中共天水市委副書記張應華
在2010年甘肅省公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)
（深圳）宣傳推介會上答記者問
1、“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”作為西部大開發(fā)的重點經(jīng)濟區(qū)之一，在《規(guī)劃》設施一年來，做了哪些工作，取得了哪些成效？
答：去年6月，國務院頒布實施了《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設正式啟動。關中—天水經(jīng)濟區(qū)，是我國西部大開發(fā)的三個重點區(qū)域之一，規(guī)劃總面積7.98萬平方公里，范圍包括陜西省的西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南、楊凌、商洛部分區(qū)縣和我市所轄行政區(qū)域，直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，以及我們甘肅省的平?jīng)�、慶陽和隴南地區(qū)。
《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將經(jīng)濟區(qū)定位為“一高地四基地”，即：全國內(nèi)陸型開發(fā)開放戰(zhàn)略高地，統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進制造業(yè)重要基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)基地、彰顯華夏文明的歷史文化基地。天水市是經(jīng)濟區(qū)的次核心城市，也是甘肅省唯一被列入經(jīng)濟區(qū)的城市，肩負著發(fā)揮甘肅東部橋頭堡作用，輻射帶動平?jīng)�、慶陽、隴南及毗鄰地區(qū)加快發(fā)展的重任。這充分說明，天水在區(qū)域發(fā)展大局中的地位更加重要，責任更加重大。
《規(guī)劃》發(fā)布后，天水市委、市政府高度重視，積極加強與國家發(fā)改委和省委、省政府及省直有關部門的銜接，在全力爭取政策、項目、資金支持的同時，立足天水實際，認真調(diào)研，科學謀劃，初步形成了《規(guī)劃》實施的總體思路和發(fā)展重點，各項工作正在緊張有序進行。一是加強組織領導，周密安排部署。國務院新聞發(fā)布會后，天水市及時召開市委常委會、市委全委擴大會、市政府常務會以及實施規(guī)劃工作部署會，及時安排部署《規(guī)劃》實施工作。成立了市實施規(guī)劃領導小組及其辦公室，全面負責天水市關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設的日常工作。二是廣泛開展宣傳，強化思想認識。組織全市各級黨政組織認真學習研究《規(guī)劃》，市委組織宣講團進行宣講。接待了境內(nèi)外新聞媒體采訪，組織新聞媒體開展了“走關中”采訪活動，由陜西省委宣傳部組織的“跨越關—天經(jīng)濟區(qū)”專題采訪團在天水啟動，營造了良好輿論氛圍。三是編制實施方案，細化工作任務。編制完成了《天水市關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施方案》和振興裝備制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等20個專項《方案》，明確了《規(guī)劃》實施的總體思路、產(chǎn)業(yè)布局、政策措施和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)�！秾嵤┓桨浮罚呀�(jīng)市委、市政府研究通過后下發(fā)實施。四是爭取優(yōu)惠政策，銜接落實項目。結(jié)合我市實際，積極爭取國家和甘肅省在政策、項目、資金方面的支持，多次組織專人赴北京銜接、匯報、爭取項目，得到了國家和省上各有關方面的支持和理解。五是積極主動融入，加強交流合作。與經(jīng)濟區(qū)其他城市政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了關中—天水經(jīng)濟區(qū)市長聯(lián)席會議制度及政研、教育、人才、文化、旅游、工商等合作組織和長效合作機制，天水與關中企業(yè)合作邁出實質(zhì)性步伐；開通了西安至天水旅游專列；在今年西洽會期間，舉辦了關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃展，舉行了隴東南四市發(fā)展環(huán)境說明會并將形成長效機制，市政府主要領導參加了國家發(fā)改委實施關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃座談會、經(jīng)濟區(qū)市長記者見面會。