藍(lán)天白云越來越多,渭河流水越來越清,綠樹鮮花越來越美,城市面貌越來越靚。2014年,全市環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實省、市環(huán)保工作會議確定的目標(biāo)任務(wù),節(jié)能減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作不斷深入推進(jìn),既發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又改善了生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為343天,占總天數(shù)的94%；市級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.16 dB(A)；交通干線噪聲平均值為65.8 dB(A),達(dá)到國家要求……一個個可喜的數(shù)字,勾勒出我市天藍(lán)水清的美麗畫卷。
突出減排防治 促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越
“好的環(huán)境是城市進(jìn)步的標(biāo)志,不僅惠及民生,而且是促進(jìn)招商引資和助推跨越發(fā)展的重要條件。作為環(huán)保部門,著力改善人居環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新天水貢獻(xiàn)力量,是我們義不容辭的責(zé)任�！笔协h(huán)保局局長張永剛?cè)缡钦f。
近年來,市環(huán)保局高度重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,不僅把它當(dāng)作一項硬任務(wù),更是作為事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量的民生問題加以解決。嚴(yán)把環(huán)保關(guān),對全市符合條件的95家工業(yè)企業(yè)開展了排污許可證發(fā)放工作,69個重點減排項目全部完成。加強大氣污染防治,關(guān)閉了天祥、天威水泥有限公司立窯生產(chǎn)線；完成了大唐甘谷發(fā)電廠兩臺機組的電除塵設(shè)施提標(biāo)改造工程和脫硫設(shè)施增容改造工程以及甘谷祁連山、天水祁連山2家水泥公司脫硝改造工程等重點污染防治項目。加強機動車排氣污染防治,對達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理入戶手續(xù)。督促我市兩家機動車環(huán)保檢測機構(gòu)完成了尾氣環(huán)保檢測方法升級。2014年,全市共淘汰黃標(biāo)車輛及老舊機動車2618輛,淘汰率達(dá)到100%。完成了全市范圍內(nèi)57座加油站,2個儲油庫和40輛油罐車油氣回收治理工作。給市公交公司安排專項補助資金,支持其購置投運天然氣公交車46輛,全市油改氣出租車1112輛。加強水污染防治,加強渭河流域環(huán)境監(jiān)管整治,強化重點水污染防治設(shè)施建設(shè)與運行管理,監(jiān)督已建成的水污染防治設(shè)施正常運行,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。完成了張家川縣鑫達(dá)礦業(yè)公司礦山廢水處理及循環(huán)利用項目。高度重視飲用水水源地環(huán)境保護(hù),實施了天水市東部、武山縣城區(qū)集中式飲用水水源地污染防治項目以及武山9鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地災(zāi)后重建項目。蘭州自來水苯含量超標(biāo)事件發(fā)生后,對全市城區(qū)水源地、自來水廠周邊及上游地區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對水源地2處采沙問題進(jìn)行了整改,對全市所有取水井、取水口實行了全覆蓋監(jiān)測。加強固體廢物污染防治,對全市66家固體廢物產(chǎn)生單位開展了專項調(diào)查,對11家重點危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行了考核,對天水華天科技公司等企業(yè)的18.1噸危險廢物,委托省危廢處置中心進(jìn)行了安全處置。針對我市機械制造企業(yè)較多,廢乳化液點多面廣的實際,安排資金30萬元,支持天水風(fēng)動機械有限公司廢乳化液集中處置中心建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管 保障群眾權(quán)益
為深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染問題的重要批示精神,深刻吸取事件教訓(xùn),貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,強化日常環(huán)境監(jiān)管,開展環(huán)境綜合治理,全面防控環(huán)境污染,有效防范環(huán)境風(fēng)險,2014年,市環(huán)保局進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,大力開展了環(huán)境執(zhí)法檢查。
全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。為著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題切實保障群眾環(huán)境權(quán)益,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從去年11月份開始,市環(huán)保局以全面排查整治環(huán)境污染為抓手,通過嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管,在全市開展了以大氣污染防治、水污染防治、重金屬污染防治、危險廢物污染防治、核與輻射安全檢查、土壤污染檢查、環(huán)評和“三同時”制度檢查、自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)檢查、工業(yè)園區(qū)污染防治等九個方面為重點的環(huán)境保護(hù)大檢查工作。目前,全市已查擺出環(huán)保工作中存在的共性問題6個,各縣區(qū)共查擺個性問題25個,184家重點企業(yè)共查擺環(huán)保問題370個,所有問題正在積極整改中。大力開展環(huán)境執(zhí)法檢查。市、縣兩級環(huán)保部門大力推行網(wǎng)格化、分類化、流程化、模塊化、留痕化、智能化六項環(huán)境監(jiān)管模式,制定了執(zhí)法檢查計劃,先后開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、環(huán)保專項執(zhí)法檢查、輻射安全大檢查、醫(yī)療行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查、機動車污染防治專項執(zhí)法檢查、水泥行業(yè)環(huán)境綜合整治等執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,堅持依法予以處罰。全市共立案查處環(huán)境違法案件112起,下達(dá)限期整改決定書126份,行政處罰金額147.38萬元,比2013年翻了一番。