【公正司法為人民】
迎著春風(fēng)，努力為群眾辦實(shí)事
——天水市公安局交警支隊(duì)“公正司法為人民”工作側(cè)記
（《甘肅法制報(bào)·交通安全周刊》記者：趙利芳 實(shí)習(xí)記者：路艷紅）
春暖花開，隴上歷史名城天水又迎來了一個(gè)新的春天。在天水市公安局交警支隊(duì)的帶領(lǐng)下，常年在天水這片熱土默默奉獻(xiàn)著的300多名天水交警，踏著春天的腳步，圍繞平安出行主題，努力打造打造優(yōu)秀城市名片形象，努力落實(shí)十八大和新交規(guī)，進(jìn)一步樹新風(fēng)，為群眾辦實(shí)事。
鍛造優(yōu)秀警隊(duì)樹新風(fēng)
天水交警從進(jìn)一步深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)入手，立足本職工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民主旨。
以“三評三訪”深化“大走訪”、“人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐”、“學(xué)雷鋒”、“學(xué)習(xí)十八大精神”等活動為重點(diǎn)，狠抓思想政治工作，筑牢了全市交通民警“忠誠、為民、公正、廉潔”的思想根基，塑造了新時(shí)期公安交警“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法”的新形象。
大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面增強(qiáng)執(zhí)法公信力。執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組充分調(diào)動法制員執(zhí)法監(jiān)督的積極性，大力開展執(zhí)法質(zhì)量考評、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、大隊(duì)交叉互查、案卷檔案抽查等活動，進(jìn)一步提升了基層民警的執(zhí)法辦案質(zhì)量。
強(qiáng)力推進(jìn)保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升警務(wù)保障水平。各縣區(qū)交警部門為全體基層民警配齊了單警裝備和執(zhí)法記錄儀，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)配備了事故現(xiàn)場防護(hù)警示及酒精檢測儀、電子警察等執(zhí)勤執(zhí)法裝備。各基層大隊(duì)規(guī)范設(shè)置路面執(zhí)勤崗點(diǎn)，統(tǒng)一配備民警執(zhí)法裝備，積極組織應(yīng)急處突演練，依法查處交通違法行為，確保不發(fā)生執(zhí)勤執(zhí)法安全事故、不發(fā)生罰款不開票、不發(fā)生當(dāng)場處罰無決定書、不發(fā)生交通協(xié)管員單獨(dú)上路執(zhí)勤執(zhí)法的“四個(gè)不發(fā)生”。
全面化解與交通管理工作相關(guān)的社會矛盾。按照信訪工作制度，定期對信訪案件進(jìn)行清理、評析、通報(bào)、整改；結(jié)合重點(diǎn)信訪案件專項(xiàng)治理工作，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中攻堅(jiān)等措施，有效辦結(jié)、化解了信訪積案和矛盾糾紛。
“ 窗口”為媒深化警民情
車管所是交警部門最為重要的窗口單位之一。新交規(guī)出臺后，天水交警進(jìn)一步通過延伸便民利民服務(wù)措施，全面推進(jìn)車駕管工作社會管理創(chuàng)新。
各（縣）區(qū)車管所開辦免檢小型汽車和微型載客載貨汽車、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中隊(duì)開辦“五種車輛”相關(guān)業(yè)務(wù)，建立交通服務(wù)站，設(shè)立三輪汽車、摩托車牌證代辦點(diǎn)及機(jī)動車注冊登記代辦4S店的基礎(chǔ)上，各車管大廳配備了專職導(dǎo)辦員推行導(dǎo)辦服務(wù)，安裝了自助服務(wù)終端免費(fèi)投入使用；同時(shí)，各車管所深入轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)和有車單位，實(shí)行上門服務(wù)；依托機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程核發(fā)車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
在支隊(duì)車管所被公安部評為“全國二等車管所”的基礎(chǔ)上，全面開展“三亮三比三評”和“五無車管所”創(chuàng)建和優(yōu)秀車管所長評選活動，積極推進(jìn)各縣區(qū)大隊(duì)車管所等級評定創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。通過集中組織查驗(yàn)員、考試員等民警參加執(zhí)法為民教育整頓、違規(guī)問題專項(xiàng)整治等活動，定期開展明查暗訪，嚴(yán)厲打擊非法中介，有效杜絕了車駕管民警違反“九個(gè)嚴(yán)禁”等問題的發(fā)生。
