北京科技大學著力構建“三群三鏈三品”消費扶貧模式
沈崴 北京科技大學扶貧辦主任、教授 秦安縣掛職副縣長
北京科技大學自2012年定點扶貧甘肅省秦安縣以來，認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述，遵循“秦安實踐出題，科大師生答卷”的基本邏輯，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，形成“以加強黨建為先導、教育扶貧為主線、產(chǎn)業(yè)扶貧為主題、科技扶貧為支撐”的定點扶貧工作思路，緊扣秦安縣脫貧攻堅收官階段的實際情況，找準幫扶工作契合點，全方位、立體式、大格局打造定點幫扶“秦安樣本”。發(fā)揮學校優(yōu)勢，整合社會資源，積極構建“三群三鏈三品”消費扶貧模式，通過造血式扶貧增強貧困戶內生動力，推動當?shù)亓止a(chǎn)業(yè)由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“訂單農(nóng)業(yè)”升級，打通農(nóng)特產(chǎn)品市場銷售“最后一公里”，助力秦安縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國一道全面建成小康社會。
積極拓展“三群”，擴大消費推動力。成立由學校黨委書記、校長任雙組長的定點扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌推動消費扶貧工作。一是建好校地采購“助力群”。簽訂政府采購框架協(xié)議，每年優(yōu)先采購秦安縣農(nóng)特產(chǎn)品進校園、進食堂、納入教職工福利和文體活動獎勵，近兩年采購額220余萬元。秦安農(nóng)特產(chǎn)品入駐學�！熬�上食堂”，開設食堂“扶貧窗口”“扶貧專柜”，舉辦秦安農(nóng)特產(chǎn)品展銷會，方便廣大師生日常購買消費，助力農(nóng)戶長期增收。二是建好愛心認購“眾力群”。連續(xù)兩年開展“助力秦安發(fā)展、愛心消費扶貧”活動，號召全體教師黨員干部以購代捐、以買代幫，帶頭購買“愛心大禮包”，認購額260余萬元。連續(xù)5年開展大型果樹網(wǎng)絡認購、校園公益營銷大賽等活動，吸引廣大師生校友和社會力量參與認購營銷，認購銷售總額60余萬元，助力農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是建好集中訂購“接力群”。攜手北京、江蘇、浙江、青海和甘肅當?shù)厣藤Q(mào)企業(yè)及事業(yè)單位開展農(nóng)特產(chǎn)品集中訂購，近兩年幫助秦安縣銷售農(nóng)特產(chǎn)品798萬元。聯(lián)合中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會，邀請社會團體負責人和企業(yè)經(jīng)營管理、新聞媒體等領域專家擔任“縣域經(jīng)濟發(fā)展顧問”，開展產(chǎn)品服務推介，助力農(nóng)戶持續(xù)增收。
重點優(yōu)化“三鏈”，增強消費新活力。擴展電子商務覆蓋面，助力基礎設施建設，健全服務體系，促進從田間到餐桌全鏈條聯(lián)動。一是打通銷售信息鏈。啟動“鄉(xiāng)村優(yōu)品發(fā)掘計劃”，接洽首農(nóng)京鄉(xiāng)在線商城等在京電商企業(yè)與秦安縣簽訂戰(zhàn)略扶貧合作協(xié)議，推動秦安縣農(nóng)特產(chǎn)品在北京市場銷售。與中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行簽訂掌上“扶貧商城”備忘錄，共同建設“北京科技大學—秦安定點扶貧專區(qū)”。引入中國工商銀行電商平臺“融e購”等，推動秦安縣農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售。建立大學生社會實踐和電商實踐基地，持續(xù)選派師生團隊開展電商平臺建設運維幫扶，提升電商人才技能，助力秦安入選“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。二是拓展果品供應鏈。針對秦安貧困村山大、溝深、坡陡的實際，協(xié)調311萬元實施3.68公里硬化路項目，學校投入32.8萬元補齊產(chǎn)業(yè)路短板，提高果園維護、果品運輸機械化水平。