學(xué)習(xí)貫徹十七大精神
為建設(shè)平安和諧新天水營(yíng)造良好的法治環(huán)境
天水市委常委、政法委書(shū)記韓岱成
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人民群眾自己的事業(yè)，必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面�！睒�(gòu)建和諧，人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步端正政法工作的指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)和把握基本國(guó)情和時(shí)代的階段性特征，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，要正確認(rèn)識(shí)和把握政法部門(mén)的職能，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的重大指導(dǎo)意義。一、正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，全力推進(jìn)平安天水建設(shè)胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，改革和加強(qiáng)城市社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全�！逼桨步ㄔO(shè)的目標(biāo)，是要營(yíng)造一個(gè)安定、有序、安全、和諧的社會(huì)環(huán)境，形成一種社會(huì)秩序井然，公平正義彰顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)狀態(tài)。我們要以發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、和諧是第一追求的理念指導(dǎo)全市的平安天水建設(shè)。做到“六個(gè)更加注重”即：更加注重以人為本，更加注重源頭治理，更加注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，更加注重思想和人心的穩(wěn)定，更加注重綜合施策。繼續(xù)深入開(kāi)展平安建設(shè)，凝聚社會(huì)各方面力量共同做好維護(hù)穩(wěn)定的工作。省委書(shū)記陸浩指出：“推進(jìn)平安建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是促進(jìn)社會(huì)和諧的前提條件。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，妥善處理各種社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系；廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，確保社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定”。我們要不斷創(chuàng)新“平安天水”建設(shè)的工作思路，找準(zhǔn)平安建設(shè)工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)。一是要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求出發(fā)，準(zhǔn)確把握“平安天水”建設(shè)的工作地位和作用。二是充分發(fā)揮法律保障服務(wù)職能作用，促進(jìn)“平安天水”建設(shè)的全面健康發(fā)展。三是適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，進(jìn)一步明確平安建設(shè)必須始終堅(jiān)持的基本原則。四是深入排查調(diào)處，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
二、充分發(fā)揮政法工作在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的重要職能作用
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧�！迸闃�(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的重大政治責(zé)任。
一是必須提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。維護(hù)穩(wěn)定始終是政法機(jī)關(guān)第一位的政治任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，依然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。尤其是這三個(gè)方面的因素相互作用，國(guó)際國(guó)內(nèi)相互影響，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互滲透，人民內(nèi)部矛盾和敵對(duì)勢(shì)力插手利用相互交織，穩(wěn)定工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)我們做好新時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)峻的挑。二是必須提高化解矛盾的能力。依法妥善處理人民內(nèi)部矛盾，依然是各級(jí)政法機(jī)關(guān)最大量、最經(jīng)常、最基礎(chǔ)、最艱苦的一項(xiàng)工作。這對(duì)我們的大局意識(shí)、政策法律水平、工作藝術(shù)以及做群眾工作的本領(lǐng)提出了更高要求，既是對(duì)政法機(jī)關(guān)化解矛盾能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、行政能力的考驗(yàn)。三是必須提高公正司法的能力。社會(huì)公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，司法公正是社會(huì)公正的重要保障。如何適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，不斷提高各級(jí)政法機(jī)關(guān)公正司法的能力，努力為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義提供司法保障，是政法機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。四是必須提高執(zhí)法為民的能力。要不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的意識(shí)、豐富執(zhí)法為民的內(nèi)涵、提高執(zhí)法為民的水平，始終是解決政法工作實(shí)際問(wèn)題的著力點(diǎn)，是政法工作處于不敗之地的立足點(diǎn)，是政法工作改革發(fā)展的著眼點(diǎn)。五是必須提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力為發(fā)展服務(wù)是政法工作的基本指導(dǎo)思想。這就需要我們更加自覺(jué)地將政法工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的法制保障。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)建和諧的工作水平
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民主，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。
第一，圍繞創(chuàng)建“平安天水”的工作思路，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要以“實(shí)施‘平安天水’工程，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境”為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“打、防、控、疏、強(qiáng)、責(zé)”治安防控建設(shè)的六大工作體系，把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷完善橫到邊、縱到底的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治安防控體系工作格局。建立健全“管住面”，以社區(qū)警務(wù)為龍頭的城區(qū)社區(qū)管控體系；“控住線”，以巡防責(zé)任區(qū)為依托的社會(huì)面巡控體系；“看住門(mén)”，以守控責(zé)任制為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)單位守控體系；“守住村”，以守村護(hù)莊為基礎(chǔ)的農(nóng)村治安防控體系；“管住人”，以現(xiàn)住地管理為主體的“四類”群體管理體系；“盯住塊”，以堵塞犯罪空隙為目標(biāo)的特種行業(yè)、危險(xiǎn)品治安監(jiān)控體系；“守住點(diǎn)”，以現(xiàn)代高科技為手段的安全防范體系，繼續(xù)推行城區(qū)“四個(gè)一”治安防范、社會(huì)面控制、單位內(nèi)保、道路暢通、旅游景點(diǎn)安全、治安防控的“五大工程”，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”為載體，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全基層社會(huì)管理體制，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。
第二，高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善協(xié)調(diào)、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。我們要以解決好土地征用中侵害農(nóng)民利益、城市房屋拆遷中侵害居民利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益、企業(yè)改革中侵害職工利益等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，把有限的財(cái)政資金更多地用于解決低收入階層的困難和問(wèn)題，對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題，注重做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民的管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，理順各方面的情緒，化解各種社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力做到在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三，緊扣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)，努力為社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的治安環(huán)境。一是深入排調(diào)，及時(shí)果斷處置發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和事件。處理社會(huì)矛盾，既要重視法律手段的調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用，又不能絕對(duì)化、簡(jiǎn)單化。要著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，盡量減少一些“對(duì)簿公堂”，多一些調(diào)解疏導(dǎo)，融法、理、情為一體，化解矛盾，促進(jìn)和諧。二是深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，努力鍛造一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。我們要把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與深化平安天水建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把教育活動(dòng)搞得既扎扎實(shí)實(shí)，又富有成效。通過(guò)教育活動(dòng)，使全市廣大政法干警精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。堅(jiān)持政治建警，永遠(yuǎn)保持政法干警的先進(jìn)性和政治本色，努力把我市的政法隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
01頁(yè)
[01] [02]
打印本頁(yè)
