開發(fā)開放振興中華文明肇始地
科學(xué)發(fā)展建設(shè)富裕文明和諧新天水
2008年以來，天水市委、市政府面對5.12特大地震和國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策部署落到實(shí)處，緊緊抓住建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的發(fā)展契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，積極探索，大膽實(shí)踐，在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善已有的發(fā)展思路，堅(jiān)持一條主線，實(shí)施五大戰(zhàn)略，發(fā)揮七大優(yōu)勢，突出七大重點(diǎn)，打造五大品牌，努力把天水建設(shè)成文明富裕和諧的新城市。
堅(jiān)持一條主線 就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對天水而言加快發(fā)展更為迫切，更為重要。實(shí)施五大戰(zhàn)略 就是堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，商貿(mào)活市，旅游富市，科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，也是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民在長期改革發(fā)展實(shí)踐中，做出的重大決策，是天水的總體發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮七大優(yōu)勢 交通區(qū)位優(yōu)勢、制造加工業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)林土特產(chǎn)品資源優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人力資源七大優(yōu)勢。這七大優(yōu)勢，既是開發(fā)建設(shè)的重要依托和基礎(chǔ)條件，更是天水發(fā)展的巨大潛力和關(guān)鍵所在。突出七大重點(diǎn) 一要大力振興裝備制造業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。二要堅(jiān)持抓好新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。三要培育壯大商貿(mào)旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。五要加大招商引資力度，不斷提高對外開放水平。六要高度重視民生問題，全面抓好和諧社會建設(shè)。七要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持開展生態(tài)文明建設(shè)。打造五個(gè)品牌 即打造西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家級重點(diǎn)旅游城市等五大城市品牌。
東連西接、南啟北承的交通樞紐
天水市是甘肅省的東大門，關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的核心城市，地處甘、陜、川三省交界處，是中東部地區(qū)進(jìn)入青海、新疆、西藏的必經(jīng)之路，也是寧夏、內(nèi)蒙進(jìn)入西南地區(qū)的要道，是我國“絲綢之路”的重要樞紐。
改革開放30年來，天水交通建設(shè)飛速發(fā)展，隴海鐵路穿越全境，310、316國道橫貫東西，天水至西安、蘭州民航直達(dá)，公路通車?yán)锍滩粩嘣黾�，鐵路運(yùn)力顯著增強(qiáng)，民航建設(shè)從無到有，形成了公路、鐵路、民航“三位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)�！笆晃濉币詠恚焖咚俟方ㄔO(shè)步入高速發(fā)展軌道。2006年，長90.9公里，總投資66.96億元，國家公路網(wǎng)重點(diǎn)工程、甘肅省之一的干線公路網(wǎng)主骨架工程，2007年，總投資80億元的天定高速公路開工建設(shè)；2008年，全長，總投資20億元的寶天高速公路天水過境段項(xiàng)目啟動。2009年10月，寶天高速公路將正式通車，為共和國60年華誕獻(xiàn)上一份厚禮。天水至平?jīng)�、天水至十堰高速公路�?xiàng)目，寶雞—天水—蘭州快速客運(yùn)專線、天水—武都鐵路、天水鐵路中心樞紐站，天水軍民合用機(jī)場遷建等項(xiàng)目將逐步建設(shè)實(shí)施。天水不僅實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速公路“十字”形框架，而且將搭建起包括縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村道路交通體系。
國家振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn)城市
天水是國家老工業(yè)基地，甘肅省裝備制造業(yè)兩大聚焦區(qū)之一。改革開放以來，天水市委、市政府把發(fā)展裝備制造業(yè)作為提升城市綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略，提出以裝備制造業(yè)為龍頭、以知名骨干企業(yè)為支撐、產(chǎn)品以大量“精、特、�！敝行∑髽I(yè)為配套，以機(jī)械制造、電工電器、電子信息三大裝備制造工業(yè)為主體，建設(shè)西部裝備制造業(yè)研發(fā)制造基地，建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市和以裝備制造業(yè)為主體的西部工業(yè)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。先后制定出臺了《關(guān)于加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于振興裝備制造業(yè)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工業(yè)的意見》和《天水市“十一五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
天水95%以上的裝備制造企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，星火機(jī)床公司技術(shù)中心被列為國家級企業(yè)技術(shù)中心，成為國家級數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)的龍頭，成為國家“863”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目儲備區(qū)，華天電子集團(tuán)、天水電器傳動研究所、天水鐵路電纜廠被列為國家級高新技術(shù)企業(yè)。2008年全市完成新產(chǎn)品研發(fā)130項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。
