jiān)督工作；必須堅(jiān)持以人民為中心這個(gè)根本立場，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題；必須堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真做好問題查處、建章立制和信念教育“三篇文章”；必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人這個(gè)政策策略，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。
全會(huì)提出，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大�？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)精神和市委決策部署，增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
第一，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障政令暢通。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在更加突出的位置。把準(zhǔn)政治監(jiān)督方向，督促全市各級黨組織和黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育中筑牢思想防線。圍繞落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委和市委決策部署、市政府《工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)明換屆紀(jì)律等重點(diǎn)加強(qiáng)政治監(jiān)督。創(chuàng)新政治監(jiān)督方式，以“八盯八看八督促”推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
第二，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把查辦案件放在反腐敗斗爭首位，嚴(yán)查政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，政策疊加、投資密集、資源集中的領(lǐng)域腐敗問題，國企腐敗問題，政法系統(tǒng)腐敗問題， “兩新一重”等工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題，科教領(lǐng)域腐敗問題以及隱性腐敗問題，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。加強(qiáng)以案促改，深化以案促治，做好案件查辦“后半篇文章”，切實(shí)扎牢不能腐的籠子。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞建黨100周年，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，在固本培元上下功夫，大力培育廉政文化，努力構(gòu)筑不想腐的堤壩。
第三，完善長效機(jī)制，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，圍繞政策落實(shí)令不行、禁不止，服務(wù)群眾推脫繞、冷硬橫，履職盡責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為，基層減負(fù)做樣子、假整改，理論學(xué)習(xí)圖形式、走過場，文件講話假大空、不實(shí)用，會(huì)議質(zhì)量差、效率低等問題，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查享樂主義奢靡之風(fēng)。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力查糾搞“家長制”“一言堂”，超標(biāo)準(zhǔn)享用公共服務(wù)資源，利用手中權(quán)力違規(guī)辦事、謀取私利等問題。
第四，堅(jiān)持人民至上，持續(xù)整治侵害群眾利益問題。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益、啃食群眾福祉的人和事。督促推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，監(jiān)督落實(shí)“四個(gè)不摘”要求不松勁, 監(jiān)督各級黨組織做好思想、機(jī)制、政策、投入和規(guī)劃等方面有序銜接不缺位, 監(jiān)督各級黨組織落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)不斷檔，讓群眾獲得感更顯成色。深化民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)惠民項(xiàng)目、小微權(quán)力監(jiān)督，深化重點(diǎn)領(lǐng)域整治，讓群眾幸福感更可持續(xù)。鞏固拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，常態(tài)化“懲腐打傘”，讓群眾安全感更有保障。
第五，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。統(tǒng)籌銜接、一體貫通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，完善協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配工作力量，強(qiáng)化信息互通共享，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。建立健全上下貫通、左右聯(lián)系、內(nèi)外銜接、全面覆蓋的工作機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行、制度執(zhí)行和“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督。持續(xù)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)形成讓干部敢作為、想作為的良好氛圍。
第六，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，著力提升巡察監(jiān)督實(shí)效。持續(xù)深化政治巡察，完善巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，促進(jìn)巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。健全完善“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市縣區(qū)黨委分級負(fù)責(zé)、巡察機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施”工作機(jī)制。加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督，堅(jiān)決有力推動(dòng)問題整改落實(shí)，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。完善整改情況報(bào)告、公開等制度，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。
第七，持續(xù)深化改革，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，建立健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制。研究制定派駐機(jī)構(gòu)重要情況報(bào)告辦法，強(qiáng)化紀(jì)法有效貫通，不斷推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障，充分釋放派駐機(jī)構(gòu)改革的綜合效應(yīng)。加大對縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)力度，加快構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作指導(dǎo)體系，健全完善內(nèi)控機(jī)制。
第八、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部鐵軍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)“三牛精神”，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)工作規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化取得新突破。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委及特約監(jiān)察員作用，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，切實(shí)把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過硬。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕！
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