（市委書記、市人大常委會主任張景輝,市委副書記、市長李文卿,市政協(xié)主席馮沙駝與北京廣濟(jì)寺方丈演覺大和尚在秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)弘慈小學(xué)落成典禮上與師生親切交談。）
“5.12”四川汶川大地震給我市教育系統(tǒng)造成了嚴(yán)重?fù)p失。地震發(fā)生后,市委、市政府把學(xué)校災(zāi)后重建工作擺在突出位置,采取一系列強有力的措施,全市學(xué)校校舍災(zāi)后維修重建工作按計劃穩(wěn)步推進(jìn),保證了教育教學(xué)工作的順利開展。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷
維修重建有序展開
市委、市政府把農(nóng)村災(zāi)后重建、教育系統(tǒng)受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房屋災(zāi)后重建作為維修重建工作的重點,特別把校舍維修重建工作擺到重要位置,優(yōu)先考慮,優(yōu)先保障,優(yōu)先落實,投入大量人力、財力、物力全力推進(jìn),取得了階段性成果。
5月下旬,我市受災(zāi)學(xué)校的工作重點由搶險救災(zāi)轉(zhuǎn)入維修重建,校舍維修重建工作正式拉開序幕。一切為了師生,為了師生的一切,學(xué)校維修重建工作牽動著市上領(lǐng)導(dǎo)的心,傳達(dá)著黨和人民群眾血肉聯(lián)系的濃濃情意。
5月31日,市委書記、市人大常委會主任張景輝利用周末休息時間到秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)楊集小學(xué)檢查學(xué)校維修重建工作,并作出重要指示:對損壞嚴(yán)重不能維修的校舍,要立即組織力量進(jìn)行安全有序的拆除,避免發(fā)生次生災(zāi)害。對拆除后能夠繼續(xù)使用的建筑材料,要充分利用,以降低建設(shè)成本。各縣區(qū)和教育主管部門要盡快啟動受災(zāi)校舍維修重建工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,千方百計籌措資金,完善工序,盡快開工。
6月12日,市委副書記、市長李文卿在麥積區(qū)調(diào)研學(xué)校校舍重建工作時強調(diào)指出,校舍重建工作十分重要,必須從四個方面抓好落實:一是盡快高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市校舍重建工作規(guī)劃編制；二是發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,進(jìn)一步增強高度的歷史責(zé)任感和使命感,將省上的原則與地方的實際情況相結(jié)合,切實做好規(guī)劃,新建校舍選址要合理布局,整合資源,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量；三是教育部門要積極爭取項目和資金,把爭取項目和資金的任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；四是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包點,深入受災(zāi)學(xué)校及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題,對維修重建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。
為了保證學(xué)校維修重建工作有力、有序、有效進(jìn)行,市委、市政府先后制定印發(fā)了《全市教育系統(tǒng)受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建工作的實施意見》、《天水市受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建工作實施方案》、《市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系災(zāi)后重建重點學(xué)校的通知》、《天水市人民政府辦公室關(guān)于災(zāi)后校舍恢復(fù)重建有關(guān)問題的通知》等加強災(zāi)后校舍維修重建工作的文件,成立了天水市受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及辦公室,提出并實施了市上領(lǐng)導(dǎo)包項目、包質(zhì)量、包進(jìn)度的幫建制度,市四大組織35名領(lǐng)導(dǎo),共聯(lián)系學(xué)校災(zāi)后重建項目35個,計劃完成重建面積52859平方米,幫建領(lǐng)導(dǎo)和幫建單位負(fù)責(zé)人深入學(xué)校達(dá)120余次,幫助落實維修重建資金和物資,現(xiàn)場指導(dǎo)重建,督促施工進(jìn)度。止12月底已實施面積51929.5平方米,促進(jìn)了災(zāi)后校舍維修重建工作有序開展。
各縣區(qū)教育部門及時制定縣區(qū)教育系統(tǒng)災(zāi)后重建實施意見、實施方案、救災(zāi)資金和物資管理辦法,協(xié)調(diào)發(fā)改、建設(shè)、國土等有關(guān)部門簡化審批程序,減免收費�？h區(qū)教育局與相關(guān)學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,層層建立工作責(zé)任制,分級負(fù)責(zé),分片包干,保障災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
