天水：“十二五”亮點(diǎn)紛呈 “十三五”精彩開局
□牛彥君
3月的天水，玉蘭花綻放，清香悠遠(yuǎn)，天水市也進(jìn)入了“兩會(huì)”時(shí)間。從簡(jiǎn)樸的會(huì)風(fēng)和代表、委員們臉上洋溢著的自信，我們看到了“十二五”時(shí)期所發(fā)生的巨大變化，及“十三五”時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決勝信心。
“十二五”天水的巨大變化，給你細(xì)數(shù)一下
·主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名持續(xù)前移
·名牌產(chǎn)品新增數(shù)和保有量均居全省前列
·公祭伏羲大典實(shí)現(xiàn)海峽兩岸共祭
·扶貧攻堅(jiān)取得重大突破，減貧85.37萬(wàn)人
這是輝煌的五年，這是奮進(jìn)的五年。
可以說(shuō)，“十二五”時(shí)期，是天水市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。
五年來(lái)，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)�！笆濉睍r(shí)期，全市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名持續(xù)前移。2015年全市生產(chǎn)總值達(dá)到553.8億元，在2010年基礎(chǔ)上跨越兩個(gè)百億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)10.9%，經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次從2013年的第5位上升到去年的第3位，僅次于蘭州市、慶陽(yáng)市。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2227億元，投資規(guī)模是“十一五”時(shí)期的3倍，年均增長(zhǎng)23.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到262.42億元，是2010年的近2倍，年均增長(zhǎng)14.3%。財(cái)政收入和財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)“雙翻番”，大口徑財(cái)政收入突破百億元，達(dá)到110.22億元，是2010年的2.34倍，年均增長(zhǎng)18.6%；財(cái)政支出達(dá)到246.5億元，是2010年的2.04倍，年均增長(zhǎng)15.3%。城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)五年高于生產(chǎn)總值增幅，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6006元，比2010年翻了一番，年均增長(zhǎng)16.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20809元，是2010年的1.8倍，年均增長(zhǎng)12.6%。金融機(jī)構(gòu)存款余額突破1000億元，達(dá)到1033.4億元，是2010年的2.2倍；貸款余額642.6億元，是2010年的近3倍；直接融資58.6億元，是“十一五”時(shí)期的12.6倍。糧食總產(chǎn)連續(xù)八年超過(guò)100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。
五年來(lái)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的20:38:42調(diào)整為17.6:33.5:48.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。全市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，果品、蔬菜、畜牧業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到80億元、58億元、65億元，是“十一五”末的3.3倍、2.2倍和1.5倍；勞務(wù)收入邁上百億元臺(tái)階，達(dá)到111.5億元，較2010年增加48.5億元，農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入比重超過(guò)80%�！肮I(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到111億元，比2010年翻了一番，年均增長(zhǎng)13.7%；華天科技、長(zhǎng)城電工、星火機(jī)床三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建成，天水卷煙廠易地技改、太極集團(tuán)阿膠、娃哈哈、中材水泥、西電高壓電工觸頭等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華天電子等8戶企業(yè)被列為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心2個(gè)，單位工業(yè)增加值能耗完成目標(biāo)任務(wù)。天水市被命名為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”，獲批創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，有效商標(biāo)總量達(dá)到2204件，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到15件，新增甘肅名牌產(chǎn)品56個(gè)、總數(shù)達(dá)到77個(gè)，名牌產(chǎn)品新增數(shù)和保有量均居全省前列。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，麥積山石窟被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，伏羲廟等7個(gè)景區(qū)晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)29.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，占生產(chǎn)總值比重由“十一五”末的34.5%提高到49.6%。
