【深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】
群眾關(guān)切就是工作“總開關(guān)”
——天水市教育實(shí)踐活動(dòng)回應(yīng)百姓所盼
甘肅日?qǐng)?bào)記者 牛彥君
群眾關(guān)切什么，讓群眾說；百姓期盼什么，讓干部聽。
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，天水市黨員干部圍繞活動(dòng)要求，暢通群眾參與渠道，在切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的同時(shí)，努力讓廣大群眾看到成果，感受到變化。
民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為�！昂命c(diǎn)子、好意見從群眾中來，這樣就對(duì)黨員干部的工作作風(fēng)形成了倒逼機(jī)制�！碧焖形瘯浲蹁J說，群眾關(guān)切就是工作的“總開關(guān)”，通過問計(jì)于民、問需于民，天水市的教育實(shí)踐活動(dòng)所辦實(shí)事均指向百姓所盼。
環(huán)境促美：讓日子更滋潤(rùn)
“王家磨區(qū)域巷道道路為上世紀(jì)50年代修建，路面老化，現(xiàn)急需維修；瀛池社區(qū)門口路面坑洼不平，需硬化；赤峪路大花園十字路口道路維修進(jìn)度慢、質(zhì)量差……”這是群眾在市委書記、市長(zhǎng)留言板上反映的問題。
這樣的問題還包括如廁難、燈不亮、城市出入口“環(huán)境差”、城市景觀缺失和檔次不高等。
針對(duì)這些群眾反映的問題，秦州區(qū)經(jīng)過歸納、梳理，列出了一張長(zhǎng)長(zhǎng)的“問題清單”，并實(shí)施了一批為民、便民、利民的民生工程。
據(jù)介紹，今年秦州區(qū)計(jì)劃整修改造巷道24條，目前，西方寺巷、厚生巷、南店子巷、皮毛廠巷、十方堂巷、官墻里巷等6條巷道已全面完工，其余18條巷道整修改造正在緊張施工中，爭(zhēng)取5月底前全面完工。
在南店子巷，嶄新的道路讓這里的住戶交口稱贊。“這里原來是土路，坑洼不平，車進(jìn)車出很不方便�，F(xiàn)在這樣清潔的環(huán)境，我們才過得更開心。”位于巷子中間的梧林商行店主賀金川看著眼前的好環(huán)境，禁不住點(diǎn)“贊”。
旁邊60多歲的張達(dá)龍大爺高興之余，又提出了兩條建議：一是建議增加垃圾箱，二是盡快安裝路燈。他說：“如果能配套上就更好了�！�
“老人家，你說的這些，我們都有安排，您的意見提醒我們更要爭(zhēng)分奪秒地往前趕�！鼻刂輩^(qū)住建局副局長(zhǎng)孫建東現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)道。
除此之外，秦州區(qū)還計(jì)劃鋪設(shè)改造人行道2.3萬平方米，改造公廁20座、新建公廁3座，在城區(qū)主干道增設(shè)右轉(zhuǎn)彎車道3處，并都一一列出時(shí)間表。
同時(shí)，武山縣清理清運(yùn)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、居民小區(qū)、紅峪河、廟峪河、天定高速武山出口等區(qū)域的生活垃圾和建筑垃圾，切實(shí)解決當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。
麥積區(qū)公開承諾打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，年內(nèi)建成農(nóng)村通暢工程89條251公里；利用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)所有行政村通村道路硬化，解決農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難、農(nóng)民群眾出行難問題。
秦安縣將城區(qū)環(huán)境臟亂差、噪音擾民、農(nóng)村安全飲水后續(xù)管理缺失等21個(gè)突出問題作為重點(diǎn)整改內(nèi)容，實(shí)行掛牌銷號(hào)，切實(shí)讓群眾看到變化、見到實(shí)效。
服務(wù)提質(zhì)：讓效能大提速
門難進(jìn)、臉難看、事難辦，是群眾對(duì)一些窗口行業(yè)和一些干部的老看法，現(xiàn)在怎么樣了呢？帶著疑問，記者走進(jìn)了天水市政務(wù)大廳。
“我是來辦理個(gè)體工商戶稅務(wù)登記證的，來了就能辦好。”潘彩霞拿著嶄新的證件，對(duì)辦證人員的服務(wù)和效率很滿意。
“他們說6個(gè)工作日辦好，還真辦成了。”正在辦理二手房涉稅事項(xiàng)的黃小兵高興地說。
同樣辦理二手房營(yíng)業(yè)稅減免的祁建民拿到了一份《承諾件通知書》，上面寫著的辦理時(shí)間為4月16日至4月23日，不算兩個(gè)休息日也就是6天時(shí)間。
天水市政務(wù)大廳從“辦實(shí)辦好大廳、推進(jìn)一站式服務(wù)、改善投資環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量”四個(gè)方面開門納諫，征求到各類意見、建議107條。其中，群眾提出的一條意見引起了工作人員的高度重視：政務(wù)大廳有些窗口僅僅是“接待室”“掛號(hào)室”，真正的辦理還要回原單位，不僅沒有方便群眾，反而增加了一道程序。
市政務(wù)大廳紀(jì)工委書記李小華介紹說，他們就此迅速做了調(diào)研，就如何簡(jiǎn)化程序、提高工作效率、縮短辦理時(shí)間，與窗口部門原單位領(lǐng)導(dǎo)座談，拿出切實(shí)措施，下決心解決中梗阻問題，保證聯(lián)合審批事項(xiàng)順利實(shí)施。
“以前辦證不僅要在政務(wù)大廳登記，還需要機(jī)關(guān)相關(guān)科室審核，辦理時(shí)間就長(zhǎng)了�！眹�(guó)稅窗口負(fù)責(zé)人劉素娟告訴記者，現(xiàn)在窗口可以直接審核，同時(shí)國(guó)稅和地稅開辟聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門辦兩家事”。
工商窗口負(fù)責(zé)人馬健介紹說，3月1日至4月1日，全市新登記企業(yè)戶數(shù)為206戶，同比增長(zhǎng)357.8%。新的注冊(cè)登記制度的實(shí)施，簡(jiǎn)化了辦事程序，降低了創(chuàng)業(yè)成本，提高了資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，全市企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)登記數(shù)量明顯增加，新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量與資本規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)，投資創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā)。
