為群眾代言 為政府獻策
天水“和雨東”試水民間調(diào)解
“和雨東”社會矛盾化解工作室發(fā)起人霍金滿,網(wǎng)名“和雨東”,近三年多來,在“天水市委書記、市長留言板”撰寫評論700多篇,公正客觀地評價網(wǎng)民反映的熱點焦點問題,引導(dǎo)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)問政,逐漸建立起了“和雨東”的社會公信力,
天水群眾使用網(wǎng)絡(luò)十分普遍,群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映訴求也很普遍,為了通過網(wǎng)絡(luò)了解群眾的訴求,“和雨東”不僅在天水、省內(nèi)主要網(wǎng)站開通了個人博客,還在全國主要網(wǎng)站也開通了博客。每晚,他都會針對網(wǎng)絡(luò)反映的問題,與投訴網(wǎng)民以聊天方式進行化解。對于典型事件,則通過官方網(wǎng)站進行反映,以化解矛盾。在冬季,當供暖矛盾突出時,他主動參加到一些小區(qū)業(yè)主QQ群,了解網(wǎng)民群眾的動態(tài),通過聊天宣傳供暖政策。
由于在網(wǎng)絡(luò)上做的大量工作,天水范圍基層政府單位和群眾大都知道“和雨東”。群眾把“和雨東”作為代言人,一些網(wǎng)民、群眾遇到困難,總愿意找他訴求、咨詢。憑著為群眾代言的一片熱心,他主動免費為那些弱勢群眾代言,調(diào)解矛盾,截至目前,該工作室通過各種方式化解矛盾糾紛77件,其中網(wǎng)絡(luò)矛盾16起,化解上訪類矛盾27余起,化解校園矛盾23起,化解其他矛盾11起。
為了更好地為群眾訴求代言,“和雨東”社會矛盾化解工作室還選聘了長年在信訪、司法等部門工作以及擅長糾紛調(diào)解、具有一定社會知名度的同志以“人民調(diào)解員”的身份參與化解矛盾工作,不僅充實了工作室的力量,也大大增加了工作室的公信力。同時,在工作方法上,堅持公心、誠心、耐心的“三心”服務(wù)宗旨,以取得群眾的信任;在工作策略上,不論日常事務(wù)多忙,經(jīng)常在書記市長留言板撰寫評論,為群眾鼓與呼。對群眾的合理訴求,實行信訪代理,代言代辦,確保訴求群眾不上訪,不干擾政府工作,為政府分憂。對不合理訴求,以政策為準繩和風(fēng)細雨地進行解釋、勸導(dǎo),促使息訴罷訪。
如何有效調(diào)解“官民”矛盾,創(chuàng)建調(diào)解“官民”矛盾的調(diào)解平臺,該工作室在麥積區(qū)紀委、政法委支持下作了有益嘗試。
工作室受理群眾訴求后,先期調(diào)查,再將調(diào)查情況向紀委或者政法委報告,屬于事實清楚,是由政府部門不作為造成的,紀委或者政法委以督辦方式委托工作室處理;對于案情復(fù)雜的,紀委、政法委派監(jiān)督員參加,工作室調(diào)解員邀請律師、社會人士參與,盡可能心平氣和協(xié)商協(xié)調(diào)解決矛盾。事實證明,這樣的做法效果顯著,特別在群發(fā)案件以及信訪疑難案件上效果顯著。
“和雨東”社會矛盾化解工作室的建立,在聯(lián)系政府和人民群眾方面起到了橋梁與紐帶作用,在某種程度上,建立了社會矛盾的一道防火墻,起到了為民解困,為政府分憂的作用。