國務(wù)院批復(fù)的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中，將關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造工業(yè)、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。天水同西安、重慶、包頭、柳州被列為國家重型工程機(jī)械裝備制造基地，同重慶、銀川、西安、成都被列為國家數(shù)控機(jī)床及數(shù)字智能型儀器儀表制造基地。“長城”電器、“石林”接觸器、“星火”機(jī)床、“燎原”鑿巖機(jī)、“海林”軸承、“永紅”集成電路、“鍛壓”機(jī)床等“天水制造”品牌，成為業(yè)界響亮的知名品牌。按照“突出一個(gè)振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的總體思路，抓住建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加快企業(yè)的技術(shù)改造步伐，大力實(shí)施企業(yè)名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌的帶動作用，全面提升工業(yè)綜合競爭能力，把天水建設(shè)成西部裝備制造業(yè)聚集城市和西部工業(yè)強(qiáng)市。
中國西部航天育種基地
天水地處中國南北交界帶，長江、黃河兩大水系分水嶺，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季分明，是我國北方最佳的水果、蔬菜生產(chǎn)基地之一，也是中國西部唯一的航天育種基地。
2002年天水市與中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所、中國空間技術(shù)研究院合作建立了中國西部唯一的航天育種基地�；匾�(guī)劃面積2000多畝，已建成西北優(yōu)化型節(jié)能日光溫室192座，智能化全自動連棟溫室5座，氣調(diào)庫3座，菌類生產(chǎn)繁育中心和實(shí)用菌工廠化生產(chǎn)場，集食宿、垂釣、洗浴、休閑娛樂為一體的亞熱帶生態(tài)植物觀光園，優(yōu)質(zhì)花牛蘋果園，工廠化生態(tài)養(yǎng)殖場3個(gè)，是集科技示范、技術(shù)創(chuàng)新、輻射帶動、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、旅游觀光等六大功能為一身，特色明顯、綜合技術(shù)示范強(qiáng)的節(jié)水生態(tài)型無公害工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
目前，基地?fù)碛型ㄟ^我國神舟飛船、返回式衛(wèi)星搭載進(jìn)行太空誘變的蔬菜、瓜果、花卉、種籽等航天農(nóng)作物品種9大類306個(gè)品種2300多個(gè)株系。航遺1號黃瓜、航椒2號、航豇2號3個(gè)品種達(dá)到了國際先進(jìn)水平，5個(gè)品種達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，兩個(gè)品種獲后稷獎(jiǎng)。其中，“航遺1號”黃瓜、“航遺2號”番茄品種已獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“航椒2號”和“航豇2號”獲國家級品種獎(jiǎng)，“航椒3號”辣椒品種獲得國家發(fā)明專利。
截至2008年10月，在浙江、四川、黑龍江、陜西、新疆等25個(gè)省區(qū)累計(jì)推廣種植面積68萬畝，每畝產(chǎn)值約4000元，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3億多元�；睾教旆N質(zhì)材料豐富，每年都有2到4個(gè)航天蔬菜新品種培育成功。去年以來，生產(chǎn)航天蔬菜種子和太空花卉的收入就達(dá)700多萬元。西部航天育種基地正在穩(wěn)步向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。
關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重要發(fā)展極
2007年，國家發(fā)改委將甘肅天水與陜西“五市一區(qū)（西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川及楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）”共同列入確定設(shè)立 關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，建立跨省的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其配套政策促進(jìn)加快開發(fā)建設(shè)，以盡快形成具有帶動輻射力的新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。國家建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)就是從政策上助推和促進(jìn)這一重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展，形成一核多極的發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)區(qū)中，天水是重要的一極，其作用是獨(dú)一無二。在目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，關(guān)中和天水之間已經(jīng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)要素流動，天水的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅在一些方面融入了關(guān)中，而且在一定程度上影響著甘肅、寧夏、四川毗鄰地區(qū)的發(fā)展，建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了良好的條件。
