天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品
物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知
天政辦發(fā)〔2018〕229號(hào)
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，各相關(guān)企業(yè)、單位：
《天水市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
天水市人民政府辦公室
2018年10月19日
天水市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和通道物流產(chǎn)業(yè)的工作部署，著力健全完善我市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，根據(jù)《甘肅省人民辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕109號(hào)），結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，牢固樹立新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系服務(wù)平臺(tái)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，降低流通成本，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效益。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場集群，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、設(shè)施齊全、布局合理、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品物流支撐主體，進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)大市場公共服務(wù)功能完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場主產(chǎn)縣（區(qū)）全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場貧困縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋；力爭全市各類冷鏈倉儲(chǔ)靜態(tài)庫容提升到120萬噸；農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到2億元，增速達(dá)到15%，電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤ν七M(jìn)大型商品交易市場建設(shè)。將大型商品交易市場作為全市農(nóng)產(chǎn)品物流體系的大節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮集聚能力強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，把我市大型商品交易市場打造成內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合、線下線上一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成為商品集散中心、信息發(fā)布中心和價(jià)格形成中心。繼續(xù)建設(shè)武山洛門蔬菜批發(fā)市場，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場公共服務(wù)功能。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：武山縣政府。
完成時(shí)限：到2020年，指導(dǎo)武山洛門蔬菜批發(fā)市場完成后續(xù)建設(shè)任務(wù)和功能完善，促進(jìn)招商運(yùn)營工作。
�。ǘ┐罅﹂_展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、健全物流體系的重要手段，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，依托我市果品、蔬菜、中藥材等特色大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，爭取各縣（區(qū)）再建1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，形成農(nóng)產(chǎn)品分撿、加工、包裝、運(yùn)輸、發(fā)運(yùn)集散地。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：各縣（區(qū)）政府。
完成時(shí)限：2018年，建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；2019年，建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；2020年，建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。
�。ㄈ┘涌燹r(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)工作，重點(diǎn)在貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。對(duì)全市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造，優(yōu)化市場布局，完善市場功能。力爭每年扶持或新建3—4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場主產(chǎn)縣（區(qū)）全覆蓋、農(nóng)貿(mào)市場貧困縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋。完善市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”問題，方便農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：各縣（區(qū)）政府。
完成時(shí)限：2018年，扶持新建或提升改造3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場；2019年，扶持新建或提升改造4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場；2020年，扶持新建或提升改造3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。
�。ㄋ模┲�(gòu)建冷鏈物流體系。以我市優(yōu)質(zhì)林果、蔬菜、中藥材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為支撐，結(jié)合 “一帶一路“南向通道”建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、產(chǎn)地低溫加工倉儲(chǔ)設(shè)施、冰鮮水產(chǎn)品綜合冷庫、冷鏈物流園區(qū)，支持冷鏈共同配送、購置冷鏈物流運(yùn)輸車輛、建設(shè)冷鏈物流信息化智能化系統(tǒng)，著力打造功能完善的全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展體系。到2020年，力爭全市新增各類冷鏈倉儲(chǔ)靜態(tài)庫容40萬噸，全市冷鏈靜態(tài)庫容達(dá)到120萬噸，培育冷鏈物流龍頭企業(yè)7個(gè)，冷藏車輛基本滿足低溫運(yùn)輸要求，冷鏈物流企業(yè)信息化管理和綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市供銷社，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2018年，建設(shè)3個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目；2019年，建設(shè)4個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目；2020年，建設(shè)3個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┐蛲ㄞr(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”。結(jié)合鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，在全市有產(chǎn)業(yè)且有冷鏈需求的鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)各類市場主體投資建設(shè)“田間地頭”氣調(diào)庫，購置冷藏運(yùn)輸車，打通主產(chǎn)區(qū)“神經(jīng)末梢”，建立穩(wěn)定貨源基地。積極開展農(nóng)產(chǎn)品訂單服務(wù)，推進(jìn)以銷定產(chǎn)、以銷定進(jìn)，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，減少社會(huì)庫存，降低經(jīng)營成本，提高組織化、規(guī)�；⒅悄芑�，實(shí)現(xiàn)大宗特色農(nóng)產(chǎn)品“錯(cuò)季銷售”、“錯(cuò)峰銷售”的目標(biāo)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市供銷社，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：到2020年，全市“田間地頭”新增氣調(diào)庫庫容4萬噸，冷藏運(yùn)輸車基本滿足運(yùn)輸需求。
