天水市2007年上半年居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行分析及下半年走勢(shì)預(yù)測(cè)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天水調(diào)查隊(duì)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天水調(diào)查隊(duì)調(diào)查資料顯示：2007年上半年,我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅為3.4%,較年初我市價(jià)格調(diào)控預(yù)期3%高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。食品類價(jià)格的大幅上漲是拉動(dòng)消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素,上半年“翹尾”因素和新的漲價(jià)因素推動(dòng)了今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的上漲。此外，居民消費(fèi)價(jià)格也隨著消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)而迅速上漲。3月份單月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為4.5%，已達(dá)近年來(lái)新高。1—6月份消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為104.3，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)為100.7，居民消費(fèi)價(jià)格上漲較快，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行造成影響，而且對(duì)城市低收入居民生活造成較大的影響。
一、上半年天水市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)的基本走勢(shì)
上半年，天水市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)大體上呈現(xiàn)出倒“V”字形走勢(shì)， 1—6月份各月指數(shù)為：102.3、103.0、104.5、103.6、103.6、103.4。與去年同期比較，分別上升2.3%、3.0%、4.5%、3.6%、3.6%、3.4%。(附圖1：)
圖1：2007年上半年各月天水市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)走勢(shì)圖
從居民消費(fèi)構(gòu)成的八大類指數(shù)看：1--6月份，食品類價(jià)格指數(shù)為109.8%；煙酒及用品類價(jià)格指數(shù)為100.1%；衣著類價(jià)格指數(shù)為98.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格指數(shù)為97.5%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格指數(shù)為113.5%；交通和通訊類價(jià)格指數(shù)為100.7%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)為94.5%；居住類價(jià)格指數(shù)為102.3%。呈“五升三降”態(tài)勢(shì)。
二、上半年的突出特點(diǎn)
�。�1）食品價(jià)格仍是拉動(dòng)總指數(shù)的主要因素，拉動(dòng)總指數(shù)上漲3.65個(gè)百分點(diǎn)
年初以來(lái)，我市物價(jià)指數(shù)一直處于高位運(yùn)行，到6月全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)達(dá)103.4%。本輪物價(jià)的上漲主要是由食品價(jià)格上漲引起的，具體到食品價(jià)格的構(gòu)成上，主要是由肉、禽、蛋，油價(jià)格上漲拉動(dòng)的，其中肉禽及其制品類、蛋類，油類價(jià)格上漲，拉動(dòng)總指數(shù)分別上漲1.15 、0.46、0.34個(gè)百分點(diǎn)。 食品價(jià)格呈現(xiàn)“跳漲”、“片漲”格局，使居民消費(fèi)價(jià)格上揚(yáng)。與群眾生活息息相關(guān)的肉禽、蛋、糧油類等商品價(jià)格上漲的影響，食品類價(jià)格指數(shù)同期比上漲9.8%。
１、肉、蛋類價(jià)格大幅上漲
上半年,由于受供求關(guān)系及飼料價(jià)格上漲等因素影響，我市肉類價(jià)格大幅上漲,其中豬肉價(jià)格同期比上漲38.3%，羊肉價(jià)格也較去年同期上漲21.0%，牛肉價(jià)格上漲14.1%，雞蛋價(jià)格由于受蛋雞存欄量減少以及飼料價(jià)格上漲造成養(yǎng)雞成本增加的影響，上漲幅度較大，同期比上漲36.7%。
�。病⒓Z油價(jià)格繼續(xù)攀升
糧食價(jià)格上漲是2006年底以來(lái)消費(fèi)價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力之一。由于受國(guó)際糧食價(jià)格上漲和國(guó)內(nèi)糧食需求增加的影響，我市糧食價(jià)格一直呈慢步小幅上揚(yáng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。上半年我市大米價(jià)格同期比上漲16.5%；淀粉價(jià)格同期比上漲40.6%。食用油由于受去年10月份以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)大豆等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,上半年我市食用植物油價(jià)格同期比上漲20.4%。
�。场Ⅴr菜價(jià)格波動(dòng)運(yùn)行
我市蔬菜價(jià)格的運(yùn)行軌跡為：1—3月份格呈上漲態(tài)勢(shì)，分別上漲為4—5月份全面回落，6月繼續(xù)上漲。（見(jiàn)附圖2）1—3月份，由于受持續(xù)低溫影響及節(jié)日消費(fèi)拉動(dòng)，我市的蔬菜價(jià)格較上年比上漲明顯，從4月開(kāi)始，隨著本地蔬菜上市量大幅增加，蔬菜價(jià)格開(kāi)始大幅下降。6月，持續(xù)的陰雨天氣使得蔬菜交易相對(duì)減少，受降雨因素影響，部分蔬菜價(jià)格有所回升，隨著時(shí)間的推移，蔬菜價(jià)格還將有進(jìn)一步上漲的空間。其他食品價(jià)格如雞、鴨、魚(yú)、由于受氣候及飼料價(jià)格上漲等因素影響，同比分別上漲18.8%、25.6%、19.1%。水果類與去年同期持平。
圖2：2007年上半年各月天水市鮮菜價(jià)格指數(shù)走勢(shì)圖