投入近百萬元援建發(fā)泡網(wǎng)加工、果品分揀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室大棚3個“扶貧車間”，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，推動村集體經(jīng)濟轉型發(fā)展。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)系華夏航空公司電商平臺、蘇州歐圖歐食品科技有限公司等與秦安縣簽署合作協(xié)議，推進果樹果品訂購和訂單化生產(chǎn)。三是健全果農(nóng)服務鏈。組織學校師生科技服務及社會實踐團隊現(xiàn)場考察調研，挖掘產(chǎn)品故事，開展產(chǎn)品商標設計，錄制航拍宣傳廣告，通過中央電視臺、北京電視臺等媒體開展宣傳推介。組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和龍頭企業(yè)負責人培訓班，通過主題論壇和專題講座，提升中小企業(yè)管理者資本運營、依法治企、產(chǎn)品營銷等經(jīng)營管理能力。組織電商人才訓練營，建立“一對一”合作社幫扶機制，有效帶動當?shù)仉娚倘瞬偶寄芴嵘�。�?lián)合金融機構，探索建立蘋果“保險+期貨”果業(yè)市場金融風險對沖機制，投入150萬元保費補助為當?shù)?500余貧困戶蘋果種植實現(xiàn)收益保底。
傾力打造“三品”，提升消費吸引力。依托校地特色資源稟賦，以優(yōu)質、安全、綠色為導向，提高優(yōu)質產(chǎn)品服務辨識度和影響力。一是聚力林果品質升級。依托學校環(huán)境學科，與專業(yè)機構合作開展土壤修復、污水處理、“廁所革命”試點等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目合作，治理土壤污染。邀請農(nóng)林專家來秦安授課講學，推廣蘋果、蜜桃、花椒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品先進種植技術，助力秦安創(chuàng)建“甘肅省有機產(chǎn)品認證示范縣”。投入專項資金組織農(nóng)業(yè)技術、果園管理培訓1400余人次，面向貧困果農(nóng)免費發(fā)放優(yōu)質苗木10.5萬株，擴大林果種植面積3000余畝，培育優(yōu)質果品。二是聚智產(chǎn)業(yè)品類拓展。依托當?shù)匚幕糜钨Y源，舉辦“2019年中國—秦安黨建引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇”，邀請全國黨建與經(jīng)濟專家、地方黨政負責人赴秦安交流縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。攜手兄弟高校編制《秦安縣國土空間發(fā)展規(guī)劃綱要》《秦安縣鳳山景區(qū)與森林公園總體規(guī)劃》《秦安縣城市生態(tài)網(wǎng)絡概念規(guī)劃》《秦安縣劉坪桃花小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》等，將秦安縣悠久歷史文化融入文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃水平，推進美麗鄉(xiāng)村旅游觀光等項目建設。三是聚焦秦安品牌推介。依托科學技術史一流學科優(yōu)勢，舉辦“2018年大地灣文化與科技國際學術研討會”和“秦安文化走進高�！被顒�，深入挖掘秦安縣八千年大地灣史前文明和非物質文化遺產(chǎn)，提升文化傳播力。對接中央電視臺《中國影像方志》欄目拍攝甘肅“秦安篇”，講述“羲里媧鄉(xiāng)”的故事;攜手中國曲藝家協(xié)會，助力國家級非物質文化遺產(chǎn)“秦安小曲”入圍“第十屆中國曲藝牡丹獎”，增強社會美譽度。深入貫徹落實(5月17日)習近平總書記給北京科技大學全體巴基斯坦留學生重要回信精神，依托秦安八千年彩陶文化和豐富的人文資源，建立“中外青年文化交流基地”，講好中國故事，推動民心相通，擴大國際知名度。（沈崴 北京科技大學扶貧辦主任、教授 秦安縣掛職副縣長）
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