六是實施規(guī)劃項目，加快發(fā)展步伐�！兑�(guī)劃》中的重大項目建設取得實質(zhì)性進展，寶天高速公路已經(jīng)建成通車，中材天水年產(chǎn)200萬噸水泥生產(chǎn)線、祁連山甘谷年產(chǎn)120萬噸水泥建設項目建成，天定高速公路、寶天高速城區(qū)過境段、天平鐵路等項目正在加快建設，十堰至天水高速公路、天水至平?jīng)龈咚俟贰氹u至蘭州鐵路客運專線、天水軍民合用機場遷建、渭河流域綜合治理、750千伏輸變電工程、華能天水2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)工程、中衛(wèi)至貴陽天然氣輸氣管道天水段等項目前期工作進展順利。
2、天水在實施《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的產(chǎn)業(yè)重點是什么？
答： 一是突出振興裝備制造業(yè)。加快建設華天電子、星火機械、長城電器三大產(chǎn)業(yè)園和高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，把天水打造成為以高新技術為先導的先進裝備制造業(yè)聚集城市。二是積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“南林、北果、東牧、西菜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，做大做強林果、蔬菜、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是做旺現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子商務、金融保險、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)，加快構建交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡等功能齊全的現(xiàn)代物流體系，建設麥積甘泉、秦州西十里物流園區(qū)及城鄉(xiāng)市場等重點項目，構建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，提高天水現(xiàn)代物流中心的輻射力。四是培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。重點開發(fā)建設以天水伏羲廟為主的尋根祭祖精品旅游線；以寶天高速公路為通道百里生態(tài)旅游線；以麥積山石窟等為重點的百里石窟藝術旅游線；以天水農(nóng)業(yè)高新園區(qū)為依托的高新農(nóng)業(yè)觀光旅游等八條精品旅游走廊，促進旅游業(yè)大發(fā)展。五是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重點建設三大園區(qū)（華夏始祖文化園、民俗文化園、文化產(chǎn)業(yè)園）、三大基地（伏羲文化展示基地、大地灣文化展示基地、麥積山石窟藝術文化基地）、六大產(chǎn)業(yè)（文化旅游業(yè)、會展節(jié)慶業(yè)、娛樂演藝業(yè)、工藝美術業(yè)、文化出版印刷業(yè)、動漫創(chuàng)意業(yè)）六大文化長廊（中華文明溯源、百里石窟藝術、秦源文化、民族文化、宗教文化和歷史文化名城文化長廊），辦好伏羲公祭大典及伏羲文化旅游節(jié)，推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
3、天水市實施《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的主要任務是什么？
答：當前和今后一段時期，我們要緊緊圍繞《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略目標和區(qū)域功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，統(tǒng)籌配置資源，促進產(chǎn)業(yè)聚集，通過綜合經(jīng)濟實力。一是著力增強工業(yè)經(jīng)濟實力，要積極實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，振興裝備制造業(yè)，把天水建設成國家先進裝備制造業(yè)基地和西部工業(yè)強市；二是著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品加工布局，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設，突出農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動作用，大力發(fā)展特色產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;三是著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要發(fā)揮天水區(qū)位優(yōu)勢，將天水打造為西部現(xiàn)代商貿(mào)流通中心。