嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為 抑制價(jià)格不合理上漲
——天水市物價(jià)局負(fù)責(zé)人就深入貫徹落實(shí)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》答記者問
問:請(qǐng)問為什么要對(duì)原《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行修改?
答:原《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(以下簡稱《處罰規(guī)定》)作為《中華人民共和國價(jià)格法》(以下簡稱《價(jià)格法》)的一個(gè)配套行政法規(guī),自實(shí)施以來,對(duì)于依法懲處價(jià)格違法行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但近來一些與人民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較快上漲趨勢(shì),部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營者串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和變相提價(jià)等價(jià)格違法行為,推動(dòng)價(jià)格不合理上漲,擾亂了正常的市場秩序。因此,根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,國務(wù)院決定對(duì)原《處罰規(guī)定》進(jìn)行修改,以嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,抑制價(jià)格的不合理上漲,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
問:新修訂的《處罰規(guī)定》主要作了哪些修改?
答:新修訂的《處罰規(guī)定》主要作了如下修改:一是加大了對(duì)價(jià)格違法行為的處罰力度,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為;二是增加了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定;三是具體細(xì)化了哄抬價(jià)格的違法行為的表現(xiàn)形式,明確規(guī)定通過惡意囤積以及利用其他手段推動(dòng)價(jià)格過快上漲的行為屬于哄抬價(jià)格;四是根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,明確了市場監(jiān)管部門之間的配合與協(xié)作,以便形成合力,嚴(yán)密監(jiān)管。
問:新修訂的《處罰規(guī)定》在哪些方面加大了對(duì)價(jià)格違法行為的處罰力度?
答:一是提高了罰款的額度。新修訂的《處罰規(guī)定》對(duì)相互串通、操縱市場價(jià)格、低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視以及不執(zhí)行法定的干預(yù)措施、緊急措施的行為,罰款額度分別提高到20萬元、50萬元、100萬元。二是對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,新修訂的《處罰規(guī)定》擴(kuò)大了公告的范圍,而不限于在經(jīng)營場所公告。
問:新修訂的《處罰規(guī)定》增加了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的處罰規(guī)定具體內(nèi)容是什么?
答:新修訂的《處罰規(guī)定》明確,行業(yè)協(xié)會(huì)如果有組織經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格以及捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格等行為的,價(jià)格主管部門可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
問:新修訂的《處罰規(guī)定》關(guān)于臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的具體規(guī)定有哪些?
答:《價(jià)格法》第三十條規(guī)定:當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施!秲r(jià)格法》第三十九條明確規(guī)定,經(jīng)營者不執(zhí)行法定的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并可以處以罰款。新修訂的《處罰規(guī)定》,加大了對(duì)不執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的處罰力度,最高罰款達(dá)到100萬元。我市依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案制度。
問:我市如何宣傳貫徹新修訂的《處罰規(guī)定》?
答:一是在全市各有關(guān)單位、行業(yè)掀起學(xué)習(xí)新修訂的《處罰規(guī)定》的高潮,及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂《處罰規(guī)定》的內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),從政治的高度上深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院修訂《處罰規(guī)定》的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)大局的自覺性和責(zé)任性;二是各相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來,利用多種方式全力以赴做好新修訂《處罰規(guī)定》的宣傳工作,市物價(jià)局決定1月22日為全市開展新修訂《處罰規(guī)定》的宣傳日。屆時(shí),市、縣區(qū)物價(jià)部門將組織人員在繁華地帶設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),出動(dòng)宣傳車輛播放新修訂《處罰規(guī)定》錄音資料,向過路行人散發(fā)宣傳資料;三是在市百貨大樓、蘭天商廈、華聯(lián)商廈、民生商場、寶商超市、萬德隆超市等各大商場、超市門口懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅進(jìn)行宣傳;四是加大宣傳力度,邀請(qǐng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體記者進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道外,同時(shí)還要播放、刊登新修訂的《處罰規(guī)定》;五是市、縣區(qū)印制新修訂的《處罰規(guī)定》宣傳資料,逐街道、逐門店發(fā)放,向經(jīng)營者宣傳國家的價(jià)格方針和政策;六是各級(jí)價(jià)格部門要加大對(duì)串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和變相提價(jià),不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度,不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià),不執(zhí)行法定的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的處罰力度,維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序。