天水市防汛暨應(yīng)對自然災(zāi)害新聞發(fā)布會記者問答實錄

(天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長焦新德回答提問)

(天水晚報記者提問)
天水晚報記者提問:城市排水系統(tǒng)是城市重要的防汛設(shè)施,請問,如何保障汛期我市城區(qū)排水管網(wǎng)的暢通?
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長焦新德答:我市城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)約296km,對城市排澇和防汛具有十分重要的作為,為保障排水管網(wǎng)暢通:一是汛前對城區(qū)排水管網(wǎng)由兩區(qū)建設(shè)部門進行全面的檢修和維護,保證設(shè)施完好;二是對所有排水管道、排洪溝道、檢查井、雨水口進行全面清理,清除垃圾、淤泥,保證暢通;三是建立了汛期排水設(shè)施檢查、巡視和信息報送制度,發(fā)現(xiàn)堵塞及時疏通;四是落實疏通工具和設(shè)備以及專門的管網(wǎng)清障疏通隊伍,為管網(wǎng)暢通提供物資和人力保障。

(天水市國土資源局副局長熊衛(wèi)三回答記者提問)

(天水在線記者提問)
天水在線記者提問:面對嚴峻的地質(zhì)災(zāi)害形勢,市國土資源局是如何開展防治工作的?
市國土資源局副局長熊衛(wèi)三答:一是認真組織,編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案。我局在年初,就聘請駐市地勘單位地質(zhì)災(zāi)害防治專家對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了一次詳細的調(diào)查、評價,依據(jù)多年的水文、氣象以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況等多種因素,預(yù)測了本年度的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢,組織專門的人員撰寫了2010年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)征求多方意見進行修改、完善后,由市政府印發(fā)。同時,認真指導(dǎo)了各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“兩案”的編制工作。今年在汛期來臨之前,全市各級《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《應(yīng)急預(yù)案》都已編制完成,為我市有序開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是目標管理,靠實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。按照省、市兩級政府對我市國土資源工作目標管理的有關(guān)要求,我局在年初就對全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)進行了量化分解,與各縣區(qū)國土資源局簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治目標管理責(zé)任書》,并要求各縣區(qū)國土資源局要與轄區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要與各地質(zhì)災(zāi)害隱患點層層簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治目標管理責(zé)任書》,從而使全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作靠實了任務(wù),分清了責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,為我市有序開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是精心安排,開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查。入汛以來,我市雨情形勢較為嚴峻,地質(zhì)災(zāi)害處于高發(fā)時段,我局高度重視,嚴格按照省國土資源廳《關(guān)于組織開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動的通知》要求,在省地礦局第一勘查院專業(yè)技術(shù)人員的配合下,依據(jù)7月22日至25日強降雨對各縣區(qū)帶來的災(zāi)情,制定了全市汛期地質(zhì)災(zāi)害再排查方案。7月27日,從災(zāi)情最嚴重的麥積區(qū)開始,逐縣區(qū)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐災(zāi)害隱患點進行“拉網(wǎng)式”排查,特別對人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、水利工程、鐵路公路交通干線及全市重大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行重點檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,力爭使地質(zhì)災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,共排查出新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點8處,其中麥積區(qū)7處,屬建設(shè)寶天高速公路和寶天高速過境段人為引發(fā)2處,按照地質(zhì)災(zāi)害防治專家提出了防治及治理意見,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府正與高速公路建設(shè)項目單位協(xié)商治理。其余5處按照地質(zhì)災(zāi)害防治專家提出的意見,當(dāng)?shù)卣痛逦瘯哟罅酥卫、避險力度。秦州區(qū)發(fā)現(xiàn)滑坡1處,其他縣區(qū)還正在排查之中。四是廣泛動員,建立群測群防工作體系。為使地質(zhì)災(zāi)害防治措施落到實處,確保對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行有效的監(jiān)測和預(yù)警。首先,我局在汛期嚴格執(zhí)行了24小時應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。并要求全市各地質(zhì)災(zāi)害隱患點和預(yù)警點在汛期實行24小時晝夜值班巡邏,在危險區(qū)域設(shè)立明顯標志,安裝預(yù)警報警設(shè)備,以便隨時掌握災(zāi)情動向,有效防止地質(zhì)災(zāi)害造成嚴重損失。今年,全市共發(fā)放避險防災(zāi)明白卡6500多份,安裝預(yù)警報警設(shè)備20多個,設(shè)立危險區(qū)域警示標志104處。其次,強化了基層地質(zhì)災(zāi)害“五到位”宣傳培訓(xùn)。從今年年初,根據(jù)國土資源部、省國土資源廳《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識及基層地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”宣傳培訓(xùn)》的有關(guān)要求,我局制定了《天水市地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)工作實施方案》,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)小組,積極開展了宣講培訓(xùn)工作。在半年時間里,宣傳培訓(xùn)小組成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和災(zāi)害隱患點較多的區(qū)域進行現(xiàn)場培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土資源所工作人員和廣大村民群眾能分辨地質(zhì)災(zāi)害的類型、掌握預(yù)警監(jiān)測方法、熟悉災(zāi)情發(fā)生后的避災(zāi)路線,切實提高了基層地質(zhì)災(zāi)害群測群防的能力。截至目前,全市已舉辦各種形式的“五到位”培訓(xùn)班65個,參加培訓(xùn)人員2630人(次)。第三,加強了與氣象、防汛、水利、新聞媒體等部門和單位的聯(lián)系溝通,進一步引導(dǎo)群眾搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警工作,最大限度的減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。五是嚴格執(zhí)行,加強工程建設(shè)危險性評估。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國土資源部關(guān)于實行建設(shè)用地進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的有關(guān)規(guī)定,我局堅持對城市建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項目,在項目選址階段必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將其作為該建設(shè)項目用地審查報批的必備條件之一,對不符合要求的絕不辦理建設(shè)用地預(yù)審及審批手續(xù)。同時,對全市225戶礦山企業(yè)和新設(shè)置的采礦企業(yè)從今年起,一律進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山環(huán)境恢復(fù)治理,逐步實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。六是積極協(xié)調(diào),加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項目的爭取。我局把爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目當(dāng)作防治工作的重點來抓,把我市的幾個威脅嚴重、隱患突出的地質(zhì)災(zāi)害點向省國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)多次反映,爭取他們的理解和支持,以便得到中央和省級財政資金的支持。截止目前,全市共申報國家級地質(zhì)災(zāi)害治理項目1個,省級地質(zhì)災(zāi)害治理項目1個,省級礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目2個。同時,將利用秦州區(qū)紅山粉煤廠土地出讓金治理該廠滑坡地質(zhì)災(zāi)害,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