五年來(lái)，更加注重抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以“3341”項(xiàng)目工程為抓手，累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目507個(gè)，天平鐵路、十天高速、寶天高速過(guò)境段及街亭溫泉出口、莊天二級(jí)公路、武山洛門至禮縣二級(jí)公路、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電、中衛(wèi)至貴陽(yáng)天然氣管道天水段、750千伏輸變電、社棠330千伏輸變電等一批重大交通能源項(xiàng)目全面建成，寶蘭客專天水段、國(guó)道310秦州至武山段升級(jí)改造、甘谷至麥積二級(jí)公路、城區(qū)引洮供水等項(xiàng)目加快建設(shè)。全市公路通車總里程突破1萬(wàn)公里，市縣之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，4個(gè)縣區(qū)通高速公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94.5%的建制村通瀝青（水泥）路。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目185項(xiàng)，總投資282.8億元，建成96個(gè)，完成投資83億元。建成城市主次干道26條、橋梁22座，新建改建廣場(chǎng)4個(gè)，硬化亮化小巷道280條，新建改建公廁104座，新增綠地210萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)面積達(dá)到56平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.2%，較2010年提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。
五年來(lái)，更加注重促改革增活力，體制機(jī)制更趨完善，對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革完成分類工作。取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)188項(xiàng)，市級(jí)政府部門行政審批事項(xiàng)由2002年的1059項(xiàng)削減為163項(xiàng)，削減率84.6%。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)、文化、廣電等管理體制調(diào)整理順。落實(shí)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，涉及的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域減稅面達(dá)97%。國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地95.1萬(wàn)畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和甘谷縣全國(guó)農(nóng)村供銷合作社綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。“三證合一、一照一碼”全面實(shí)行，市場(chǎng)主體達(dá)到10.7萬(wàn)戶，是2010年的2.1倍，年均增長(zhǎng)20.8%。天水海關(guān)辦事處掛牌運(yùn)營(yíng)，2015年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額23.85億元，是2010年的1.6倍，年均增長(zhǎng)11%。交通銀行、甘肅銀行、浙商銀行、長(zhǎng)安銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等12家金融機(jī)構(gòu)入駐天水或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，金融服務(wù)體系更加完善。對(duì)外交流全面開展，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》深入實(shí)施。開通天水至重慶、天津、大連等地航班，天水至西安形成每日三班“航空快線”，2015年旅客吞吐量突破6萬(wàn)人次，是2010年的11倍。公祭伏羲大典實(shí)現(xiàn)海峽兩岸共祭。環(huán)青海湖自行車賽、中國(guó)龍舟公開賽、全國(guó)山地自行車錦標(biāo)賽、麥積山自行車賽、國(guó)際傳統(tǒng)射箭邀請(qǐng)賽等重大賽事成功舉辦。阿拉伯國(guó)家駐華使節(jié)天水行活動(dòng)成果豐碩。加大招商引資力度，累計(jì)簽約招商項(xiàng)目1087項(xiàng)，到位資金1179.63億元，年均增長(zhǎng)48.5%。
五年來(lái)，更加注重�；径档拙�，民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持每年辦理一批民生實(shí)事，市級(jí)財(cái)政支出85%以上用于改善民生。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破，“十二五”期間減貧85.37萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由43.3%下降到15.6%。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程86處，解決了167.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。建成農(nóng)家店1035個(gè)，新建擴(kuò)建商品配送中心10個(gè)，新建改造縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)36個(gè)。實(shí)施科技項(xiàng)目872項(xiàng)，取得創(chuàng)新成果706項(xiàng)。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到66.8%、87.5%、88.3%，較2010年分別提高36.7、16.3、15.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和2000人以上行政村幼兒園全覆蓋，實(shí)施教育改薄項(xiàng)目2111個(gè)，完成投資12.23億元，我市通過(guò)“兩基”國(guó)檢驗(yàn)收。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育惠民工程41個(gè)，村級(jí)農(nóng)民健身工程1031個(gè)。市婦幼保健院遷建、秦州區(qū)醫(yī)院遷建、天水全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地和兒童病區(qū)綜合樓、407醫(yī)院綜合樓基本完工，新農(nóng)合參合率達(dá)到97.3%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站113個(gè)、村文化室375個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)1784個(gè)、農(nóng)家書屋（社區(qū)書屋）2557個(gè)、城市數(shù)字影院7個(gè)�！短焖ㄊ贰贰恩攘μ焖烦霭姘l(fā)行，創(chuàng)排了《一畫開天》《麥積圣歌》《大秦文公》《軒轅大帝》《隴上鐵漢》《關(guān)山月》《鄧寶珊將軍》《姜維》等精品劇目。城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增加，累計(jì)新增就業(yè)33.62萬(wàn)人。