第二節(jié) 水利
一、發(fā)展目標(biāo)
以保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以加快骨干工程建設(shè)為重點，以加大投入為保障，以創(chuàng)新體制機制為動力，實現(xiàn)水資源高效利用，形成穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水體系、生態(tài)良好的水環(huán)境體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的水利產(chǎn)業(yè)體系，灌溉設(shè)施基本配套，城鄉(xiāng)供水狀況與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、起步發(fā)展階段（2009-2010年）：到2010年，全市有效灌溉面積新增3.2萬畝，達(dá)到90.04萬畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.12萬畝，達(dá)到38.92萬畝；治理水土流失面積413km2，新修水平梯田40萬畝；解決農(nóng)村安全飲水人口52.12萬人；建成集雨節(jié)灌工程1.89萬眼，發(fā)展集雨節(jié)灌面積4.92萬畝；建成小水電站1處，裝機0.1萬千瓦；治理渭河干支流堤防146.48km，其中干流85.52km，支流60.96km。
2、加快發(fā)展階段（2011—2015年）：到2015年，全市有效灌溉面積新增8.2萬畝，達(dá)到98.24萬畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積10.6萬畝，達(dá)到49.52萬畝；治理水土流失面積1027km2，新修水平梯田123.2萬畝；解決農(nóng)村安全飲水人口150萬人,全市農(nóng)村飲水不安全問題得到基本解決；建成集雨節(jié)灌工程6.63萬眼，發(fā)展集雨節(jié)灌面積18.02萬畝；建成小水電站6處，裝機0.563萬千瓦；治理渭河干支流堤防493.12km，其中干流99km，支流259.19km。
3、快速發(fā)展階段（2016-2020年）：到2020年，全市有效灌溉面積新增9.4萬畝，達(dá)到107.64萬畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積11.5萬畝，達(dá)到61.02萬畝；治理水土流失面積1055km2，新修水平梯田117.6萬畝；建成集雨節(jié)灌工程8.01萬眼，發(fā)展集雨節(jié)灌面積7.64萬畝，建成小水電站6處，裝機0.597萬千瓦；治理渭河干支流堤防409.98km，其中干流140.35km，支流269.63km。
二、發(fā)展重點
根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求，結(jié)合水資源分布特點及開發(fā)利用條件，以發(fā)展民生水利為重點，搞好區(qū)域內(nèi)水資源的開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)；以提高綜合防洪能力為重點，加大渭河流域綜合治理；以節(jié)水型社會建設(shè)為重點，在河谷川道區(qū)實施水域水環(huán)境保護(hù)和灌區(qū)續(xù)建配套改造工程，在淺山干旱區(qū)以發(fā)展節(jié)水示范工程，在渭北等極度干旱山區(qū)發(fā)展雨水集蓄利用和水土保持生態(tài)整治工程，在水能資源相對豐富的區(qū)域開展農(nóng)村水電建設(shè)和以電代燃料工程，因地制宜，分類施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代水利。
1、實施水資源開發(fā)利用工程。實施水源工程、城市供水改造工程和引洮二期工程，以滿足市區(qū)及五縣縣城用水需求；大力開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村自來水化；在渭河流域開展以中小型灌區(qū)（包括自流灌區(qū)、泵站）挖潛配套及節(jié)水改造項目為重點，按照節(jié)水型社會建設(shè)的要求，積極推廣一些科技含量較高的節(jié)水灌溉示范項目。在渭北干旱山區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，興建雨水集蓄利用工程，最大限度保障產(chǎn)業(yè)開發(fā)的缺水需求。
2、實施防洪減災(zāi)工程。以列入省級重點防洪的麥積區(qū)，渭河及其支流人口相對稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力開展河道整治和清淤疏浚，加快重點防洪工程建設(shè)，加快中小河流治理步伐，加強山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點水庫監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提高防洪減災(zāi)能力。
3、實施水土保持綜合治理工程。積極爭取實施一批國列水土保持綜合治理重點項目，進(jìn)一步加大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)力度，加快全市梯田化建設(shè)步伐，全面實施坡改梯綜合整治工程。
4、實施水環(huán)境保護(hù)工程。以天水市城區(qū)及五縣城市供水水源地保護(hù)為重點實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力開展水資源和水環(huán)境保護(hù)。
5、實施農(nóng)村小水電建設(shè)工程。以水能資源相對較為豐富的武山縣、清水縣、麥積區(qū)、張家川縣、秦州區(qū)為重點開發(fā)水能資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實施農(nóng)村小水電和以電代燃料工程，建設(shè)一批農(nóng)村電氣化縣區(qū)。
三、重點建設(shè)項目
重點實施一批骨干水源工程、渭河流域重點治理工程、城鎮(zhèn)供水工程、防洪堤防工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程、水保生態(tài)治理工程和農(nóng)村飲水安全工程等水利建設(shè)項目，不斷改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
專欄11：重點水利工程
水庫建設(shè)：重點實施秦州上磨水庫、高橋頭水庫，麥積曲溪水庫，武山鴛鴦水庫，秦安小灣河水庫，清水樊峽水庫、引馬(鹿河)入牛(頭河)調(diào)水工程，張家川劉堡峽水庫等工程。
堤防建設(shè)：重點建設(shè)麥積渭河南堤城防工程、渭南鎮(zhèn)張石-渭紅段河防治理工程、葫蘆河后川—張白堤防工程，秦安葫蘆河葉堡段、安伏段、西小河口段堤防工程，武山城關(guān)鎮(zhèn)陳門—下街子段渭河堤防工程、大柳樹-旱坪村堤防工程、溫泉—王河村堤防工程，甘谷渭河右岸四十鋪—楊趙、磐安謝家坪—新興鎮(zhèn)茍家村堤防工程、泥石流溝防治工程、山洪災(zāi)害防治工程、散渡河北城至謝家村堤防工程，張家川后川河堤防、樊河堤防等渭河及其支流堤防治理工程。
灌區(qū)改造：主要建設(shè)秦州藉口灌區(qū)、藉口節(jié)水灌溉工程，秦安西大渠、蓮花北渠節(jié)水改造項目、清水河灌溉工程，武山車家岸灌區(qū)渠首及末級渠道改造配套工程、西川河灌區(qū)改造工程，麥積新陽電灌灌區(qū)田間節(jié)水改造工程，甘谷永濟(jì)、渭豐、南嶺、通廣、渭濟(jì)等五條灌區(qū)節(jié)水改造工程，清水南干渠萬畝灌區(qū)改造工程和樊峽萬畝灌區(qū)工程，張家川東峽、石峽水庫灌區(qū)改造等灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造配套工程。
水保生態(tài)治理：重點建設(shè)秦州羅峪溝流域山洪治理及城區(qū)段改道工程、秦安南部項目區(qū)坡耕地水土綜合治理工程、甘谷清溪河流域坡耕地綜合治理項目、武山洛門鎮(zhèn)西梁山坡改梯建設(shè)項目、清水牛頭河流域水土保持綜合治理開發(fā)工程、秦安葫蘆河流域水土保持綜合治理開發(fā)工程、麥積三新陽水土保持綜合治理開發(fā)工程、秦州藉河流域水土保持綜合治理開發(fā)項目、麥積渭河干流水土保持綜合開發(fā)治理、秦安崔河溝流域水保綜合治理工程等。
農(nóng)村飲水安全工程：新建58處農(nóng)村飲水安全工程，解決全市農(nóng)村184萬人的飲水安全問題。
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