(天水市交通運輸局副局長趙清回答記者提問)

(天水日報記者提問)
天水日報記者提問:天水市交通運輸局在防汛抗洪中采取了那些工作措施?
市交通運輸局副局長趙清答:進入汛期以來,我局認真貫徹落實交通部《關(guān)于做好2010年度防汛抗臺工作的通知》(交搜救發(fā)〔2010〕232號)精神,嚴格按照省交通運輸廳和市防汛辦關(guān)于防汛工作的要求,牢固樹立“防大汛、減大災(zāi)”的思想,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,制定了《天水市交通重大突發(fā)性事故緊急預(yù)案》和《天水市道路運輸行業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件保障預(yù)案》,做到機制完善,責(zé)任明確,措施落實,應(yīng)對有力,確保全市地方公路和道路客貨運輸安全渡汛。
一是進一步加大地方公路的巡查頻度。各縣區(qū)在汛期前對轄區(qū)內(nèi)的公路逐路逐橋進行排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行了處置,做到防患于未然。針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害,完善了全市地方公路搶通和繞行方案,補充儲備了防汛搶險物資、設(shè)備。
二是加強道路運輸搶險救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣三級道路應(yīng)急保障機制的協(xié)同,建立健全以自然災(zāi)害專業(yè)救援隊伍為中堅,各縣(區(qū))交通行業(yè)救援隊為骨干,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊伍為補充的自然災(zāi)害緊急救援隊伍體系,確保大災(zāi)來臨時救援有力、馳援及時、救助到位。
三是啟動全市道路運輸系統(tǒng)客貨運力儲備應(yīng)急措施,落實援助運輸貨車200輛,客車60輛,抽調(diào)200名技術(shù)等級為一級的駕駛員組成搶險預(yù)備隊。編制應(yīng)急車輛名冊,明確了車號、車型、噸位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話,確保接到命令后人員到位、車輛到位、救助到位。
四是加強汛期值班制度。建立了24小時值班制度,嚴肅了值班紀律,明確了值班職責(zé),確保及時掌握和上報汛情。
目前,我市交通行業(yè)防汛抗洪形形勢非常嚴峻。8月11日夜間,我市普降暴雨,造成全市各縣區(qū)公路不同程度受損。據(jù)初步統(tǒng)計,麥積區(qū)石賈戰(zhàn)備公路1座橋梁被沖毀,20公路路基被泥石流湮沒;秦州區(qū)藉羅戰(zhàn)備公路王家坪至羅家堡段公路被泥石流湮沒,農(nóng)村公路也受到不同程度損毀,目前,損失正在統(tǒng)計之中。