社會(huì)保障體系日益健全，退休職工養(yǎng)老金平均待遇、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例逐年提高，城市低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比2010年提高85.6%、186.4%和120.5%。累計(jì)建設(shè)保障性住房7.22萬(wàn)套664.9萬(wàn)平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造8.66萬(wàn)戶，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼9.8萬(wàn)戶16.3億元。特大暴洪和群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)重建基本完成。成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，民族宗教事務(wù)和順，“平安天水”建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案史志、防震減災(zāi)、社會(huì)團(tuán)體、婦女兒童、老齡老干、老年教育、殘疾人事業(yè)和關(guān)心下一代等工作都取得了新的成績(jī)。
五年來(lái)，更加注重轉(zhuǎn)職能改作風(fēng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署，自覺依法接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及參加單位的民主監(jiān)督、各界各方的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，全面執(zhí)行人大決議，充分吸納政協(xié)意見，五年辦結(jié)人大代表意見建議854件、政協(xié)提案1221件。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委“雙十條”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，有效整改“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，“六五”普法全面完成，全民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)，“三張清單一張網(wǎng)”建立并上線發(fā)布，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“一站式”辦結(jié)和聯(lián)審聯(lián)批積極推進(jìn)，市公共資源交易中心逐步完善運(yùn)行，政府及政府部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平不斷提升。
2015年：一份精彩的“天水答卷”
·在1034個(gè)貧困村開展“萬(wàn)名干部輪流駐村”活動(dòng)
·100個(gè)市列重大項(xiàng)目完成投資236.6億元
·被評(píng)為“2015年度全國(guó)十大質(zhì)量魅力城市”
·被評(píng)為“中國(guó)最具魅力文化旅游城市”
·全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)全面啟動(dòng)
·榮獲“中國(guó)十大最美城鎮(zhèn)”稱號(hào)
·上榜“全國(guó)最具體育活力城市”
剛剛過(guò)去的一年，一份精彩的“天水答卷”展現(xiàn)在人們面前。
一是趕超進(jìn)位成效明顯。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省的位次進(jìn)一步前移，生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2%，增速由2014年全省第7位前移到第2位；第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.1%，由第3位前移到第1位；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%，由第4位前移到第2位；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%，由第8位前移到第7位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，由第4位前移到第2位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%，由第7位前移到第6位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.2%，由第2位前移到第1位；公共財(cái)政收入增長(zhǎng)15.3%，由第9位前移到第3位；公共財(cái)政支出增長(zhǎng)24.9%，由第8位前移到第1位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，與2014年位次持平，位居全省第6位；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.5%，與2014年位次持平，位居全省第2位。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度均高于全省平均水平，政府目標(biāo)考核各項(xiàng)指標(biāo)及部門行業(yè)性考核結(jié)果絕大部分位列全省市州前列。
二是精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。制定出臺(tái)“1+18”精準(zhǔn)脫貧方案，在1034個(gè)貧困村開展“萬(wàn)名干部輪流駐村”活動(dòng)，雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合推進(jìn)。建立多渠道多元化投入機(jī)制，貧困村扶貧互助資金協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款44億元，爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.6億元，整合項(xiàng)目資金48億元，投入各類精準(zhǔn)扶貧資金114億元。建成貧困村通暢工程244個(gè)、794.3公里，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室634個(gè)，提前實(shí)現(xiàn)所有貧困村通瀝青（水泥）路、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。全年脫貧20萬(wàn)人，貧困人口減少到47.78萬(wàn)人。
