●實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行時(shí)●
瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目 要有大手筆
——訪甘肅省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)范鵬

3月中旬的一天,因?yàn)橛刑焖形麄鞑康臓烤€搭橋,讓我們?cè)谑〕翘m州對(duì)甘肅省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)范鵬的采訪進(jìn)行得非常順利。
“《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,它對(duì)甘肅和西部的發(fā)展是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,我自己覺(jué)得,我們要進(jìn)一步加深對(duì)這個(gè)《規(guī)劃》的重大意義的認(rèn)識(shí),目的是要讓這個(gè)《規(guī)劃》更好地在甘肅發(fā)展中、在天水振興中發(fā)揮作用。”范鵬說(shuō)。
作為全省著名的經(jīng)濟(jì)專家,范鵬對(duì)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》十分關(guān)注,而對(duì)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略地位和重要意義的認(rèn)識(shí),范鵬的理解似乎站得更高�!皣�(guó)務(wù)院在頒布這個(gè)《規(guī)劃》的時(shí)候,把它定位為一個(gè)承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略區(qū)域,我們一定要從國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略這樣一個(gè)層面來(lái)充分認(rèn)識(shí)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意義。”

范鵬認(rèn)為,關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展有五個(gè)“有利于”,首先它有利于大關(guān)中和天水區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興;其次它有利于形成支撐西部發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;三是有利于創(chuàng)新體制機(jī)制,也就是利用經(jīng)濟(jì)區(qū)在科技資源、人才資源上在全國(guó)的特殊優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)籌科技資源的改革方面,要探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn);四是有利于西北地區(qū)區(qū)域之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,能夠形成一個(gè)新的合作開(kāi)發(fā)的新格局;五是有利于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、發(fā)展大西北,使西北地區(qū)的發(fā)展有一個(gè)重要的國(guó)家戰(zhàn)略層面上的支持,還有就是有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給西部地區(qū)帶來(lái)的困難,特別是有利于我們有效承接中東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整形。
“站在我們甘肅的立場(chǎng)上來(lái)說(shuō),我覺(jué)得甘肅的發(fā)展要東進(jìn)西出、南拓北展�!狈儿i說(shuō),在東進(jìn)西出、南拓北展里面,東進(jìn)是最便利的,是效益最好的,是條件最充分的,那么在東進(jìn)的過(guò)程中因?yàn)橛辛恕蛾P(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這就為我們?nèi)谌雵?guó)家發(fā)展的核心地區(qū),貼近東部地區(qū)振興和中部崛起提供了一個(gè)絕好的機(jī)遇,這也是天水乃至甘肅發(fā)展中一次十分難得的歷史機(jī)遇。
隴東南地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)振興是范鵬研究的課題之一,他說(shuō),天水事實(shí)上是比蘭州人口還要多的一個(gè)城市,它和三個(gè)直接輻射區(qū)平?jīng)�、慶陽(yáng)和隴南加起來(lái)人口是1088萬(wàn),占到全省的41%。因此隴東南地區(qū)的振興對(duì)甘肅的發(fā)展具有非常重要的意義。

范鵬認(rèn)為,目前大家對(duì)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)在振興和省上實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的意義的認(rèn)識(shí)還不到位。范鵬說(shuō):“天水應(yīng)該說(shuō)是具備了很好的發(fā)展?jié)摿?是甘肅東部地區(qū),隴東南地區(qū)的一個(gè)龍頭,甘肅應(yīng)把天水作為一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展起來(lái)�!蛾P(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的頒布實(shí)施,可以說(shuō)是國(guó)家把天水放在了西部和西北發(fā)展的一個(gè)非常重要的地位,我們一定要利用好這樣的政策機(jī)遇,放大政策的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)天水的快速發(fā)展�!�
范鵬是《規(guī)劃》出臺(tái)的最早知情者,因?yàn)樗鴧⑴c這個(gè)《規(guī)劃》的討論,所以他一直堅(jiān)持他的想法和思考,他認(rèn)為,《規(guī)劃》直接輻射區(qū)里面應(yīng)該包括定西,就從甘肅發(fā)展來(lái)說(shuō),不應(yīng)該是天水加三個(gè)市,而應(yīng)該是天水加四個(gè)市,天水加上四個(gè)市的話,人口就是甘肅的一半,甘肅人口有2600萬(wàn),天水、平?jīng)�、慶陽(yáng)、隴南再加上定西的話人口就是1300萬(wàn),GDP產(chǎn)值就達(dá)到甘肅的三分之一,東部帶動(dòng)之勢(shì)就會(huì)越來(lái)越明顯。
“天水應(yīng)該加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)為結(jié)構(gòu)的調(diào)整的步代,一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),要有大收獲。范鵬說(shuō):“要在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一定要在做大做強(qiáng)幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫,比如說(shuō)我們的蔬菜、果業(yè)、航天育種、裝備制造、機(jī)床業(yè)、電子產(chǎn)品等等都要立足做大,此敢于淘汰落后產(chǎn)業(yè),絕不承接那些低端的東西,甘肅不怕它占地面積大,以后也不怕它耗能多,就怕它技術(shù)水平低,這是新的所謂“三高一低”。要敢于和陜西在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略直接對(duì)接,對(duì)接他們的項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,說(shuō)穿了就是在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中天水要敢于給西安打下手,給關(guān)中打下手,當(dāng)配角,你敢于打下手、當(dāng)配角,你最后你就有自己的特色,你就有自己的天地,你就有自己的前途,你如果想和關(guān)中搞重復(fù)建設(shè),人家上啥項(xiàng)目,我們也上啥項(xiàng)目那就完蛋了�,F(xiàn)在就各個(gè)縣域的發(fā)展來(lái)說(shuō),大家都希望投資的門(mén)檻降低,一個(gè)億也算一個(gè)項(xiàng)目,十個(gè)億也是一個(gè)大項(xiàng)目,依我看,要站在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的整個(gè)發(fā)展上來(lái)考慮,十億以下的就不要考慮,100億以上才是我們的戰(zhàn)略重點(diǎn),就要有這種眼光,有這種手筆,有這種勇氣,敢于抓大放小,就是把大的抓住,把資金整合起來(lái),謀劃捆綁成大項(xiàng)目,以此來(lái)廠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展�!�
“最后我要說(shuō)一個(gè)意思�!眹�(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的范鵬加重了語(yǔ)氣說(shuō):“我強(qiáng)調(diào)在實(shí)施關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)規(guī)劃的過(guò)程中,因?yàn)榇箢^在陜西,所以甘肅也好,天水也好,一定要敢于緊跟陜西,依托西安,背靠關(guān)中,跟著陜西走,要真正把關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,要形成一體化,而不能兩張皮。要敢于跟著西安走,敢于跟著陜西干,敢于融入大關(guān)中,敢于讓西安發(fā)展,讓關(guān)中發(fā)財(cái),從甘肅得利,從而促進(jìn)我們天水經(jīng)濟(jì)的振興和社會(huì)的發(fā)展�!