為此，天水市制定了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水市發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃組織實(shí)施包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)、新農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源勘探與開發(fā)和社會事業(yè)等十大類158個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃提出， 2020年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1855億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值378億元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入35072元，農(nóng)民人均純收入9610元。
用329億打造7個(gè)園區(qū)：天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天水市各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、天水市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)及天水星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、天水長城電器產(chǎn)業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
用1200億元提升基礎(chǔ)設(shè)施：計(jì)劃建設(shè)鐵路及火車站、蘭州—天水—寶雞天然氣管道輸送工程。
用50億保護(hù)生態(tài)環(huán)境：保護(hù)建設(shè)好小隴山國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園與生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、景區(qū)綠化和綠色通道、林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、有機(jī)生態(tài)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化出口生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)特色水果基地、果品良種繁育基地、果品龍頭企業(yè)、果品交易市場、果品貯藏保鮮體系、園藝高新技術(shù)科技博覽園區(qū)。
用380億元加強(qiáng)能源供應(yīng)：完成清水火電廠、麥積火電廠、天水熱電聯(lián)產(chǎn)、張川火電廠、大唐甘谷電廠擴(kuò)建及750千伏送變電工程、天水330千伏電網(wǎng)工程、天水110千伏及以下電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。
用600億元強(qiáng)壯工業(yè)經(jīng)濟(jì)：全力支持冶金、化工、建材、輕工、裝備制造、果品深加工、優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)開發(fā)、果品加工配套、乳品加工等工業(yè)發(fā)展。
用50億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：支持循環(huán)農(nóng)業(yè)示范推廣、蔬菜、馬鈴薯、花卉等產(chǎn)業(yè)開發(fā)及10萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)基地及乳品加工、百萬頭優(yōu)質(zhì)商品肉牛生產(chǎn)基地、千萬頭優(yōu)質(zhì)豬肉基地、綠色禽蛋基地、畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全保障體系、200萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地及飼料生產(chǎn)加工等畜牧業(yè)發(fā)展。
此外，還規(guī)劃投資124億元完成2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、150億元進(jìn)行資源勘探開發(fā)、120億促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，120億元扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
世界華人尋根祭祖圣地
天水是中華人文始祖伏羲、女媧的故鄉(xiāng)。據(jù)歷史記載，“三皇之首，百王之先”伏羲就誕生在古之成紀(jì)（今之天水）。伏羲、女媧在天水繁衍人類，開啟了中華文明史，被尊為中華龍祖，成了中華民族的亞當(dāng)、夏娃。1992年，江澤民同志題詞“羲皇故里”，充分肯定了天水在中華文明發(fā)展史上的重要地位。
8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700多年的建城史，為天水留下了珍貴的歷史文化旅游資源。全市現(xiàn)有文物保護(hù)單位245處，風(fēng)景旅游小區(qū)47個(gè)，景點(diǎn)228處，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處。伏羲文化、大地灣原始部落文化、秦國早期文化、三國古戰(zhàn)場文化、麥積山石窟藝術(shù)文化、天水民俗文化，構(gòu)成了天水文化的主要脈絡(luò)。而伏羲文化是天水歷史文化的一面旗幟。
天水境內(nèi)伏羲文化遺存眾多，有距今8300——4800年的新石器時(shí)代早期文化遺存大地灣遺址；有始建于明成化年間，專用于伏羲祭祀，現(xiàn)存全國最大的祭祀廟宇——伏羲廟；有伏羲畫卦的卦臺山；有女媧祠、羲皇故里的磚刻、牌坊、白蛇匾等古遺跡；有風(fēng)溝、風(fēng)谷、風(fēng)臺等與伏羲“風(fēng)姓”有關(guān)的地名。
天水自古就是華人尋根祭祖、朝覲祖先的圣地。早在春秋時(shí)期秦文公十年（公元前756年）就在渭水流域用三牢之禮祭祀伏羲。自秦漢至明清，伏羲作為三皇之首，祭祀不斷，相沿成習(xí)，天水形成了內(nèi)涵豐富、形制獨(dú)特的祭祀文化。英國著名歷史學(xué)家李約瑟教授為編寫《中國科技史》，1941年專程來天水對伏羲文化進(jìn)行考察，著名華裔科學(xué)家李政道博士1988年歸國返鄉(xiāng)途中專門來天水朝覲伏羲。2006年，太昊伏羲祭典榮列首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
連續(xù)舉辦多年的中國天水伏羲文化節(jié)，被國際節(jié)慶協(xié)會評為中國最具發(fā)展?jié)摿Φ氖蠊?jié)慶活動之一，吸引著越來越多的海內(nèi)外華人來天水尋根祭祖、朝覲祖先。天水已成為世界華人尋根祭祖的圣地。
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