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢，把天水打造成為全球華人尋根祭祖圣地、中國最佳歷史文化旅游城市，把我市文化旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點；四是著力加強交通等基礎設施建設，構建起由高速公路、鐵路組成的雙“十”字型主骨架和集高速公路、鐵路、民航為一體的綜合交通運輸體系；五是著力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快城鎮(zhèn)體系建設，提高輻射帶動能力，形成兩區(qū)位中心、五縣縣城為骨干、建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、布局合理、層次清晰、特色鮮明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。加快城市基礎設施建設，把天水建成隴東南區(qū)域中心城市和經(jīng)濟區(qū)特色鮮明的經(jīng)濟文化大市；六是著力增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市，依靠創(chuàng)新助推天水跨越發(fā)展。
中共天水市委常委、宣傳部長王光慶
在2010年甘肅省公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)
（深圳）宣傳推介會上答記者問
1、在全國尋根熱、祭祖熱的大背景下，天水舉辦伏羲文化旅游節(jié)，是不是趕時髦、跟風？
答：不是趕時髦、也不是跟風。（1）天水自古以來就有民間祭祀伏羲和官方祭祀伏羲的習俗。自秦人始，對伏羲欽崇有加，歷代奉祀。經(jīng)過兩千多年的積淀，逐步形成了規(guī)模宏大、程序嚴謹?shù)募漓敕绞�，造就了�?nèi)涵豐富、底蘊深厚的伏羲祭祀文化。
（2）近年來，天水始終把伏羲文化的研究和開發(fā)作為建設特色文化大市的重要內(nèi)容來抓。1988年恢復了公祭伏羲大典，連續(xù)成功舉辦了二十屆伏羲祭典，成為甘肅和天水重要的對外文化品牌，吸引了眾多的海內(nèi)外華人來天水祭拜先祖，使天水成為中華兒女尋根祭祖的圣地。2005年，經(jīng)省政府批準，將公祭伏羲大典升格為省級公祭。天水伏羲文化旅游節(jié)已發(fā)展成為“中國最具發(fā)展?jié)摿κ蠊?jié)慶”活動之一，公祭伏羲大典被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。為提升我市知名度、擴大對外合作交流、加強軟實力建設、推動全市經(jīng)濟、社會發(fā)展方面起到了十分重要的作用。
�。�3）《關中--天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略定位中明確要求，要把天水打造成為“全球華人尋根祭祖圣地”；國務院近日出臺的“關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見”中明確提出，“甘肅是中華民族重要的文化資源寶庫”。羲皇故里--天水是甘肅省第一批被列入中國歷史文化名城的城市，歷史悠久，史有“中華之源”之稱。
�。�4）舉辦公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，是弘揚、宣傳、推介伏羲文化的重要載體和平臺，是將天水打造成為“全球華人尋根祭祖圣地”的有效形式。通過舉辦公祭伏羲大典暨中國天水伏羲文化旅游節(jié)，將樹立天水的特色文化品牌和做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、國務院近日出臺的“關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見”中提到，“甘肅是中華民族重要的文化資源寶庫”，天水作為中國歷史文化名城，將發(fā)揮什么作用？
答：（1）國務院近日出臺的“關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見”，在戰(zhàn)略定位中指出：“甘肅是中華民族重要的文化資源寶庫”，充分肯定了甘肅文化大省的地位。天水是甘肅省第一批被列入中國歷史文化名城的城市，歷史悠久，文化源遠流長，底蘊深厚、資源豐富，人文始祖伏羲和女媧就誕生在天水，史有“中華之源”之稱。伏羲文化、大地灣文化、麥積山石窟藝術文化、秦早期文化、三國古戰(zhàn)場文化構成了天水獨特、豐富的歷史文化資源體系。