(天水市民政局副局長王燕回答記者提問)

(天水廣播電視臺記者提問)
天水廣播電視臺記者提問:請您簡要介紹一下今年以來我市民政部門在防汛方面所做的工作及下一步打算?
市民政局副局長王燕答:今年進入汛期以來,全市各級民政部門按照市委、市政府關(guān)于防汛工作的部署和要求,緊緊圍繞民政工作以民為本、為民解困的工作宗旨,積極履行救災(zāi)工作職能,全力以赴抗災(zāi)救災(zāi),千方百計解決災(zāi)民的各種實際困難,妥善安排災(zāi)民基本生活,確保了災(zāi)區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。主要做了以下工作:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。市、縣區(qū)民政部門把防汛救災(zāi)工作作為民政工作的重中之重,堅持一把手牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮具體抓,層層落實責(zé)任,保證了各項防汛救災(zāi)順利開展。二是及時查災(zāi)核災(zāi),準確報送災(zāi)情。每次洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市、縣區(qū)都及時組織力量深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)、核災(zāi),上報災(zāi)情,幫助和指導(dǎo)基層制定切實可行的救災(zāi)工作方案。對重災(zāi)區(qū)采取逐戶核查,分類登記,分步包干,責(zé)任到人的辦法,實施有效救助。同時,在上報災(zāi)情時,主動加強與財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、氣象等部門的會商溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,力求上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)科學(xué)、真實、口徑一致。三是加強應(yīng)急值守,落實值班制度。堅持24小時值班制度,確定帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,明確值班責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)工作人員都保持24小時通訊暢通。四是及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。今年以來,我市先后下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金190萬元,其中:省上防汛救災(zāi)資金100萬元,市財政救災(zāi)預(yù)備金90萬元,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有病能及時醫(yī)治,維護了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
下一步,我們將重點抓好以下工作:一是認清防汛形勢,落實工作責(zé)任。充分認識當(dāng)前汛期全市救災(zāi)工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹大意和疏忽松懈思想,把汛期前的備災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前民政工作的重點來抓,建立從上到下齊抓共管、人人有責(zé)的工作機制,層層落實責(zé)任。同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛抗災(zāi)的各項準備工作。二是加強報災(zāi)核災(zāi),確保信息暢通。嚴格執(zhí)行災(zāi)情2小時內(nèi)初報、重大災(zāi)情直接上報、救災(zāi)預(yù)案啟動期間24小時零報告和災(zāi)情臺賬管理制度。對突發(fā)性洪澇災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,在第一時間掌握災(zāi)情,及時上報情況,認真開展核查評估,保證災(zāi)害信息快報迅速、續(xù)報及時、核報準確。嚴格執(zhí)行汛期值班制度,保證信息暢通。三是建立應(yīng)急機制,修定應(yīng)急預(yù)案。最近,我們根據(jù)救災(zāi)形勢需要和省上要求,組織力量對原自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案進行了修訂和完善,將適時提交市政府常務(wù)會研究出臺。在重大災(zāi)害發(fā)生后,及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),嚴格執(zhí)行預(yù)案各項規(guī)定,有組織轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的受災(zāi)群眾,幫助和指導(dǎo)縣區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金,調(diào)運救災(zāi)應(yīng)急物資,確保受災(zāi)群眾有干凈水喝、有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有病能及時醫(yī)治。四是加強物資儲備,確保應(yīng)急物資到位。加快救災(zāi)倉庫建設(shè)進度,確保年內(nèi)建成甘肅省救災(zāi)物資儲備東部區(qū)域中心倉庫,并投入使用;多方籌集儲備救災(zāi)帳篷、棉衣被等救災(zāi)物資,聯(lián)系供貨商儲備食品、飲用水等物資。加強與交通、運輸?shù)炔块T的應(yīng)急聯(lián)動,做好緊急調(diào)度救災(zāi)物資的各項準備,確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)應(yīng)急物資能在第一時間啟運,第一時間到達災(zāi)區(qū),切實保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。五是嚴格救災(zāi)款物管理,加大災(zāi)害救助力度。嚴格救災(zāi)款物使用范圍和發(fā)放程序,做到使用正確、賬目清楚、手續(xù)齊全,提高救災(zāi)款物的使用效益。特別要加強對防汛救災(zāi)補助資金的發(fā)放監(jiān)管,把補助資金物資發(fā)放公示制度列為村務(wù)公開、民主管理工作的重要內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,做到公開、公平、公正。