三是重大項(xiàng)目全面推進(jìn)。100個(gè)市列重大項(xiàng)目完成投資236.6億元。天平鐵路、十天高速等一些重大項(xiàng)目和張家川縣城至恭門火車站二級(jí)公路、麥積黨川至兩當(dāng)公路建成通車，藉口水廠主體完工，張家川49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，國(guó)道310秦州至武山段升級(jí)改造、甘谷至麥積二級(jí)公路、城區(qū)引洮供水、甘谷縣隴東南汽配城、張家川富川水庫(kù)、秦安小灣河水庫(kù)等項(xiàng)目加快建設(shè)，天水機(jī)場(chǎng)遷建、曲溪城鄉(xiāng)供水、平?jīng)鲋撂焖咚俟返软?xiàng)目前期工作順利推進(jìn)，財(cái)政易地搬遷項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。招商引資成效明顯，新簽約項(xiàng)目243項(xiàng)，到位資金420.7億元，同比增長(zhǎng)34.5%。
四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目165項(xiàng)，完成投資129.5億元，天水煙用包裝印刷生產(chǎn)線、大型客機(jī)改貨機(jī)等項(xiàng)目基礎(chǔ)工作有效推進(jìn)。開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容步伐加快，全國(guó)電工電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)加快創(chuàng)建，國(guó)家智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成，鐵路電纜、長(zhǎng)控公司等企業(yè)出城入園有序推進(jìn)，眾興菌業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)成功上市，風(fēng)動(dòng)機(jī)械在“新三板”上市，95戶企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，50件新產(chǎn)品新技術(shù)通過(guò)省級(jí)鑒定，天水市被評(píng)為“2015年度全國(guó)十大質(zhì)量魅力城市”，成為甘肅首次獲此殊榮的城市。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)到126.95萬(wàn)噸，10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和100個(gè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)完成投資30.3億元，新建果品基地19萬(wàn)畝，新增蔬菜面積4.8萬(wàn)畝，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入111.5億元。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，武山洛門蔬菜批發(fā)市場(chǎng)遷建基本完成，天水商貿(mào)城、甘谷縣浙江商貿(mào)城二期、秦安中國(guó)西部小商品城、天水城市蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心等項(xiàng)目加快實(shí)施，居然之家直營(yíng)店落戶天水，眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心即將建成。天水文化旅游投資發(fā)展公司組建成立，麥積山溫泉度假酒店、麥積區(qū)和秦州區(qū)兩個(gè)滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，麥積山石窟藝術(shù)研究所項(xiàng)目、孫集文化小鎮(zhèn)、峽門風(fēng)情小鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，天水至蘭州“麥積山號(hào)”旅游專列和天水至隴西“城鄉(xiāng)文化列車”開通。全年接待游客2216.5萬(wàn)人次，旅游綜合收入125.7億元，分別增長(zhǎng)33%和32.3%，天水市被評(píng)為“中國(guó)最具魅力文化旅游城市”。
五是城市建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。啟動(dòng)第四版城市總體規(guī)劃修編。實(shí)施城建重大項(xiàng)目52項(xiàng)，總投資162億元，完成投資36億元。藉河南路西延段、成紀(jì)大道、馬跑泉大道東延段、藉河孫家坪大橋、藉河山水一號(hào)大橋、渭河峽口大橋、渭河社棠大橋、渭河武山西關(guān)大橋、天水建筑科技中心等項(xiàng)目相繼建成，藉河雙橋大橋、藉河羅峪河口大橋、麥積區(qū)區(qū)府路西延段、甘肅建投天水總部經(jīng)濟(jì)城等項(xiàng)目加快建設(shè)，秦州大道、麥積山大道、成紀(jì)新城路網(wǎng)一期、藉河羅家溝大橋、天水固體垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、麥積污水管網(wǎng)改造、高鐵南站綜合交通樞紐及站前廣場(chǎng)、市體育中心、秦州熱源廠、成紀(jì)新城地下凈水廠、有軌電車試驗(yàn)段等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，城區(qū)供熱管網(wǎng)改造、秦州至三陽(yáng)川隧道、藉河二十里鋪大橋等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。成紀(jì)新城輸配水管網(wǎng)建成運(yùn)行，市民吃水難問(wèn)題得到緩解。五縣縣城建設(shè)步伐加快，甘谷大像山文化產(chǎn)業(yè)園、清水軒轅文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全面推進(jìn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，投資、建設(shè)、銷售同比都有增長(zhǎng)。城建民生工程順利實(shí)施，城區(qū)綠化美化亮化步伐加快，馬跑泉公園提升改造、藉河風(fēng)情線一期延伸、西十里藉河生態(tài)公園進(jìn)展順利，全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)全面啟動(dòng)，天水市榮獲“中國(guó)十大最美城鎮(zhèn)”稱號(hào)。
六是人民生活持續(xù)改善。省列10項(xiàng)27件、市列10件民生實(shí)事全部辦結(jié)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為2%。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)取得重大突破，“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。開工建設(shè)保障性住房1.4萬(wàn)套104.34萬(wàn)平方米，主體竣工7341套，完成農(nóng)村危舊房改造1.99萬(wàn)戶。發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1.37萬(wàn)戶2678.6萬(wàn)元、社會(huì)救助資金11.9億元。爭(zhēng)取國(guó)列、省列科技項(xiàng)目63項(xiàng)，取得科技成果86項(xiàng)，其中62項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平�！叭娓谋 背尚黠@，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，市一中麥積校區(qū)、市一幼教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，市三中遷建項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。建成省級(jí)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心等項(xiàng)目。建設(shè)鄉(xiāng)村舞臺(tái)821個(gè)、縣級(jí)城市數(shù)字影院6座，完成農(nóng)村電影放映3萬(wàn)多場(chǎng)次。人口自增率6.93‰。《幸�？燔嚒贰犊鄻�(lè)村官》等影視劇拍攝完成。體育賽事接連不斷，天水市上榜“全國(guó)最具體育活力城市”。環(huán)保專項(xiàng)整治深入開展，環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)有序推進(jìn)。