�。�2）天水文物資源豐富。全市現(xiàn)有各級各類文物保護單位280處，其中，全國重點文物保護單位13處，省級文物保護單位33處，市級文物保護單位1處，縣級文物保護單位233處，文物保護點638處，豐富眾多的文物資源不僅在甘肅省占有十分重要的地位，而且在全國有較大影響，也為我市發(fā)展文化旅游業(yè)、建設特色文化大市奠定了堅實的基礎。天水的歷史文化遺存得到了很好的保護和合理利用，截至目前，全市列入國家、省、市縣區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的項目共295項，其中國家級5項，省級22項，市級82項，縣區(qū)級186項。
�。�3）今后一個時期，我們要以豐富和滿足全市廣大人民群眾的精神文化生活需求，促進全市文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮為目標，依托天水特色文化資源，以市場為導向、科技為動力，努力實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育市場主體，加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎，高科技產(chǎn)業(yè)為支撐的多元化、規(guī)�；奈幕a(chǎn)業(yè)新格局。經(jīng)過5-10年的發(fā)展，做到文化市場主體進一步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)活力進一步增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展的功能和作用得到較好發(fā)揮。
3、最近，李白故里之爭在各媒體被炒的沸沸揚揚，有人也說，李白故里在天水，請問您有何評論？
答：（1）李白故里之爭，最近我在媒體上也看到了許多專家學者和各界人士的不同看法。這緣于文學評論家雷達先生的一篇文章《李白故里在甘肅秦安》。雷達先生表達了兩層意思，一是“故里”專指其人的故鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)，原籍，祖祖輩輩生活過的地方。他的祖輩如果沒有在此地生活過，他本人生活的時間再久也是不能叫“故里”的。二是一個人，尤其一個古人，對自己故里的認定，最有發(fā)言權的只能是他自己。李白真正的、惟一的、被史書早就無數(shù)遍肯定下來的“故里”，只能是隴西成紀（現(xiàn)今甘肅天水秦安縣，秦屬隴西郡，漢屬天水郡）。
（2）李白詩文中有三篇非常明確地陳述了他的家世�！杜c韓荊州書》說：“白隴西布衣，流落楚漢�！薄顿洀埾噫€二首》其二云：“家本隴西人，先為漢邊將。功略蓋天地，名飛青云上�！崩畎鬃哉J隴西成紀人，再清楚不過。李白還喜歡自稱“羲皇人”，所謂“學道三十年，自言羲皇人。軒蓋宛若夢，云松長相親�！薄棒嘶省本褪潜徊⑹芳易馂槿手椎姆�，傳說生于隴西成紀。另外，中國社會科學院文學研究所編寫的《中國文學史》、王士力主編的《中國古代史》等高校教材關于李白的故里記述都在隴西成紀（今甘肅天水秦安），秦安鳳山建有“太白祠”、“邀月亭”等。
（3）最近一段時期，媒體上報道了四川江油和湖北安陸等地對李白故里的爭論，我們天水民間也自發(fā)組織了李白故里在天水的簽名活動。我認為，這是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度出現(xiàn)的文化現(xiàn)象，李白故里無論在天水，還是在江油或安陸，李白作為中國歷史上最偉大的詩人是毋庸置疑的。繼承和弘揚優(yōu)秀的民族文化資源，挖掘其文化內(nèi)涵，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，這才是最根本的。
4、天水作為西部旅游城市，請介紹一下天水的旅游資源和今后的發(fā)展目標？
答：天水歷史悠久，文化燦爛，自然景觀和人文景觀交相輝映，旅游資源十分豐富，資源品位高、存量大、種類齊全�？h級以上文物保護單位264處，其中國保單位13處，省保單位32處，風景旅游小區(qū)228處， A級景區(qū)18個，其中國家4A級景區(qū)4個。麥積山風景名勝區(qū)是國務院首批公布的國家級風景名勝區(qū)。被譽為“東方雕塑館”的麥積山石窟是中國四大石窟之一。人文始祖伏羲創(chuàng)畫八卦的遺址——卦臺山和全國規(guī)模最大的明代建筑群伏羲廟，是全球華人尋根祭祖的圣地。境內(nèi)四季分明，氣候宜人，景色秀麗，被譽為“隴上江南”；這些都為天水旅游業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎。
