天水市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第2號(hào)
《天水市古樹名木保護(hù)條例》已由天水市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2019年1月13日通過，并經(jīng)甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2019年3月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年6月1日起施行。
天水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2019年4月26日
天水市古樹名木保護(hù)條例
（2019年1月13日天水市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過
2019年3月28日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，維護(hù)天水歷史文化名城風(fēng)貌，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。凡樹齡在五百年以上的為一級(jí)古樹，樹齡在三百年以上不滿五百年的為二級(jí)古樹，樹齡在一百年以上不滿三百年的為三級(jí)古樹。
本條例所稱名木，是指珍貴稀有的或者具有重要?dú)v史、文化、景觀與科研價(jià)值以及紀(jì)念意義的樹木。名木不受樹齡限制，不分級(jí)。
第四條 古樹名木保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、全面保護(hù)、依法管護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)的原則。
第五條 市、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原行政主管部門為全市古樹名木保護(hù)行政主管部門，按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外古樹名木的調(diào)查登記、組織鑒定、報(bào)審公布、建檔掛牌、搶救復(fù)壯、保護(hù)監(jiān)管、宣傳教育等工作。
市、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財(cái)政等部門，按照各自職責(zé)，開展古樹名木保護(hù)管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合古樹名木保護(hù)行政主管部門對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的古樹名木落實(shí)具體保護(hù)管理責(zé)任。
第六條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木日常管護(hù)以及搶救、復(fù)壯等保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 一級(jí)、二級(jí)古樹由縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門組織鑒定，報(bào)市古樹名木保護(hù)行政主管部門審核后，由市人民政府報(bào)省人民政府確認(rèn)，并報(bào)國務(wù)院古樹名木保護(hù)行政主管部門備案。
三級(jí)古樹和名木由縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門組織鑒定，報(bào)市古樹名木保護(hù)行政主管部門審核后，由市人民政府確認(rèn)，并報(bào)省古樹名木保護(hù)行政主管部門備案。
第八條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每十年組織一次全市古樹名木資源普查，并在普查間隔期內(nèi)，加強(qiáng)補(bǔ)充調(diào)查和日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握資源變化情況，建立古樹名木資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。
縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)一級(jí)、二級(jí)古樹每半年檢查一次，對(duì)三級(jí)古樹和名木每年檢查一次。
第九條 古樹名木保護(hù)標(biāo)牌由市人民政府統(tǒng)一制作和編號(hào)，標(biāo)明古樹名木的中文名稱、學(xué)名、科屬、樹齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人以及掛牌單位、設(shè)置時(shí)間等內(nèi)容。
第十條 古樹名木的日常管護(hù)責(zé)任，按照下列規(guī)定確定：
�。ㄒ唬┥L在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位以及公園、風(fēng)景名勝區(qū)、林場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等單位用地范圍內(nèi)的，由所在單位或者管理單位負(fù)責(zé)。
�。ǘ┥L在城市道路、公共綠地范圍內(nèi)的，由城市園林綠化單位負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┥L在城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、居民院內(nèi)不屬于個(gè)人所有的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┥L在公路、鐵路、堤壩、水庫用地范圍內(nèi)的，由其管理單位負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┥L在農(nóng)村承包土地上的，由該承包人或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；生長在農(nóng)村宅基地上的，由宅基地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；其他農(nóng)村土地范圍內(nèi)不屬于個(gè)人所有的，由村民委員會(huì)或者村民小組負(fù)責(zé)。
�。﹤�(gè)人所有的古樹名木，由個(gè)人負(fù)責(zé)。
（七）被認(rèn)養(yǎng)的古樹名木，認(rèn)養(yǎng)期間由認(rèn)養(yǎng)單位或者認(rèn)養(yǎng)人負(fù)責(zé)。
對(duì)按照前款規(guī)定確定的管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人有異議的，由縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門復(fù)核、確定。縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，與管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書。管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十一條 管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，履行日常管護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)樹木受到損害或者長勢(shì)不良的，應(yīng)當(dāng)通過所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，及時(shí)報(bào)告縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門采取搶救、復(fù)壯等針對(duì)性保護(hù)措施。
對(duì)已死亡的古樹名木，管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通過所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，及時(shí)報(bào)告縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任，并予以注銷登記后方可處理。也可以將死亡的古樹名木在保障安全的情況下，原地做防腐處理，永久保存，并將處理結(jié)果按照本條例第七條規(guī)定的程序，及時(shí)層報(bào)省級(jí)或者市級(jí)古樹名木保護(hù)行政主管部門。
第十二條 公民、法人和其他組織有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損傷、毀壞古樹名木的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與古樹名木保護(hù)。捐資人、認(rèn)養(yǎng)人可以在古樹名木保護(hù)標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。
對(duì)在古樹名木保護(hù)工作中做出顯著成績的個(gè)人或者組織，市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，提出建設(shè)項(xiàng)目選址意見，應(yīng)當(dāng)保護(hù)古樹名木周圍的生長環(huán)境和風(fēng)貌。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程涉及古樹名木的，建設(shè)單位在辦理規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門同意。建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位提出避讓方案，落實(shí)保護(hù)措施，報(bào)縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門備案，并簽訂臨時(shí)管護(hù)責(zé)任書。涉及一級(jí)、二級(jí)古樹和名木的，縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門還應(yīng)當(dāng)層報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 因特殊情況需要移植古樹名木的，一級(jí)、二級(jí)古樹層報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；三級(jí)古樹和名木層報(bào)省古樹名木保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)移植的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的移植方案實(shí)施移植，移植費(fèi)用和五年內(nèi)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請(qǐng)移植單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第十五條 集體和個(gè)人所有的古樹名木，未經(jīng)縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門同意，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 不得有下列損害古樹名木的行為：
�。ㄒ唬┰跇渖峡虅�、張貼或者懸掛物品；
�。ǘ┙铇淠咀鳛橹挝锘蛘吖潭ㄎ�；
�。ㄈ┡蕵�、折枝、挖根、摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；
�。ㄋ模┚鄻涔诖怪蓖队拔迕椎姆秶鷥�(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；
�。ㄎ澹┥米砸浦�、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣；
�。┢渌绊懝艠涿菊ＩL的行為。
第十七條 違反本條例第十條規(guī)定，未按照管護(hù)責(zé)任書規(guī)定履行管護(hù)責(zé)任，造成古樹名木長勢(shì)不良的，責(zé)令限期改正；造成古樹名木損傷的，每株處二百元以上二千元以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處二千元以上三萬元以下罰款。
第十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，擅自處理死亡古樹名木的，每株處二百元以上二千元以下罰款。
第十九條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未采取避讓措施，未按照保護(hù)方案施工，未履行臨時(shí)管護(hù)責(zé)任的，責(zé)令限期改正；造成古樹名木損傷的，每株處一萬元以上三萬元以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處損失額二倍以上三倍以下罰款。
第二十條 有本條例第十六條規(guī)定行為之一的，視其情節(jié)，給予警告，責(zé)令停止侵害、限期改正、恢復(fù)原狀，可以每株并處二百元以上一萬元以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處損失額三倍以上五倍以下罰款。
毀壞古樹名木及其保護(hù)設(shè)施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 市、縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使古樹名木損傷、死亡的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 樹齡在五十年以上不滿一百年的樹木，可以列為古樹后續(xù)資源，由縣區(qū)古樹名木保護(hù)行政主管部門予以登記、管理、保護(hù)。
第二十三條 法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)對(duì)古樹名木保護(hù)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十四條 本條例自2019年6月1日起施行。
打印本頁