（▲2008年11月17日,由北京廣濟(jì)寺捐建的秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)弘慈小學(xué)舉行落成典禮,該學(xué)校是秦州區(qū)第一所用鍋爐供暖的農(nóng)村學(xué)校,成為全市農(nóng)村示范性學(xué)校和校園災(zāi)后重建的樣板工程。）
維修重建和教學(xué)工作
兩不誤兩促進(jìn)
各級教育部門和受災(zāi)學(xué)校堅持一手抓重建,一手抓教學(xué),做到維修重建和教育教學(xué)兩不誤、兩促進(jìn),受災(zāi)學(xué)校因地制宜,及時拆除危房,城區(qū)學(xué)校由建設(shè)部門組織施工隊拆除,農(nóng)村學(xué)校的拆除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村隊干部和村民進(jìn)行拆除。目前,全市已拆除277所學(xué)校的82120.7平方米危房,拆除危墻20328米。
我市把活動板房建設(shè)作為解決秋季開學(xué)學(xué)校上課場所的重要途徑,利用暑假搭建活動板房6637套,面積132740平方米,占全市活動板房總數(shù)的83%,其中教室4988套、面積99760平方米,綜合用房1649套、面積32970平方米,全市409所受災(zāi)學(xué)校11.4萬名師生在秋季開學(xué)順利入學(xué),正常上課。同時,還為受災(zāi)學(xué)校落實下?lián)芰?05頂過冬棉帳篷。秋季開學(xué)后,活動板房里傳出瑯瑯讀書聲,搬進(jìn)活動板房的學(xué)生臉上露出甜蜜的笑容。沒有爭取到活動板房的學(xué)校通過轉(zhuǎn)移分流、同級合班及復(fù)式教學(xué)等形式,基本解決今秋開學(xué)師生的安置問題,全市教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
與此同時,各級教育行政部門和學(xué)�？朔鞣N困難,精心組織高考、中考,選擇堅固安全的校舍設(shè)立考點,統(tǒng)一安排考生食宿,協(xié)調(diào)各職能部門參與高考和中考的保障,制定防震應(yīng)急預(yù)案,各類考試進(jìn)展順利。
重建規(guī)劃
繪制學(xué)校發(fā)展宏偉藍(lán)圖
校舍災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃堅持以人為本,立足實際,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,堅持當(dāng)前重建與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合、校舍建設(shè)與公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、災(zāi)后重建與擴大校園面積、整治校園周邊環(huán)境相結(jié)合、重建規(guī)劃與各類項目實施相結(jié)合等“四個結(jié)合”,堅持高中向城區(qū)集中,初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,小學(xué)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口稠密的中心行政村集中的原則,在校舍規(guī)劃和重建中優(yōu)先考慮學(xué)校布局調(diào)整,整合、優(yōu)化配置教育資源,提高辦學(xué)效益。
重建規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):力爭通過2—3年的努力,完成1802所受災(zāi)學(xué)校校舍的維修加固和重建工作,確保學(xué)校教育教學(xué)活動的正常開展。全市教育系統(tǒng)維修重建共需資金410707萬元,其中維修加固校舍面積385314平方米,需資金29625萬元；重建校舍面積2134089平方米,需資金332152萬元；新建體育場館(風(fēng)雨活動室)94500平方米,需資金23553萬元；新建維修附屬設(shè)施34766臺,需資金5381萬元；購置維修儀器設(shè)備等195106(臺、件、套),需資金15809萬元；采購圖書資料3564082套,需資金4187萬元。
各縣區(qū)校舍恢復(fù)重建項目規(guī)劃充分考慮了學(xué)校布局調(diào)整的因素,按照適度集中、規(guī)模辦學(xué)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基本思路,撤并規(guī)模小、布局不合理的學(xué)校。為保證維修重建規(guī)劃工作順利進(jìn)行,在縣區(qū)學(xué)校校舍維修重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)組領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府堅持急事急辦、特事特辦、高效務(wù)實的原則,具體負(fù)責(zé)校舍維修重建的組織實施工作,為盡快完成維修重建規(guī)劃爭取了時間。
（▲市委常委、宣傳部長孫周秦與SOHO中國有限公司董事長潘石屹參加SOHO中國基金會兒童美德工程首批援建我市學(xué)校水沖式衛(wèi)生間項目竣工典禮。）
舉全社會之力
維修重建結(jié)碩果
2008年是我市校舍維修重建整體工作規(guī)劃的第一階段,校舍維修重建的關(guān)鍵詞是:維修重建 58萬平方米,資金6.1億元。