不僅是政務(wù)大廳，天水市的各單位各部門都依據(jù)自己的工作職責(zé)，開展了服務(wù)提質(zhì)活動(dòng)。
針對(duì)秦州城區(qū)交通擁堵問題，天水市公安局交警支隊(duì)制訂了城區(qū)道路交通疏堵保暢方案，科學(xué)調(diào)整堵點(diǎn)路口的紅綠燈配時(shí)，加大警力部署，指揮疏導(dǎo)高峰期交通流量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)4處交通路口進(jìn)行拓寬改造，開辟了右轉(zhuǎn)彎專用車道，大大減少了部分路段擁堵車輛。
市民政系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)民政工作人員“十不準(zhǔn)”并接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，將三大類城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)提高了15%，并將于年內(nèi)建成8個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心、110個(gè)農(nóng)村社區(qū)互助老人幸福院。
市環(huán)保系統(tǒng)將3項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批權(quán)限、住建系統(tǒng)將7項(xiàng)審批權(quán)限下放至各縣區(qū)，并取消6項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批；張家川縣取消7項(xiàng)行政收費(fèi)項(xiàng)目；武山縣取消行政許可項(xiàng)目19項(xiàng)。
市公安系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范110接處警服務(wù)和消防監(jiān)督舉報(bào)電話96119、電話服務(wù)熱線96116，市食品藥品監(jiān)督管理局健全12331投訴舉報(bào)體系，開通“安全用藥”等熱線電話3部，市交通運(yùn)輸局開通投訴電話96779，全天24小時(shí)受理群眾報(bào)警、求助和投訴。
甘谷縣衛(wèi)生局積極聯(lián)系財(cái)政、銀行、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，減少6個(gè)新農(nóng)合報(bào)銷環(huán)節(jié)，并將年累計(jì)看病支出10萬元以上的患者納入二次報(bào)銷范圍，極大地減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
張家川縣公安部門取消了首次辦理戶口簿工本費(fèi)、準(zhǔn)予遷入證明工本費(fèi)、戶口遷移證工本費(fèi)、特行許可證換證工本費(fèi)；縣工商部門取消了企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶登記費(fèi)及工本費(fèi)。
清水縣對(duì)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、低保資金等惠農(nóng)資金，健全使用范圍、分配、撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、評(píng)審公示等相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)行全程監(jiān)控，保證資金發(fā)放的規(guī)范性、安全性和時(shí)效性，確保資金發(fā)放公開、公平、公正、透明。
作風(fēng)提升：讓機(jī)制更健全
根據(jù)征求到的與群眾利益密切相關(guān)或反映強(qiáng)烈的突出問題，天水市7個(gè)縣區(qū)和12個(gè)市直部門開門納諫即知即改，制定出臺(tái)了186項(xiàng)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)百姓的整改制度和措施，并面向社會(huì)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
天水市委副書記、市長(zhǎng)楊維俊說，一方面通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生，為促進(jìn)發(fā)展增添新動(dòng)力，另一方面通過狠抓落實(shí)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，全市各窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法監(jiān)管部門都把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、突出利民為民辦實(shí)事解難題作為主要任務(wù)；在作風(fēng)建設(shè)上以“始終在路上”的態(tài)度，弘揚(yáng)“釘釘子”的精神，保持力度、保持韌勁，從具體事情抓起，積小勝為大勝。
天水市堅(jiān)持開好門、常開門、開大門搞活動(dòng)，在媒體開辦了“一把手上電視”“群眾路線大家談”等專題節(jié)目，公開亮相回應(yīng)群眾關(guān)切，面向群眾承諾服務(wù)、征求意見。并以服務(wù)群眾、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，市委26個(gè)督導(dǎo)組針對(duì)不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同對(duì)象和不同問題，實(shí)行“分類指導(dǎo)、掛牌銷號(hào)、全程監(jiān)督、跟蹤問效”，并對(duì)整改措施不得力、責(zé)任主體不落實(shí)、完成時(shí)限不明確的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任。
全市各縣區(qū)各部門緊緊盯住簡(jiǎn)政放權(quán)、遏制公權(quán)濫用、整治衙門作風(fēng)、減輕基層負(fù)擔(dān)、嚴(yán)查侵害群眾利益行為等突出問題，集中力量進(jìn)行破解，以期盡快形成一批整改成果。與此同時(shí)，強(qiáng)化建章立制，確保制度成為“硬約束”，成為黨員干部堅(jiān)持務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
打印本頁