天水境內(nèi)人文古跡高度密集。共發(fā)現(xiàn)距今4000-8300年的古文化遺址500多處；主要包括古文化遺址、古墓群、古建筑、石窟及各類遺物等。從歷史文化角度概括為伏羲文化、大地灣文化、秦國早期文化、以麥積山為代表的石窟藝術文化、三國古戰(zhàn)場等五大文化，麥積山石窟、水簾拉梢寺洞石窟被列為絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)上的兩個點。這些豐富燦爛的人類寶貴文化遺產(chǎn)為天水發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。
天水城區(qū)風韻古樸，名城故居別具一格。悠久的歷史和杰出的名人為古城留下了眾多建筑獨特、深含寓意的古名居和古街巷，城區(qū)四周有2000余株百年以上的古樹，有北流泉、玉泉、甘泉、馬跑泉等名泉，有分散在古民居街巷中的瑞蓮寺、清真寺、玉泉觀等寺觀，形成了天水古城人文景觀與自然景觀相得益彰，共同輝映的獨特城市魅力。這些人文古跡與當?shù)厣鐣L情、民俗文化、工藝特產(chǎn)相結(jié)合，共同組成了天水的人文旅游資源。
近年來，全市旅游行業(yè)搶抓機遇，不斷完善旅游宣傳營銷、星級旅游廁所等基礎設施項目建設，加大麥積山風景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)、行業(yè)規(guī)范管理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、假日機制完善等工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)提速發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年接待游客530萬人次，旅游綜合收入19.6億元，同比分別增長36.2%和43.9%；提前一年超額實現(xiàn)“十一五”末期計劃目標，接待游客和旅游綜合收入分別完成“十一五”末期計劃目標113.3%和105.57%。
今后，要加快和大關中旅游產(chǎn)品的融合，主打?qū)じ雷嫖幕�、秦唐文化、自然生態(tài)和三國文化四張王牌，實現(xiàn)和關中地區(qū)旅游精品線路互聯(lián)互接，共同打造以伏羲、女媧、炎帝、黃帝為核心的中華文明走廊旅游線；以天水伏羲廟、寶雞炎帝陵和延安黃帝陵為代表的全球華人尋根祭祖旅游線；以小隴山、關山國家森林公園和天然林保護區(qū)域為依托的生態(tài)休閑觀光旅游線；以古絲綢之路沿線的西安大唐文化、寶雞法門寺佛教文化、天水麥積山石窟、木梯寺、水簾洞等佛教文化為內(nèi)容的絲綢之路佛教石窟藝術走廊。全面提升旅游產(chǎn)業(yè)要素品質(zhì)，加速文化與旅游的有機結(jié)合。按照“政府搭臺、市場運作”的方式，深入挖掘天水文化特色，提升伏羲文化旅游節(jié)會檔次，創(chuàng)新活動形式，擴大天水旅游的影響力和知名度。
發(fā)展目標：2010年接待國內(nèi)游客660萬人次，較去年增長23%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游綜合收入26億元（新口徑40.5億元），較去年增長28%，比 2007年翻一番，占全市GDP的比重達到8%以上；到2012年，全市接待旅游人數(shù)達到1000萬人次，人均旅游消費達到500元以上，實現(xiàn)旅游綜合收入50億元，占GDP的比重達到10%；到2015年，全市接待旅游人數(shù)達到1500萬人次，年均增長15%，人均旅游消費達到700元以上，實現(xiàn)旅游綜合收入105億元，占GDP的比重達到13%。
5、天水作為三國古戰(zhàn)之一，請介紹一下天水的三國古戰(zhàn)場文化？
答：如果你是個三國迷，就應對天水的三國文化有所了解。三國時期，蜀魏征戰(zhàn)，隴右是主要戰(zhàn)場，天水處于于蜀魏交鋒的前沿，諸葛亮六出祁山、痛失街亭、智收姜維、計殺張郃等世人有口皆碑、如數(shù)家珍的故事，都發(fā)生在天水。街亭古戰(zhàn)場位于天水市東北100公里處的秦安縣隴城鎮(zhèn)，是歷史上一處重要的軍事關隘。諸葛亮第一次出祁山，魏派大將軍張郃率軍西援抗蜀，雙方爭奪的焦點即街亭。這里至今還有“亂骨堆”、“大營”、“常營”、“萬人墳”等戰(zhàn)爭遺存，并有弩機、馬刺等遺物出土。街亭、天水關、木門道、鐵籠山、諸葛軍壘、姜維墓、龐德故里等遺跡，演繹著三國時期群雄逐鹿的壯烈場景。三國與天水有著很深的淵源，至今天水一帶，哪怕偏遠山區(qū)的老鄉(xiāng)，都能給你津津有味地講述發(fā)生在本地的三國故事。
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