“十三五”：看天水市如何精彩布局
“十三五”時(shí)期，是天水市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重要機(jī)遇期。
按照《中共天水市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時(shí)期天水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策、決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委、省政府和市委的部署要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，著力保持合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力深化改革開放，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，著力保障改善民生，確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城、區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：“十三五”期間，力爭(zhēng)“實(shí)現(xiàn)四個(gè)高于、做到四個(gè)控制、跨上三個(gè)臺(tái)階”，即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全省平均水平；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗控制在省上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；生產(chǎn)總值跨上800億元臺(tái)階，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入跨上3萬(wàn)元臺(tái)階，農(nóng)村居民人均可支配收入跨上1萬(wàn)元臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%。
“十三五”期間，天水市要堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦施策，強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)增加有效投資，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持集約組團(tuán)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城市工作，加快建設(shè)區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市；堅(jiān)持全面深化改革，擴(kuò)大對(duì)外交流合作，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持保障改善民生，強(qiáng)化共建共享理念，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，重視加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造人民滿意的政府。
2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，人口自然增長(zhǎng)率控制在15.6‰以下，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成省上下達(dá)指標(biāo)。
一、凝心聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，年內(nèi)建成寶蘭客運(yùn)專線、麥甘二級(jí)公路、武山賀家店至岷縣戰(zhàn)備公路、麥積客運(yùn)站、城區(qū)應(yīng)急供水等重點(diǎn)項(xiàng)目；加快推進(jìn)國(guó)道310秦州至武山段升級(jí)改造、高鐵南站綜合交通樞紐及站前廣場(chǎng)、天水汽車西站、甘谷客運(yùn)中心、清水汽車站、城區(qū)引洮供水、張家川富川水庫(kù)、秦安縣小灣河水庫(kù)、秦州關(guān)峽水庫(kù)等項(xiàng)目；啟動(dòng)實(shí)施平?jīng)鲋撂焖咚俟�、陜西隴縣至榜羅公路秦安至甘谷段、天定高速藉口出口、天巉公路“三站合一”中灘收費(fèi)站等重點(diǎn)項(xiàng)目以及甘泉至麥積山一級(jí)公路、洛門至水簾洞二級(jí)公路、溫泉至虹門子3條旅游公路；積極推進(jìn)天水機(jī)場(chǎng)遷建、靜寧至天水高速公路、天水南繞城高速、陜西隴縣至榜羅公路清水至秦安段、天水至武都鐵路、蘭州至天水至漢中城際鐵路、曲溪城鄉(xiāng)供水等項(xiàng)目前期工作。全面實(shí)施財(cái)政易地搬遷項(xiàng)目，加快秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)和麥積區(qū)穎川佳苑、高鐵佳苑等13處搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，打造一批特色小鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。加大招商引資力度，積極推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目落地實(shí)施，力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)12%以上。
