天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
天水市2015年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知
天政辦發(fā)〔2015〕64號(hào)
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
《天水市2015年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
天水市人民政府辦公室
2015年6月3日
天水市2015年食品安全重點(diǎn)工作安排
為進(jìn)一步提高我市食品安全治理能力和水平，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2015年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（甘政辦發(fā)〔2015〕35號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2015年全市食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：
一、強(qiáng)化監(jiān)管措施，著力解決突出問題
（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭控制。推行農(nóng)藥獸藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，加強(qiáng)農(nóng)畜投入品質(zhì)量監(jiān)測和規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。大力加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快健全清水、張家川、秦安三縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保質(zhì)保量完成農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地或示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全年創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地或示范點(diǎn)7個(gè)以上，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的比重達(dá)到45%以上。加大糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，推動(dòng)病蟲害綠色防控工作，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機(jī)銜接長效機(jī)制。推動(dòng)畜產(chǎn)品規(guī)�；B(yǎng)殖，規(guī)范生鮮乳收購、奶站經(jīng)營、生鮮乳檢驗(yàn)檢測和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和定點(diǎn)屠宰制度，切實(shí)做好病死畜禽無害化處理，嚴(yán)厲打擊病死畜禽收購?fù)涝�、私屠濫宰、制假售假等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地重金屬污染、種養(yǎng)殖用水污染、持久性有機(jī)物污染等環(huán)境污染治理。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測、環(huán)境污染普查，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，做好生活飲用水凈化、消毒及運(yùn)輸管理，嚴(yán)防飲用水污染。
（二）強(qiáng)化食品安全全過程管控。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、食用油、肉制品等重點(diǎn)品種綜合治理。著力解決超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等突出問題。加強(qiáng)食用油生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化合理利用和無害化處理。大力實(shí)施規(guī)范化、痕跡化等監(jiān)管措施，推行“透明車間”、“陽光倉儲(chǔ)”、“明廚亮灶”工程，規(guī)范食品安全狀況“外置化”管理。強(qiáng)化流動(dòng)食品小攤點(diǎn)、小作坊、小食品店、小餐館、學(xué)生小飯桌日常監(jiān)管，重點(diǎn)治理 “三無”食品、過期變質(zhì)食品和假冒偽劣食品，不斷提升“五小”食品安全質(zhì)量水平。
（三）加強(qiáng)多層次多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。積極開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、冷凍肉類食品、水產(chǎn)品及水發(fā)水產(chǎn)品、倉儲(chǔ)食品、餐用具洗消保潔等專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)單位人員健康體檢、場地衛(wèi)生環(huán)境和清洗消毒監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村紅白喜事集體用餐申報(bào)、備案，認(rèn)真做好農(nóng)村流動(dòng)廚師管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)防農(nóng)村群體性食物中毒事件發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校食堂、校園周邊餐飲點(diǎn)和食品零售攤店監(jiān)管工作，積極推行農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)餐供餐單位和學(xué)校食堂參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，嚴(yán)格兒童食品許可準(zhǔn)入條件，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，依法嚴(yán)厲查處銷售低價(jià)劣質(zhì)食品行為。深入開展校園食品安全科普知識(shí)宣傳，提高學(xué)生食品安全意識(shí)，實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程，加強(qiáng)學(xué)校食堂規(guī)范化管理，嚴(yán)防學(xué)生集體食物中毒事件發(fā)生。健全完善清真食品監(jiān)督管理制度，聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督檢查，查處冒用“清真”標(biāo)識(shí)、無證經(jīng)營，經(jīng)銷假冒偽劣“清真”食品等違法行為，實(shí)行清真食品專柜（專區(qū)）銷售，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查。
（四）加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。認(rèn)真開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面摸清底數(shù)，突出食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的風(fēng)險(xiǎn)防控、食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控、食品運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控、散裝食品經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控、嬰幼兒配方乳粉的風(fēng)險(xiǎn)防控、農(nóng)村集體聚餐的風(fēng)險(xiǎn)防控和學(xué)校及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控七大風(fēng)險(xiǎn)防控，徹底排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢工作，加大農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢力度，建立食品、食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)估分析預(yù)警工作機(jī)制，為食品安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。嚴(yán)密注視食品安全信息，加大問題食品核查處置力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題食品及時(shí)采取暫時(shí)封存、下架等控制措施。規(guī)范問題食品信息報(bào)告和核查處置，建立科學(xué)的信息公布模式。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者持證合法經(jīng)營，督促其履行進(jìn)貨查驗(yàn)和如實(shí)記錄查驗(yàn)情況等法定義務(wù)。
（五）始終保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，掛牌督查督辦食品安全重大案件。對隱蔽性強(qiáng)、危害性大、涉嫌犯罪的案件，加大打擊震懾力度。強(qiáng)化涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定、證據(jù)轉(zhuǎn)換等工作的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對存在嚴(yán)重食品安全問題的，依法加大行政處罰力度。
二、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善體制機(jī)制