據(jù)介紹，今年支隊(duì)車管所還將著力打造網(wǎng)上車管所。3月底前，將完成安裝駕駛?cè)司W(wǎng)上預(yù)約和信息預(yù)錄入系統(tǒng)，并依托電信網(wǎng)絡(luò)信息資源，協(xié)商電信部門建立118114車駕管咨詢服務(wù)平臺。并將進(jìn)一步完善“網(wǎng)上車管所”12項(xiàng)車管業(yè)務(wù)服務(wù)功能，建立并運(yùn)行1183122電話服務(wù)平臺；將會同運(yùn)管部門制定駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃并通知駕校。5月底前，將確定一家安檢機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推行網(wǎng)上或電話預(yù)約檢驗(yàn)車輛。實(shí)現(xiàn)科目一、二指紋關(guān)聯(lián)身份審核，完善視頻監(jiān)控，科目三考試員全部配備執(zhí)法記錄儀。
后半年，駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)聯(lián)網(wǎng)工作和開通本品牌國產(chǎn)小型、微型載客汽車注冊登記業(yè)務(wù)和開展本品牌國產(chǎn)小型、微型載客汽車安全技術(shù)檢驗(yàn)“4S”店的確定工作將進(jìn)一步展開。將繼續(xù)對車管所、安檢機(jī)構(gòu)、考試工作環(huán)境、便民服務(wù)措施、警務(wù)公開、衛(wèi)生、秩序等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并督促整改存在的問題。
為民服務(wù) 貴在行動
——記秦安車管所
日前,記者走進(jìn)秦安交警大隊(duì)車管所,只見該所環(huán)境寬敞明亮、舒適溫馨。“為民服務(wù),貴在行動”的服務(wù)標(biāo)語隨處可見,“您慢走”、“請稍等”、“謝謝”等悅耳的聲音不時(shí)響起,處處彌漫著忙碌而井然有序的工作氣氛。
據(jù)了解,近年來,該所以正規(guī)化建設(shè)為抓手,以群眾滿意為落腳點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,簡化工作程序,深化便民利民工作措施,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,全力創(chuàng)建全省十佳縣級車管所,各項(xiàng)工作取得顯著成效。這個(gè)由2名民警、4名協(xié)警員組成的車管隊(duì)伍,2009年、2010年先后被團(tuán)市委、秦安縣團(tuán)委授予“青年文明號”；2011年被市交警支隊(duì)評為“執(zhí)法示范單位”。
為規(guī)范和嚴(yán)格機(jī)動車查驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?該所強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān),不斷規(guī)范車管業(yè)務(wù)檔案管理,并定期開展業(yè)務(wù)講評,促進(jìn)車管業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化“一站式”便民服務(wù)措施,統(tǒng)一設(shè)置“綜合業(yè)務(wù)受理”標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)；為辦事群眾提供足夠的座椅、飲水機(jī)、筆墨及書表樣本；將業(yè)務(wù)辦理流程、所需材料、收費(fèi)等項(xiàng)目通過顯示屏滾動播放；設(shè)置了交通違法觸摸查詢臺、車管業(yè)務(wù)觸摸導(dǎo)辦臺；全面推行“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、一口清制、上門服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制”等便民制度,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。
為加強(qiáng)和鞏固窗口單位服務(wù)建設(shè),打造人民滿意車管所,2012年,該所在總結(jié)導(dǎo)辦制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對導(dǎo)辦員進(jìn)行再培訓(xùn),開展每季度不少于4天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；并適時(shí)組織民警開展崗位練兵活動,開展法律知識比武競賽,強(qiáng)化服務(wù)功能,提升了窗口服務(wù)形象,贏得了群眾贊譽(yù)。為提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車上牌率、年檢率和辦證率,該所將工作平臺前移,積極在蓮花交警中隊(duì)設(shè)立交通管理服務(wù)站,辦理五小車輛登記業(yè)務(wù),為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供方便、快捷服務(wù)。為全面落實(shí)“帶牌銷售”便民舉措和實(shí)現(xiàn)60%以上的摩托車注冊登記在銷售單位完成目標(biāo),該所對全縣20多家摩托車經(jīng)銷商的資質(zhì)、信譽(yù)、銷量等情況進(jìn)行多渠道、全方位的評估審查后,選擇了7家信譽(yù)好、銷售能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)人員工作素質(zhì)高的摩托車銷售企業(yè)作為服務(wù)站,實(shí)行摩托車注冊、登記“一站式”服務(wù)。此舉既減少了群眾多跑路、跑冤枉路,又減輕了車管所的業(yè)務(wù)壓力。