二、全面提速推進(jìn)城市建設(shè)。完成第四版天水市城市總體規(guī)劃綱要編制。積極爭(zhēng)取把天水納入正在規(guī)劃建設(shè)的國(guó)家城市群名單。加快八塊新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，成紀(jì)新城年內(nèi)初具規(guī)模，穎川新城、東柯新城文化旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，秦州新城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到有效實(shí)施，其他新城區(qū)建設(shè)都有新的進(jìn)展。加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成成紀(jì)大道綠化亮化景觀工程、商貿(mào)城路網(wǎng)、藉河雙橋大橋、藉河羅峪河口大橋等項(xiàng)目，加快建設(shè)秦州大道、藉河羅家溝大橋、有軌電車一號(hào)線、成紀(jì)新城地下凈水廠、秦州熱源廠、天水固體垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)麥積山大道、東柯大道、秦州至三陽(yáng)川隧道、成紀(jì)新城路網(wǎng)、岷山廠片區(qū)路網(wǎng)、體育中心路網(wǎng)、藉河南路西延段二期、王家磨景觀廊橋、成紀(jì)新城熱源廠、渭河峽口段生態(tài)環(huán)境綜合治理、城區(qū)供熱供水供氣管網(wǎng)改造等項(xiàng)目，積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，在新區(qū)開發(fā)中探索建設(shè)“地下綜合管廊”。加快實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，加大城中村改造力度，促進(jìn)城市重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)和城區(qū)綠化美化，加快建設(shè)藉河風(fēng)情線一期延伸項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施藉河風(fēng)情線二期、人民公園改造、天水名城博物館等項(xiàng)目。重視加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)“智慧城市”試點(diǎn)工作，加快“三城聯(lián)創(chuàng)”步伐，依法從嚴(yán)查處亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等行為，有效解決城區(qū)交通堵、停車難、秩序亂、環(huán)境差等“城市病”。
三、提質(zhì)擴(kuò)量促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和21戶省市級(jí)骨干企業(yè)扶持力度，全力打造六大百億元產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容，加快實(shí)施長(zhǎng)城電工電器產(chǎn)業(yè)園、華天科技產(chǎn)業(yè)園二期、電工產(chǎn)品綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)研究基地、長(zhǎng)城果汁10萬(wàn)噸果蔬汁罐裝示范基地、天河酒業(yè)生態(tài)釀酒城技改擴(kuò)建、勝華電纜、武山干法水泥生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，盯緊落實(shí)天水煙用包裝印刷材料、大型客機(jī)改貨機(jī)、長(zhǎng)控公司和鐵路電纜出城入園等有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目。推動(dòng)華洋電子、華圓科技、星火機(jī)床、海林中科、鍛壓機(jī)床等企業(yè)上市融資或在“新三板”掛牌。抓住國(guó)家“去產(chǎn)能”的政策機(jī)遇，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等改革。建設(shè)“綠色和可持續(xù)發(fā)展技術(shù)麥積山論壇”永久性會(huì)址，全力辦好首屆“麥積山論壇”，積極承接綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，重視加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家，甘肅名牌產(chǎn)品8個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)2件。
四、聚焦脫貧做好“三農(nóng)”工作。深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，規(guī)范建檔立卡工作，完善精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)扶貧互助協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，全力抓好產(chǎn)業(yè)培育、安全飲水、自然村通動(dòng)力電、易地搬遷、危房改造等重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金突破5億元，整合扶貧資金120億元，開展扶貧培訓(xùn)3萬(wàn)人次，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目140個(gè)以上，年內(nèi)減貧16萬(wàn)人，力爭(zhēng)兩個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。落實(shí)科技增糧措施，確保正常年景糧食總產(chǎn)達(dá)到120萬(wàn)噸以上。新建特色林果基地25萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)蔬菜5.6萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)，有組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力70萬(wàn)人，果品、蔬菜、畜牧三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到90億元、68億元和70億元，勞務(wù)收入達(dá)到120億元。完成造林20萬(wàn)畝，修建堤防60公里，興修梯田15萬(wàn)畝，治理水土流失面積300平方公里。
五、綜合施策提升三產(chǎn)水平。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，完成天水眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。規(guī)劃建設(shè)天水國(guó)際“陸港”，建成公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到25億元以上。加快商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)天水商貿(mào)城等項(xiàng)目，完成肉類蔬菜流通追溯體系項(xiàng)目一期工程。編制完成《麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，改革麥積山大景區(qū)管理體制，力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)、綜合收入分別增長(zhǎng)27.5%、28.2%。精心籌辦公祭伏羲大典暨第27屆伏羲文化旅游節(jié)，辦好第37屆“花牛蘋果·向陽(yáng)杯”全國(guó)少兒乒乓球比賽和影像絲綢之路——天水?dāng)z影雙年展。加強(qiáng)與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的交流聯(lián)系，深化經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等領(lǐng)域合作。加大非公經(jīng)濟(jì)扶持力度，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)11%以上。