�。┓e極建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。采取省市扶持、縣（區(qū)）主導(dǎo)、企業(yè)主建方式，建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)支撐。依托公路商貿(mào)物流大通道、鐵路商貿(mào)物流通道、大型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)公路物流樞紐。在市內(nèi)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流園區(qū)、進(jìn)出口商品集散地，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在境外設(shè)立海外倉、貨物集散分撥中心，加強(qiáng)物流優(yōu)化、貨源組織、貨物集散，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化倉儲(chǔ)、冷鏈、分揀、配送、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)為一體的公共設(shè)施，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市工信委、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市供銷社，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：到2020年，每個(gè)縣（區(qū)）完成一家大型商貿(mào)物流園區(qū)。
�。ㄆ撸┩苿�(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流基地建設(shè)。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，合理布局標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)基地，建設(shè)以主產(chǎn)區(qū)集中倉儲(chǔ)為主、銷區(qū)中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)為輔，產(chǎn)區(qū)倉儲(chǔ)與產(chǎn)地加工包裝基地相結(jié)合、銷區(qū)倉儲(chǔ)與交易市場相配套，輻射全國的集約高效的特色農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)配送體系。依托農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流基地。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市發(fā)改委、市工信委，相關(guān)縣（區(qū)）政府。
完成時(shí)限：到2020年，完成建設(shè)集約高效的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流基地。
�。ò耍╅_展大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)盟流通主渠道作用，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）、京津冀、珠三角、長三角、川渝、港澳等人口體量大、消費(fèi)需求旺盛的國家和地區(qū)開展產(chǎn)銷合作。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟、流通企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多種市場主體間的合作，積極開展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”“農(nóng)軍對(duì)接”“農(nóng)餐對(duì)接”等各種渠道的產(chǎn)銷對(duì)接。著力預(yù)防和解決大宗農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，進(jìn)一步完善旺吞淡吐機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”，保障市場穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到“以銷定產(chǎn)”的目標(biāo)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2018年—2020年，我市農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)大市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議達(dá)到3家，緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
�。ň牛┩晟妻r(nóng)村物流服務(wù)體系。推動(dòng)以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)供銷社村級(jí)綜合服務(wù)社和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，推行“多站合一”公路運(yùn)輸模式，提高農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)資配送率，提升農(nóng)村物流示范點(diǎn)與城市對(duì)接能力，依托村級(jí)綜合服務(wù)社、惠民店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、郵政網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等多層次、多業(yè)態(tài)物流資源，新建快遞包裹集散站，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化快遞服務(wù)點(diǎn)與自提柜。聯(lián)合推動(dòng)交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷、郵政等農(nóng)村物流資源整合，推動(dòng)運(yùn)郵合作先行先試，完善農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、加工處理和冷藏儲(chǔ)存設(shè)施，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市供銷社。
完成時(shí)限：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”，村級(jí)直接物流配送點(diǎn)比例達(dá)到100%。
�。ㄊ⿺U(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模。重點(diǎn)支持深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開發(fā)加工適合網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立完善的供應(yīng)體系。鼓勵(lì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)“綠色”“有機(jī)”“無公害”“地理標(biāo)志保護(hù)”等認(rèn)證。運(yùn)營好縣域電商品牌孵化中心，為深度貧困地區(qū)打造“網(wǎng)紅”品牌。深入與阿里巴巴、京東、蘇寧等全國知名電商大平臺(tái)合作，重點(diǎn)培育發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)自建網(wǎng)店、微店，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收，通過開設(shè)網(wǎng)上旗艦店和線下體驗(yàn)店，鼓勵(lì)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與電商平臺(tái)合作，利用電子商務(wù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流服務(wù)鏈，推動(dòng)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市財(cái)政局、市扶貧辦、市郵政管理局、市供銷社，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：到2019年底，國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；到2020年，有建檔卡貧困村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)深度貧困村功能全覆蓋，全市貧困縣電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
�。ㄊ唬┓e極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌和農(nóng)產(chǎn)品出口知名品牌，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、國際認(rèn)證、展示推廣等活動(dòng)，提升出口質(zhì)量。加大天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、秦安蜜桃等特色產(chǎn)品整體宣傳和專題推介，積極拓寬“一帶一路”沿線國家等新興市場，支持企業(yè)在境外建立品牌推廣中心、境外銷售網(wǎng)點(diǎn)等，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系。參加廣交會(huì)、香港果蔬展等重點(diǎn)國內(nèi)國際展會(huì)，積極開展特色優(yōu)勢產(chǎn)品境外商品展銷和貿(mào)易對(duì)接活動(dòng)，充分發(fā)揮展會(huì)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”外貿(mào)融合發(fā)展，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育和引進(jìn)一批跨境電商企業(yè)，推進(jìn)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取通過跨境電子商務(wù)方式實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口增長。積極推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)工作，探索與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，加強(qiáng)通關(guān)、物流、退稅、金融、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力，不斷提高我市外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市農(nóng)業(yè)局，市林業(yè)局、市畜牧局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2018年扶持培育1戶外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)。2019年重點(diǎn)出口企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系。力爭到2020年有2戶以上企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo)。