為了確保今年校舍維修重建任務(wù)的順利完成,市委、市政府明確提出,要從八個方面籌措學(xué)校校舍災(zāi)后重建資金,即:上級政府撥付的專項救災(zāi)資金的20%以上用于受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建；救災(zāi)捐贈資金中,捐贈者有明確意愿用于教育事業(yè)的,全部用于受災(zāi)學(xué)校校舍的維修重建,沒有明確意愿的,20%以上用于受災(zāi)學(xué)校校舍的維修重建；市級城市教育費附加中拿出部分資金用以獎代補的形式,安排市直學(xué)校及縣區(qū)學(xué)校用于災(zāi)后重建,縣區(qū)也要從城市教育費附加中拿出一定比例資金用于受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建；各縣區(qū)計劃生育社會撫養(yǎng)費的70%用于受災(zāi)學(xué)校維修重建；2008年中小學(xué)危房改造資金全部用于地震中倒塌的中小學(xué)校舍及嚴(yán)重危房的災(zāi)后維修重建；在地震中受災(zāi),已列入“2008年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制中小學(xué)校舍改造資金建設(shè)項目計劃”的中小學(xué)校,用長效機制資金維修改造；2008年市級財政安排的職業(yè)教育專項資金,在保證職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,可優(yōu)先安排地震受災(zāi)的職業(yè)學(xué)校校舍維修改造；發(fā)改、財政和教育部門積極向上爭取,并及時足額下達(dá)撥付各項救災(zāi)資金,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力的資金保障。
全市上下積極爭取項目,籌措資金。據(jù)統(tǒng)計,至2008年12月底,全市共籌集到校舍維修重建項目資金26004萬元,其中:2007年中央省級項目資金3919萬元,2008年中央省級改善辦學(xué)條件項目資金14309萬元,市級專項資金850萬元,按八項籌措資金政策,縣區(qū)政府自籌資金833萬元,社會捐贈到位資金6093萬元,為災(zāi)后重建提供了資金保障。由北京廣濟(jì)寺捐資90多萬元重建的秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)楊集村弘慈小學(xué)重建工程于6月底動工,施工期間,張景輝、李文卿等市領(lǐng)導(dǎo)和演覺大和尚多次到學(xué)校檢查指導(dǎo)重建工作,11月17日舉行落成典禮,市委書記、市人大常委會主任張景輝,中國佛教學(xué)會常務(wù)理事、北京廣濟(jì)寺方丈演覺大和尚為弘慈小學(xué)紀(jì)念碑揭幕。該學(xué)校是秦州區(qū)第一所用鍋爐供暖的農(nóng)村學(xué)校,成為全市農(nóng)村示范性學(xué)校和校園災(zāi)后重建的樣板工程。
地震無情,人間有愛。社會各界大力支持中小學(xué)災(zāi)后維修重建工作。天水市政協(xié)機關(guān)及全體委員捐資90余萬元捐建的秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)王家門愛心小學(xué)重建工程啟動。9月25日,新校落成,并舉行了交接儀式。王家門愛心小學(xué)的落成,記錄著全市政協(xié)委員、各有關(guān)單位、市政協(xié)機關(guān)全體干部職工和部分老同志的拳拳愛心。中國SOHO基金會董事長潘石屹先生配合全市維修重建工作,決定在我市實施“天水市兒童美德工程”項目,基礎(chǔ)上總投資183萬元,為10所農(nóng)村小學(xué)援建的沖水式廁所已通過竣工驗收,該項目的實施不僅解決了我市農(nóng)村小學(xué)師生的入廁問題,而且培養(yǎng)了農(nóng)村小學(xué)生講衛(wèi)生、講文明的良好生活習(xí)慣。全市有關(guān)部門和個人紛紛伸出援助之手,為受災(zāi)學(xué)校提供大力支持。各鄉(xiāng)村組織和村民無償提供最好的民房、村委會辦公用地、黨員活動室等房屋,為學(xué)生搭建帳篷教室,幫助學(xué)校在短期內(nèi)復(fù)課。一些受災(zāi)學(xué)校所在村村民還自發(fā)捐獻(xiàn)木料、彩條布、鋼筋等維修重建物資,義務(wù)投工投勞,拆除校舍危房,清理廢墟,維修輕微受損的校舍。在學(xué)校維修重建工作中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,譜寫了一曲曲攜手共建美好校園的贊歌。
（市委常委、副市長郭奇若在維修重建學(xué)校檢查學(xué)校教學(xué)工作）
加強督查
維修重建求實效
為全面掌握我市校舍災(zāi)后維修重建工作進(jìn)展情況,市委、市政府不斷加大督查力度,加強工作落實。7月12日至18日,市教育、發(fā)改、監(jiān)察、財政、人事、組織等部門抽調(diào)專人組成督查組,分兩組先后到兩區(qū)五縣,重點督查了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的35所學(xué)校和第一批49所重建學(xué)校,深入學(xué)校和施工現(xiàn)場,督查施工進(jìn)度、資金籌措、施工質(zhì)量、突出問題等維修重建工作,并根據(jù)督查情況,向市委、市政府提出了實行重建項目周報告制度,加強校舍重建施工管理及活動板房管理,籌集危房改造項目缺口資金等建議,為市領(lǐng)導(dǎo)決策學(xué)校維修重建工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時,市受災(zāi)學(xué)校校舍維修重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)組采取重點督查、全面督查、跟蹤督查等方式,在暑假期間多次開展全面細(xì)致的校舍維修重建工作專項督查,并利用新聞媒體擴大輿論宣傳,創(chuàng)辦印發(fā)《天水市學(xué)校校舍災(zāi)后維修重建工作快訊》34期,上報抗震救災(zāi)、維修重建信息162期,及時反映維修重建工作進(jìn)度,指導(dǎo)基層抓落實,促進(jìn)了災(zāi)后校舍維修重建工作的有序正常開展。
本新聞共
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