六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重視發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目1080個(gè)，建設(shè)校舍40.5萬(wàn)平方米，完成市一中麥積校區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施市三中遷建項(xiàng)目，新建擴(kuò)建市逸夫中學(xué)、市五中、市七中、麥積區(qū)潤(rùn)天學(xué)校、秦州區(qū)玉泉中學(xué)5所初中教學(xué)樓和秦州區(qū)山水嘉園小學(xué)、麥積區(qū)區(qū)府路小學(xué)2所小學(xué)，改建新建城區(qū)10所幼兒園。實(shí)施行政村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目343個(gè)，實(shí)現(xiàn)1500人以上有實(shí)際需求的行政村學(xué)前教育全覆蓋。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)列、省列科技項(xiàng)目40項(xiàng)以上。重視文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)市體育中心，建成鄉(xiāng)村舞臺(tái)529個(gè)、歷史再現(xiàn)博物館50個(gè)，新建改建旅游廁所90個(gè)，全力承辦好全省第三屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)。積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，完成市中心血站、市婦幼保健院搬遷項(xiàng)目，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，實(shí)施“全面二孩”政策。
七、多措并舉促進(jìn)社會(huì)和諧。積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記政策，全面完成公車改革任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)辦理答復(fù)群眾通過(guò)“市委書記市長(zhǎng)留言板”“市長(zhǎng)信箱”等渠道反映的問(wèn)題。加大農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管力度，確保群眾飲食用藥安全。深化“平安天水”建設(shè)，加強(qiáng)防暴處突和反恐維穩(wěn)工作，重視做好嚴(yán)重精神障礙患者救治管理，強(qiáng)化重大金融風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙和非法集資等犯罪活動(dòng)。依法管理民族宗教事務(wù)，高度重視民族地區(qū)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
八、傾心盡力辦好民生實(shí)事。集中力量抓好省、市確定的民生實(shí)事，確保按期全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。（1）扶持1000名以上普通高校畢業(yè)生到企業(yè)、基層一線就業(yè)。（2）城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村一、二類低保實(shí)現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”，農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%，城鄉(xiāng)孤兒基本生活補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（3）在省外建立果蔬及土特產(chǎn)品直銷店10個(gè)，加大果品、蔬菜宣傳推介力度，讓天水“花牛蘋果”等農(nóng)產(chǎn)品品牌“更�！�。（4）年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通瀝青（水泥路）、村村通安全飲水、村村通動(dòng)力電、村村通有線電視以及4G互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（5）實(shí)施城建民生工程，在市區(qū)建成1000輛公共自行車租賃系統(tǒng)，改造提升200個(gè)公交站點(diǎn)，新增5000個(gè)停車位，全市完成10萬(wàn)平方米的人行道透水鋪裝改造，完成100條小巷道綜合整治，改造提升公廁50座，建成300個(gè)綠地花壇。（6）改造提升人民公園，完成馬跑泉公園改造。（7）實(shí)施棚戶區(qū)改造1.7萬(wàn)套。（8）實(shí)施城區(qū)教育資源提升“2521計(jì)劃”，續(xù)建新建改建高級(jí)中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)5所、小學(xué)2所、幼兒園10所。（9）對(duì)貧困縣區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)，對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。（10）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心10個(gè)、行政村農(nóng)民體育健身工程60個(gè)。（11）在房產(chǎn)項(xiàng)目中代建或在城區(qū)建設(shè)5個(gè)小吃市場(chǎng)，逐步解決城區(qū)小吃攤點(diǎn)隨意亂擺和占路為市的問(wèn)題。（12）改造和取締城區(qū)小鍋爐，開展集中供熱和清潔能源供熱，加大水泥廠等企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部環(huán)境污染治理，讓“天水藍(lán)”更藍(lán)。
會(huì)議期間，代表、委員們熱烈討論、冷靜分析，站在一個(gè)新的起點(diǎn)，謀劃今后天水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。大家紛紛表示，要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局，為與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
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