同時,市環(huán)保局全面整治建設(shè)項目環(huán)境違法行為,組織對歷年來建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)辦理情況進(jìn)行了全面排查,共清查建設(shè)項目874個,對未批先建的134家建設(shè)項目下達(dá)了限期整改通知。認(rèn)真做好環(huán)境應(yīng)急管理工作,開展了環(huán)境隱患排查整治檢查工作,對4家單位進(jìn)行了限期整改。在天水李子金礦舉辦了環(huán)境應(yīng)急演練。認(rèn)真落實與交通、安監(jiān)、消防、氣象等部門建立的應(yīng)急聯(lián)動機制,妥善處置了麥積區(qū)310國道南崖村段水泥減水劑運輸貨車翻車等兩起突發(fā)事件。積極改進(jìn)環(huán)境投訴查處工作,市環(huán)保局在市、縣兩級環(huán)保部門配備了12369熱線移動電話,實行24小時受理環(huán)境投訴。全市共查處各類環(huán)境信訪投訴810件,參加了市廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目,現(xiàn)場受理投訴6件,當(dāng)場答復(fù)4件,線下轉(zhuǎn)辦2件,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保 建設(shè)生態(tài)家園
2014年,市環(huán)保局開展了水泥行業(yè)環(huán)境綜合整治,督促天水中材、天水祁連山、甘谷祁連山三家水泥生產(chǎn)企業(yè)投資3000余萬元開展了環(huán)境綜合整治,目前已基本完成整治任務(wù),廠區(qū)及周邊環(huán)境面貌得到改善。加強燃煤鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙和噪聲環(huán)境監(jiān)管。開展了秦州、麥積兩區(qū)燃煤鍋爐專項執(zhí)法檢查,對已關(guān)閉的鍋爐開展了后督察；完成餐飲業(yè)油煙治理95家,改造或關(guān)閉分散小鍋爐98座；加強噪聲環(huán)境監(jiān)管特別是“兩考”期間噪聲監(jiān)管,為考生營造良好的應(yīng)試環(huán)境。開展農(nóng)村環(huán)境整治。投資3130萬元,在全市33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個行政村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,給項目村建設(shè)了生產(chǎn)垃圾收集屋和生活污水處理設(shè)施,配備了垃圾收集清運設(shè)備,建設(shè)了水源地隔離設(shè)施,開展了村容村貌整治,項目村的環(huán)境面貌得到明顯改善。對2011年、2012年實施的農(nóng)村環(huán)境連片整治項目后續(xù)運行管理進(jìn)行了督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了督促整改。積極開展生態(tài)創(chuàng)建,1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已報環(huán)保部審批,10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已報省環(huán)保廳審批,11個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個市級生態(tài)村已命名。
踐行環(huán)保為民 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為深入推進(jìn)環(huán)境宣傳教育工作,市環(huán)保局開展了“6.5”世界環(huán)境日系列宣傳,在全市舉辦了4場大型環(huán)保集中宣傳活動,并利用報紙、短信、出租車LED屏、市區(qū)大型LED屏、環(huán)保網(wǎng)站等多種載體,廣泛宣傳環(huán)保知識,取得了良好效果；開展了隴原環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動；以“水源地安全與保護(hù)”為主題,組織市內(nèi)新聞媒體,對全市飲用水水源地保護(hù)工作進(jìn)行了實地采訪,提高了人民群眾對水資源水環(huán)境的保護(hù)意識；加大對新環(huán)保法的宣傳。積極開展綠色創(chuàng)建工作,2所省級綠色學(xué)校、3個省級綠色社區(qū)已報省環(huán)保廳審批,7所市級綠色學(xué)校、9個市級綠色社區(qū)、7個市級環(huán)境友好型企業(yè)已命名。
為不斷提升環(huán)保服務(wù)水平,市環(huán)保局嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價制度,去年全市共審批建設(shè)項目環(huán)評320個,其中市級48個；完成環(huán)保專項驗收項目121個,其中市級20個,對14個項目組織專家進(jìn)行了評估。加強對企業(yè)的工作指導(dǎo),2014年完成了全市50家工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評價工作和5家企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核工作。在18家企業(yè)開展了污染責(zé)任保險工作。對全市58家國控污染源、危險廢物產(chǎn)生單位以及群眾關(guān)注度較高的污染源企業(yè)開展了“環(huán)保體檢”,幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)和糾正存在的環(huán)保問題,及時消除環(huán)境隱患。同時,加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。在2014全省環(huán)境執(zhí)法實兵演練暨環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)大比武中,我市取得團(tuán)體第四名的好成績。
市環(huán)境監(jiān)測站工作人員對國控重點污染源進(jìn)行監(jiān)督性檢測
“2015年,是‘十二五’環(huán)境保護(hù)各項規(guī)劃的收官之年,是新修訂《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實施的第一年,也是承上啟下謀劃‘十三五’工作的關(guān)鍵一年,全市環(huán)保工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全省環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革為動力,以污染減排為抓手,以環(huán)境保護(hù)大檢查為契機,繼續(xù)實施藍(lán)天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)五大工程,緊緊圍繞‘十二五’環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和主要污染物總量控制確定的目標(biāo)任務(wù),適應(yīng)新常態(tài),全力以赴完成環(huán)境保護(hù)‘八大任務(wù)’,確保全市環(huán)保工作任務(wù)有效落實,群眾反映強烈的突出環(huán)保問題有效解決,為‘十三五’開局奠定良好基礎(chǔ)�！笔协h(huán)保局局長張永剛?cè)绱苏f。
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