《天水市委書記、市長留言板》辦理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步暢通“網(wǎng)絡(luò)問政”渠道,提高“市委書記市長留言板”辦理工作質(zhì)量和水平,確保留言板辦理工作程序規(guī)范、辦理及時(shí)、監(jiān)管有力,制定本規(guī)定。
第二條 “市委書記市長留言板”(以下簡稱“留言板”)是指網(wǎng)民通過天水在線網(wǎng)站向市委、市政府反映情況、表達(dá)訴求、提出意見和建議的平臺。
第三條 “留言板”辦理的宗旨是“為民、便民、利民”。辦理的目的是推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)問政”,提高行政效率,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧天水。
第四條 “留言板”辦理工作實(shí)行“集中受理、分類處置、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋”的工作制度。
第五條 “留言板”辦理工作堅(jiān)持“實(shí)事求是、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、高效快捷”的辦理原則。
第二章 組織管理
第六條 “留言板”由市行政監(jiān)察投訴中心承辦,具體負(fù)責(zé)“留言板”的瀏覽下載、篩選交辦、督促辦理和運(yùn)行管理等工作。
市紀(jì)委監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室負(fù)責(zé)“留言板”辦理情況的督促檢查和監(jiān)督管理工作。
各縣區(qū)、各部門、各單位是“留言板”辦理落實(shí)的責(zé)任單位。
各縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)“留言板”在本縣區(qū)辦理落實(shí)的督促檢查和監(jiān)督管理工作。
天水在線網(wǎng)站負(fù)責(zé)“留言板”網(wǎng)民留言的承接、梳理、運(yùn)行、監(jiān)管和正面引導(dǎo)工作。
第七條 市行政監(jiān)察投訴中心承辦“留言板”的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┦芾怼傲粞园濉碧岢龅淖稍儭⑼对V、舉報(bào)、求助和各種意見建議,負(fù)責(zé)對各類問題的交辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、反饋和檢查指導(dǎo)。
。ǘ┘訌(qiáng)與“留言板”辦理各責(zé)任單位的聯(lián)系,對“留言板”辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評。
。ㄈ⿲Α傲粞园濉狈从车那闆r進(jìn)行綜合分析,編發(fā)《市委書記市長留言板督辦專報(bào)》和《留言板辦理情況通報(bào)》,為市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
(四)負(fù)責(zé)引導(dǎo)網(wǎng)民通過合法途徑、合理方式表達(dá)利益訴求。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)市委、市政府、市紀(jì)委交辦的其它網(wǎng)絡(luò)留言的辦理工作。
第三章 受理內(nèi)容
第八條 “留言板”網(wǎng)民留言有下列情形之一的,為受理內(nèi)容:
。ㄒ唬┲醒、省、市重大決策部署,重要政策措施的貫徹落實(shí)情況;
。ǘ⿲θ袊窠(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面提出的意見或建議;
。ㄈ⿲Ρ臼懈骷壐鞑块T及領(lǐng)導(dǎo)干部的辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和舉報(bào);
。ㄋ模┯绊懡(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題;
(五)反映市民日常工作、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及解決問題的建議和訴求;
(六)重大緊急突發(fā)事件、重要社情民意;需要通過“留言板”反映的其他有關(guān)重要情況和問題。
第九條 “留言板”網(wǎng)民留言有下列情形之一的,不予受理:
。ㄒ唬└鞣N惡意攻擊性留言;
。ǘ﹥(nèi)容重復(fù)、空泛或不具備答復(fù)條件的留言;
(三)已進(jìn)入司法程序的案件等。
第十條 “留言板”內(nèi)容分為:咨詢、投訴、求助、建議、其他五大類。
第四章 辦理程序
第十一條 受理。工作人員將“留言板”網(wǎng)民留言根據(jù)第八條和第九條規(guī)定剔除不予受理內(nèi)容,將受理件按照“留言板”工作流程進(jìn)行處理。
第十二條 辦理。按照留言性質(zhì)、內(nèi)容、涉及領(lǐng)域、涉及地域等,選擇直辦、交辦、呈辦三種方式,對“留言板”留言進(jìn)行辦理。
“留言板”辦理工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和逾期督辦制度。限時(shí)件的辦理時(shí)限為7個(gè)工作日;會(huì)簽件的辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。
第十三條 退件。責(zé)任單位若收到交辦內(nèi)容不屬于本單位職能范圍的交辦件,應(yīng)在當(dāng)日將交辦件通過留言辦理系統(tǒng)退回網(wǎng)民留言承辦單位,并說明退件原因。
第十四條 督辦。對受理范圍的所有交辦件均應(yīng)通過催辦、通報(bào)、檢查、監(jiān)督和考評等措施,督促各責(zé)任單位做好“留言板”的辦理工作,使“留言板”留言都能得到及時(shí)有效的辦理回復(fù)。
第十五條 考評。為確!傲粞园濉鞭k理工作順利開展,提高辦理質(zhì)量和回復(fù)時(shí)效,“留言板”辦理考評體系應(yīng)充分考慮責(zé)任單位對“留言板”辦理回復(fù)的工作量、回復(fù)率、滿意率、時(shí)效性和受到催辦、督辦等方面的實(shí)際情況,對各責(zé)任單位辦理工作進(jìn)行量化考評。
第十六條 反饋。“留言板”辦理的承辦單位對“留言板”的辦理工作要定期通報(bào),對積極、優(yōu)質(zhì)、高效、依法辦理回復(fù)的責(zé)任單位予以表揚(yáng);對無故延誤辦理回復(fù)時(shí)間或辦理回復(fù)質(zhì)量差的責(zé)任單位予以批評。
以《留言板辦理情況通報(bào)》為載體,每月定期向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“留言板”辦理回復(fù)情況,并在“留言板”網(wǎng)上通報(bào)。對領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng),“留言板”承辦單位應(yīng)跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果。
第十七條 回訪。責(zé)任單位對所經(jīng)辦的事項(xiàng),要按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)等級對反映人進(jìn)行回訪,確保辦理質(zhì)量!傲粞园濉背修k單位應(yīng)對反映人進(jìn)行跟蹤回訪,并把回訪結(jié)果作為對責(zé)任單位的考核依據(jù)之一。
第十八條 檔案留存。承辦單位對擬辦信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)(督)辦存根、辦理結(jié)果等進(jìn)行歸檔保存。
第五章 安全保密
第十九條 “留言板”辦理的承辦單位和相關(guān)責(zé)任單位工作人員在辦理過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和《中華人民共和國信訪條例》,不得泄露國家機(jī)密和網(wǎng)民反映的不宜公開的內(nèi)容;不得向無關(guān)人員談?wù)摬灰斯_的問題及相關(guān)處理情況。
第二十條 “留言板”辦理的承辦單位和責(zé)任單位工作人員不得將控告、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的對象;不得公開和向當(dāng)事人提供“來信人”的姓名、聯(lián)系方式、單位、家庭住址及IP地址等信息。
第六章 責(zé)任追究
第二十一條 網(wǎng)民對投訴和舉報(bào)(單位或個(gè)人)的內(nèi)容應(yīng)保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第二十二條 經(jīng)查證,“留言板”留言內(nèi)容純屬對單位或個(gè)人進(jìn)行惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵,并造成社會(huì)后果的,對留言人依法依紀(jì)予以查處;被投訴和被舉報(bào)的單位或個(gè)人對反映人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依法追究當(dāng)事單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條 責(zé)任單位對承辦單位的交辦件逾期未辦結(jié)或敷衍塞責(zé)的,承辦單位將對其進(jìn)行督辦;因辦理不及時(shí)造成較大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。