�。ㄊ┐蛟燹r(nóng)產(chǎn)品物流信息共建共享機(jī)制。探索建設(shè)電子商務(wù)快遞物流信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)共享。引導(dǎo)各類電商企業(yè)及平臺(tái)與快遞物流企業(yè)開展數(shù)據(jù)交換共享、互聯(lián)互通，提升配送效率。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建智慧物流體系。加快快遞物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)縣（區(qū)）創(chuàng)建電商物流快遞公共服務(wù)平臺(tái)，降低社會(huì)綜合物流成本，實(shí)現(xiàn)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。實(shí)施電子商務(wù)與快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)流程、信息交換一體化。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)通過搭載物流末端網(wǎng)點(diǎn)電子地圖系統(tǒng)、物流末端網(wǎng)點(diǎn)收投終端系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息采集交換系統(tǒng)、快遞車輛GPS系統(tǒng)、收寄驗(yàn)視信息監(jiān)管系統(tǒng)及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等銜接用戶、電商、物流等各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)多方信息匯總共享。
牽頭單位：市商務(wù)局。
配合單位：市工信委、市農(nóng)業(yè)局，市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)改委，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2020年，建成電子商務(wù)快遞物流信息服務(wù)平臺(tái)。
三、工作路徑
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作。各縣（區(qū)）政府要積極加強(qiáng)與對(duì)口支援城市合作，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立合作機(jī)制。鼓勵(lì)兩地企業(yè)間通過交叉掛職培訓(xùn)等方式，提升運(yùn)營管理水平，引導(dǎo)本地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)對(duì)口支援城市冬春蔬菜儲(chǔ)備任務(wù)，在對(duì)口支援城市大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立銷售窗口和特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)。鼓勵(lì)對(duì)口支援城市企業(yè)到我市投資建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、開展冷鏈物流體系等農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，提升發(fā)展新優(yōu)勢。
�。ǘ⿵�(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)盟成員單位資源共享、業(yè)務(wù)互動(dòng)、票據(jù)互認(rèn)、客服互查，積極抱團(tuán)發(fā)展、培育品牌、開拓市場，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，與發(fā)達(dá)地區(qū)簽訂合作協(xié)議，強(qiáng)化我市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，把天水打造成富有競爭力的優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)供應(yīng)基地。
�。ㄈ┙⑥r(nóng)產(chǎn)品加工基地。引入現(xiàn)代化技術(shù)手段，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“凈菜”加工轉(zhuǎn)運(yùn)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。提高研發(fā)能力，不斷開發(fā)特色化差異化、符合潮流、物美價(jià)廉、附加值高的產(chǎn)品。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝等商品化處理和“遠(yuǎn)程購銷”能力，構(gòu)建與國內(nèi)國際市場接軌的現(xiàn)代流通平臺(tái)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收。
�。ㄋ模┡嘤厣r(nóng)產(chǎn)品品牌。利用我市農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害等優(yōu)勢，完善追溯體系，保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用省內(nèi)外展會(huì)、各種媒體平臺(tái)，加大宣傳力度。利用重點(diǎn)消費(fèi)區(qū)域的大市場、全國性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)城市直營店等營銷渠道，培育打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場占有率和產(chǎn)品價(jià)值。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托我市通道物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，定期研究農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷銜接中的重大問題，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)優(yōu)惠政策。各縣（區(qū)）政府及市直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的決策部署，加大資金投入、落實(shí)稅費(fèi)政策、強(qiáng)化要素供給、創(chuàng)新金融支持。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià)，確保農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)用地審批開啟“綠色通道”，做到快審快批、應(yīng)保盡保。
(三）加大資金支持。市直有關(guān)部門要積極爭取國家財(cái)政資金，用好各級(jí)扶持資金。各縣（區(qū)）要籌措專項(xiàng)配套資金，引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，吸引社會(huì)資本參與商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政策性銀行創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流體系金融產(chǎn)品和融資服務(wù)，對(duì)列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的給予傾斜支持。充分利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)健康有序發(fā)展。
（四）規(guī)范市場秩序。市場監(jiān)管及執(zhí)法部門要依照各自職能，加強(qiáng)配合，深入規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域市場秩序，健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)價(jià)格檢查和反壟斷執(zhí)法，完善市場監(jiān)管制度，營造公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平有序的農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化營商環(huán)境。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系建設(shè)招商引資項(xiàng)目和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的問題進(jìn)行排查梳理，逐一協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡早落地，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系高質(zhì)量發(fā)展。
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