�。┩晟埔�(guī)章制度。認(rèn)真做好國家和省上食品安全政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，積極探索適合我市實(shí)際和適應(yīng)監(jiān)管體制需要的制度體系，加快建立覆蓋全過程的監(jiān)管制度和統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化行政執(zhí)法工作規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)食品安全“三項(xiàng)制度”，完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，建立風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，把查找問題、防控風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管常態(tài)，推動(dòng)監(jiān)管工作由事后查處、被動(dòng)監(jiān)管向預(yù)防為主、主動(dòng)排查轉(zhuǎn)變，推動(dòng)監(jiān)管方式由分散化、碎片化向集成化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。改進(jìn)食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任考核方式，全面實(shí)施督查通報(bào)、約談問責(zé)、動(dòng)態(tài)考核等制度，落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任。
（七）深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)食品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確各級(jí)監(jiān)管事權(quán)劃分和職能定位。推行執(zhí)法全過程記錄和信息公開制度，一般程序違法案件信息公示率達(dá)到100%。認(rèn)真開展執(zhí)法考核滿意度評(píng)議和回訪活動(dòng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。妥善處理行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件。加強(qiáng)跨縣區(qū)多部門打假協(xié)作，完善行刑銜接機(jī)制，落實(shí)涉刑案件移送保障措施，確保涉刑案件移送率達(dá)到100%。
（八）申報(bào)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。完成食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃確定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)清理整合任務(wù)，進(jìn)一步健全完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好我市地方特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)制定工作。
三、著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建行業(yè)誠信體系
�。ň牛┙∪髽I(yè)質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，積極探索食品質(zhì)量安全授權(quán)制度。健全完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，推動(dòng)食品企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全記錄制度。加大從業(yè)人員食品安全教育培訓(xùn)力度。建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題報(bào)告制度，增加監(jiān)督檢查頻次。開展食品安全“審計(jì)”，對問題食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位、全過程逐項(xiàng)審核檢查，形成審計(jì)報(bào)告，計(jì)入安全信用檔案。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督教育功能，鼓勵(lì)業(yè)界互相監(jiān)督。
（十）建立生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任制。督促企業(yè)落實(shí)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量安全主管人員的直接責(zé)任，建立健全“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的企業(yè)責(zé)任首負(fù)制、從業(yè)人員崗位責(zé)任制和食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機(jī)制。對嬰幼兒乳粉、冰鮮水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,推行食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與質(zhì)量控制、自主檢查制度。強(qiáng)化違法違規(guī)企業(yè)食品安全主體責(zé)任追究，依法加大行政處罰力度，實(shí)行處罰結(jié)果公開。
（十一）加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)。建立健全各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法，通過實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營者“紅黑名單”制度促進(jìn)企業(yè)誠信自律經(jīng)營。健全質(zhì)量安全信用評(píng)估機(jī)制，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展動(dòng)態(tài)評(píng)定，及時(shí)公布企業(yè)誠信信息，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對嚴(yán)重失信者的懲戒力度。組織開展食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育。鼓勵(lì)建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)行業(yè)管理。
四、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高應(yīng)急管理能力
�。ㄊ┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。嚴(yán)格落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，適時(shí)召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議，分析研判全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。組織行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全大型食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)預(yù)警交流。完善輿情監(jiān)測預(yù)警制度，動(dòng)態(tài)捕捉社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，完善輿情監(jiān)測、核查和應(yīng)對工作機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全專家隊(duì)伍在風(fēng)險(xiǎn)交流、輿情研判、引導(dǎo)公眾理性認(rèn)識(shí)等方面的作用。
（十三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。建立健全新聞發(fā)言人制度和食品安全信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、消費(fèi)提示和風(fēng)險(xiǎn)警示，曝光違法違規(guī)行為。大力宣傳食品安全工作重大方針、舉措和重要領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況。強(qiáng)化媒體正面宣傳報(bào)道，妥善做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題輿情應(yīng)對。開展食品安全宣傳周等重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與食品安全公益宣傳和科普工作。繼續(xù)推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
（十四）加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善應(yīng)急管理機(jī)制，加快應(yīng)急處置裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。做好應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和演練，加快提升防范預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急檢驗(yàn)等應(yīng)急核心能力。加強(qiáng)和完善多部門共同參與的突發(fā)事件應(yīng)對協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，迅速組織開展現(xiàn)場控制、安全評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、事件調(diào)查、信息發(fā)布等應(yīng)急處置。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特別是大型企業(yè)建立事故防范、處置、報(bào)告等工作制度。
五、完善治理體系，堅(jiān)持依法治理和綜合施策
（十五）健全監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)的通知》精神，扎實(shí)推進(jìn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)10個(gè)方面50項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確�；鶎颖O(jiān)管人員到位率達(dá)到95%以上，示范創(chuàng)建率達(dá)到30%以上。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，整合充實(shí)執(zhí)法力量。推動(dòng)各級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整到位。