食品類上漲的主要原因：一是受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲影響，今年國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲；二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼料漲價(jià)，導(dǎo)致了肉、禽蛋類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本價(jià)格上漲。值得一提的是，近期豬肉、鮮蛋價(jià)格漲幅較大，分析原因豬肉價(jià)格上漲一是市場(chǎng)供需因素影響，一些養(yǎng)殖戶為減輕損失，縮減養(yǎng)殖規(guī)模，而去年六月份后，雖然豬肉價(jià)格逐步回升，但養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄進(jìn)度比較緩慢，導(dǎo)致目前生豬存欄水平較低，市場(chǎng)供應(yīng)短缺；二是今年以來(lái)，玉米等主要飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)豬成本增加。鮮蛋價(jià)格的上漲一是夏季蛋雞產(chǎn)蛋率較低，導(dǎo)致產(chǎn)能不足；二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼料價(jià)格上漲等原因，而隨著批發(fā)價(jià)格的上漲，零售價(jià)格也隨之上漲。由于糧食、肉禽蛋等食品是居民生活必需品，受價(jià)格上漲影響人們的需求會(huì)向其它方面轉(zhuǎn)移，但是其需求量還是會(huì)保持在一定程度。
（2）政策性調(diào)價(jià)
國(guó)家政策性調(diào)控因素，如：國(guó)家兩次上調(diào)了金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，導(dǎo)致房貸成本上升，房屋貸款利率比上年同期上漲10.7個(gè)百分點(diǎn)；資源性商品價(jià)格上漲，如電、燃料價(jià)格上漲以及建房及裝修材料價(jià)格繼續(xù)有所上漲，電費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲4.1個(gè)百分點(diǎn)，液化石油氣價(jià)格比上年同期上漲3.2個(gè)百分點(diǎn)；近年來(lái)，國(guó)際油價(jià)一直呈大幅上升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。2004年國(guó)家調(diào)整了3次成品油價(jià)格，2005年調(diào)整了5次成品油價(jià)格，2006年調(diào)整了2次成品油價(jià)格。今年上半年我市的汽油、柴油價(jià)格指數(shù)較上年同期分別上漲了11.2%，12.0%。
�。�3）醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格漲跌不一
從去年5月份起，省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局對(duì)天水市第一人民醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按醫(yī)院等級(jí)重新給予界定，這其中包括掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、理療費(fèi)等。今年上半年我市醫(yī)療保健和個(gè)人用品指數(shù)上漲了13.5個(gè)百分點(diǎn)。盡管國(guó)家一再調(diào)低中西藥價(jià)格，但由于醫(yī)療保健服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲，西藥價(jià)格指數(shù)仍上漲了0.23個(gè)百分點(diǎn)，其中抗微生物藥下降5.6%、消化系統(tǒng)用藥下降2.2%、呼吸系統(tǒng)用藥下降0.4%、解熱鎮(zhèn)痛及非甾體抗炎藥上漲7.8%、抗腫瘤藥下降1.3%、激素及調(diào)節(jié)內(nèi)分泌功能藥下降5.1%、循環(huán)系統(tǒng)用藥上漲2.7%、神經(jīng)系統(tǒng)用藥上漲4.0%、專科用藥下降11.8%。
�。�4）其他類別
煙酒類、交通和通訊類類價(jià)格漲幅較小，煙酒類價(jià)格指數(shù)上漲0.1%，交通和通訊類價(jià)格指數(shù)上漲0.7%。衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格近年來(lái)呈下跌的態(tài)勢(shì)，今年上半年分別跌1.4%、2.5%和5.5%。
四、下半年走勢(shì)預(yù)測(cè)
由于居民消費(fèi)必需品價(jià)格上漲，造成當(dāng)前價(jià)格總水平無(wú)法抗拒的上升。但就目前而言，整個(gè)社會(huì)仍面臨著較大的就業(yè)壓力，居民預(yù)期收入并不樂(lè)觀，內(nèi)需不足現(xiàn)象依然存在。從下半年看，食品價(jià)格仍將是價(jià)格總水平升高的“領(lǐng)頭羊”，三季度食品價(jià)格將持續(xù)上半年的走勢(shì)，同比升幅仍不可小視。四季度隨著秋糧上市，糧價(jià)可能會(huì)有下跌，加上去年10月份糧食價(jià)格已有一定上漲，預(yù)計(jì)下半年糧食價(jià)格的升幅要低于上半年。另外，隨著去年四季度肉禽蛋等價(jià)格上漲的翹尾影響消失，食品價(jià)格水平漲幅將有所回落。另外，從上半年看，雖然生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)較高，但工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格仍保持較低的價(jià)位，主要是工業(yè)消費(fèi)品的生產(chǎn)能力明顯大于消費(fèi)能力，商品供過(guò)于求，制約了生產(chǎn)資料價(jià)格向消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)。市政服務(wù)價(jià)格提高對(duì)物價(jià)總水平上升產(chǎn)生一定推動(dòng)力。預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)價(jià)格總水平將有可能超出預(yù)計(jì)調(diào)控范圍。
五、幾點(diǎn)建議
從上半年的市場(chǎng)價(jià)格分析中可以看出，調(diào)控好下半年的市場(chǎng)價(jià)格，確保其不再上漲，關(guān)鍵在于要穩(wěn)定當(dāng)前的與日常生活息息相關(guān)的食品及副食品價(jià)格。盡管當(dāng)前的價(jià)格波動(dòng)尚在可控范圍，價(jià)格形勢(shì)尚不至于威脅到經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行，但是由于它對(duì)低收入居民生活產(chǎn)生的較大影響和價(jià)格上漲有可能加劇的新趨勢(shì)，方方面面應(yīng)引起高度重視，并采取積極應(yīng)對(duì)措施。
1、關(guān)注城市低收入居民生活
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