該所還建立和完善了《機(jī)動車/駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)各崗位民警職責(zé)》、《檔案管理員職責(zé)》等制度,同時(shí)運(yùn)用科技手段規(guī)范業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)權(quán)限,減少了人為審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)了對業(yè)務(wù)異常數(shù)據(jù)的監(jiān)督,有效防止了違規(guī)辦牌辦證現(xiàn)象。通過不懈努力,該所實(shí)現(xiàn)了工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、職業(yè)能力明顯提升的目標(biāo)要求。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。面對日益嚴(yán)峻的交通安全形勢,該所將以創(chuàng)建十佳縣級車管所為契機(jī),立足實(shí)際,下大力氣在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)辦理、便民措施等方面出新招,辦實(shí)事,全心全意為社會服務(wù)。
微笑服務(wù)每一天
——杜小妹
現(xiàn)任市公安局交通警察支隊(duì)秦州郊區(qū)大隊(duì)車管所所長的杜小妹,自參加工作以來一直奮斗在車輛管理工作第一線,她愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,在車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鲘徫簧?取得了突出的成績。
杜小妹先后在市交警支隊(duì)車管所機(jī)動車檔案管理崗、機(jī)動車登記審核崗、駕駛證檔案管理崗工作,現(xiàn)任秦州郊區(qū)交警大隊(duì)車管所所長。杜小妹在車管工作中兢兢業(yè)業(yè),受到領(lǐng)導(dǎo)的首肯和群眾的稱贊,在支隊(duì)車管所機(jī)動車檔案管理崗工作期間,負(fù)責(zé)天水市轄區(qū)內(nèi)所有汽車檔案的整理裝訂、入庫、上帳、查閱等工作。檔案管理是件苦差事,在她剛開始管理檔案時(shí),面對群眾辦理提檔業(yè)務(wù)時(shí),她無法準(zhǔn)確地找到所要的檔案,耽誤群眾時(shí)間。于是,她決定通過一星期的時(shí)間熟悉檔案的擺放順序,在查閱檔案時(shí)能一次性準(zhǔn)確找到所要的檔案,她做到了。幾年下來,她將檔案整理得井井有條:大車的檔案在哪兒、小車的在哪兒、報(bào)廢注銷的檔案在哪兒,她都能準(zhǔn)確無誤地一下子找到,做到了零差錯(cuò)。從機(jī)動車檔案崗調(diào)到登記審核崗工作時(shí),為了嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),杜小妹經(jīng)常將車輛管理方面的文件帶回家,認(rèn)真揣摩,反復(fù)推敲,細(xì)心比對,很快熟練地掌握了識別各類車輛合格證真?zhèn)蔚姆椒?從一名門外漢變成了行家里手。
作為窗口單位民警,每天都要和人民群眾打交道,杜小妹常常要求自己做換位思考,“比如我是駕駛員、我是車主,希望別人怎樣對我”,她這樣想,也做到了這點(diǎn)。在車輛手續(xù)審核中,對于手續(xù)合格的,她加班加點(diǎn),實(shí)行彈性工作制,開展延時(shí)服務(wù),以即時(shí)響應(yīng)群眾需求,盡量減少群眾往返車管所的次數(shù)；對手續(xù)不合格的,書面告知不能辦理的原因,教群眾如何去辦。同時(shí),她很講究工作技巧,在辦理車管業(yè)務(wù)中多聽對方的咨詢,盡量理解和尊重對方,跟對方交流,耐心地向?qū)Ψ街v道理,經(jīng)她辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)從未引起群眾爭議和投訴,并且還會經(jīng)常收到群眾的感謝信。
杜小妹在日常工作中始終秉持宗旨意識,她常常告誡自己:“作為人民的公仆,就應(yīng)為人民服務(wù),絕不能違反廉潔規(guī)定,徇私枉法,吃拿卡要,坑害人民”。對待車管工作,她認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理,那就是“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,身正不怕影子斜。為此,她對自己約法三章:請吃不到,送禮不要,說情無效。一些車主為了使一些不“合格”的車輛注冊入戶,便經(jīng)常托熟人甚至領(lǐng)導(dǎo)來說情,有的直接找上門來請吃送禮,但杜小妹堅(jiān)持原則,絕不在這上面開口子。在執(zhí)法工作中,她無數(shù)次謝絕了機(jī)動車所有人和駕駛?cè)说乃投Y、請客。
自參加工作以來,她認(rèn)真履行著一名人民警察應(yīng)盡的職責(zé),完成著一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該做的“份內(nèi)事”,用自己的實(shí)際行動贏得了人民群眾的贊揚(yáng),為警徽增添了光彩。參加工作17年來,她曾6次被評為全市交警系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,2次被評為郊區(qū)交警大隊(duì)先進(jìn)個(gè)人。2006年,她獲得了甘肅省交警系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)兵稱號；2012年,她又獲得甘肅省人民滿意交警稱號。
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