（十六）構(gòu)建社會(huì)共治體系。建立食品安全社會(huì)共治激勵(lì)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。積極爭取政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，大力發(fā)展基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。研究制定食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和管理，建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)多方參與互動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制。大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，交流溝通食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律。
（十七）提升依法行政水平。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法。建立健全重大政策、制度和重大事項(xiàng)的合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)重大政策和制度要做到于法有據(jù)。不斷強(qiáng)化監(jiān)管人員法治意識(shí)，著力提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法能力。積極組織開展市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全知識(shí)專題培訓(xùn)工作。
六、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升監(jiān)管水平
�。ㄊ耍┞鋵�(shí)“十二五”規(guī)劃，編制“十三五”規(guī)劃。抓緊實(shí)施食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，積極爭取國家項(xiàng)目和中央資金支持，協(xié)調(diào)政府加大投入。科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，提出重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策措施，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障水平。
（十九）大力開展“餐桌污染”治理和示范創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣區(qū)力爭創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范街（區(qū)）1條、省級(jí)食品安全示范學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂1家、省級(jí)食品安全示范店4家(流通環(huán)節(jié)2家，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)2家）。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，努力形成點(diǎn)線面結(jié)合、多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的食品安全示范群體，全面提升我市食品安全監(jiān)管工作規(guī)范化水平和食品安全保障能力。
（二十）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。認(rèn)真組織實(shí)施食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，積極開展收購糧食質(zhì)量監(jiān)測，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測覆蓋面，重點(diǎn)對食品化學(xué)污染物和有害因素、食源性致病菌和食源性疾病進(jìn)行監(jiān)測。建立部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享與分析、風(fēng)險(xiǎn)交流、預(yù)警工作機(jī)制，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)利用效率�？茖W(xué)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，做好計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目和食品安全隱患的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。針對日常監(jiān)管和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流和研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
（二十一）加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備及完善內(nèi)部工作制度。按照“適用夠用、填平補(bǔ)齊”的原則，加快推進(jìn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法設(shè)施配備，加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理、工作流程、監(jiān)督檢查、實(shí)驗(yàn)室管理、快速檢驗(yàn)、行政執(zhí)法等一系列工作制度。
（二十二）提升檢驗(yàn)檢測能力。加快市食品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，整合縣區(qū)檢驗(yàn)檢測資源，積極推進(jìn)市縣兩級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面改善技術(shù)裝備條件，提升檢驗(yàn)檢測能力。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測專業(yè)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮快速檢驗(yàn)檢測設(shè)備的優(yōu)勢，提升農(nóng)村食品安全快檢能力。認(rèn)真實(shí)施食品安全放心工程，在五縣兩區(qū)人口居住較為集中的農(nóng)貿(mào)市場和商場超市建設(shè)22個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室，在城區(qū)商場超市設(shè)置60臺(tái)食品安全信息溯源機(jī)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
（二十三）加快推進(jìn)追溯平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。大力推進(jìn)食品安全追溯平臺(tái)建設(shè)和使用，食品生產(chǎn)、批發(fā)、商超和中型以上餐飲單位追溯平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)100%，其他經(jīng)營者應(yīng)用率達(dá)60%。加快市、縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理。
七、狠抓督查考評(píng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二十四）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)食品安全委員會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的職能作用，不斷完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確監(jiān)管部門職責(zé)分工，全面落實(shí)食品安全工作屬地管理責(zé)任。各部門間要建立信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期加強(qiáng)溝通，主動(dòng)銜接配合，努力形成維護(hù)食品安全的強(qiáng)大合力。
（二十五）落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定具體措施，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真抓好落實(shí)，以工作促落實(shí)，均衡推進(jìn)各項(xiàng)工作。對涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，其他部門要積極配合。
（二十六）加強(qiáng)督查考評(píng)。制定食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將食品安全全面納入縣區(qū)政府績效考核、社會(huì)管理綜合治理考核范圍。建立完善食品安全“飛行檢查”和聯(lián)合督查制度，定期督促檢查，定期通報(bào)評(píng)比，并將督查通報(bào)作為食品安全目標(biāo)年度考核依據(jù)之一。
（二十七）堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《天水市關(guān)于貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法等三個(gè)辦法的實(shí)施意見》，對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生食品安全問題或重大食品安全事件的，不履行或不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的，食品安全監(jiān)管工作中失職瀆職、慢作為、不作為、亂作為的，造成不良后果或社會(huì)影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
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