(市氣象局副局長朱擁軍答)

(天水廣電網(wǎng)記者提問)
天水廣電網(wǎng)記者提問:我市氣象部門圍繞氣象災(zāi)害防御所做的工作?
市氣象局副局長朱擁軍答:一是重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。目前全市建立了67個自動氣象監(jiān)測站,7個干旱監(jiān)測點,雷,雷電監(jiān)測站1 個,新一代天氣雷達一部,云圖接收應(yīng)用系統(tǒng)一套。以上設(shè)備為天水市境內(nèi)發(fā)生的暴雨、冰雹、雷電、干旱、凍害等氣象災(zāi)害進行有效的監(jiān)測并預(yù)警。二是預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市已建成121個氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布電子顯示屏(包括113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)局和7個氣象臺站)、7個氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布中心。組建了由2167名協(xié)理員和行政村氣象信息員構(gòu)成的氣象信息員隊伍;同時通過市、縣區(qū)電視天氣預(yù)報節(jié)目、廣播電臺、手機短信、地方網(wǎng)站、報紙、電話、傳真等方式,及時向廣大農(nóng)村發(fā)布氣象信息、災(zāi)害預(yù)警信息,擴大了氣象信息覆蓋面。三是加強了人工影響天氣工作。全市建設(shè)標準化高炮人工影響天氣作業(yè)點25個,布設(shè)在冰雹活動的主要路徑,建設(shè)火箭流動作業(yè)點7個。進行人工增雨和防雹消雹作業(yè),最大程度減輕了氣象災(zāi)害的影響。四是應(yīng)急減災(zāi)組織體系建設(shè)。市、縣區(qū)均建立了《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,目前市、縣區(qū)分別成立了由市、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市、縣區(qū)氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部市、縣氣象局全市應(yīng)急減災(zāi)組織體系已基本建成。

(天水軍分區(qū)司令部作訓(xùn)辦主任李維學(xué)答)

(天水政府網(wǎng)記者提問)
天水政府網(wǎng)記者提問:天水市發(fā)生洪澇災(zāi)害,天水軍分區(qū)將采取哪些應(yīng)對措施?
天水軍分區(qū)司令部作訓(xùn)辦主任李維學(xué)答:軍分區(qū)作為黨委的軍事部、政府的兵役機關(guān),當(dāng)天水市發(fā)生洪澇災(zāi)害時,軍分區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,迅速啟動搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極協(xié)調(diào)駐軍部隊和組織民兵預(yù)備役部隊投身抗洪搶險工作。主要采取以下措施:一是迅速啟動天水軍分區(qū)搶險救災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急指揮機制,開通軍分區(qū)與各縣區(qū)無線電臺聯(lián)絡(luò),了解各地災(zāi)情,分析判斷情況,科學(xué)制定方案,明確工作任務(wù),調(diào)整兵力部署,依案開展搶險救災(zāi)工作;二是迅速向省軍區(qū)上報災(zāi)情,同時下達搶險救災(zāi)命令,各縣區(qū)人武部就地組織民兵應(yīng)急救援隊伍,在第一時間利用現(xiàn)有的裝備器材,積極協(xié)助地方政府開展搶險救災(zāi)工作;三是根據(jù)災(zāi)情積極協(xié)調(diào)駐軍部隊兵力、裝備投入當(dāng)?shù)負岆U救災(zāi)工作,軍分區(qū)提供情況,當(dāng)好參謀,搞好綜合保障,保證駐軍部隊及時有效地開展救援工作,完成急難險重任務(wù);四是按照“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同”的原則,統(tǒng)一組織指揮民兵隊伍,采取有效措施,全力組織各受災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)。根據(jù)災(zāi)情嚴重程度和市抗旱防汛指揮部明確的任務(wù),調(diào)集主要兵力保障主要方向,堅決完成群眾轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)運,加固河堤等抗洪搶險任務(wù)。確保城鎮(zhèn)居民區(qū)、軍事設(shè)施、鐵路、公路干線和機場等交通樞紐正常運行,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,促進社會和經(jīng)濟發(fā)展。
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