今后的路還很長(zhǎng)
家住秦州區(qū)的王建志,一家原本靠低保過日子,但43歲的他最近在社區(qū)的幫扶下實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),成為一名城市綜合執(zhí)法協(xié)管員。他現(xiàn)在對(duì)工作認(rèn)真努力,十分珍惜這個(gè)崗位,用他自己的話說:“吃政府救濟(jì),啥時(shí)候是個(gè)頭!我現(xiàn)在自己養(yǎng)活自己,心里特別踏實(shí)!辈稍L中記者了解到,我市大多數(shù)低保人員都希望和王建志一樣。他們認(rèn)為,自己自食其力,有勞動(dòng)能力但無(wú)工作崗位,僅憑吃政府救濟(jì),畢竟不是一件很光彩的事。
的確,勞動(dòng)是美麗而光榮的,誰(shuí)不希冀自己有一份正當(dāng)而穩(wěn)定的工作?誰(shuí)又情愿一輩子靠政府救濟(jì)生活呢?應(yīng)該看到,城市低保對(duì)象溫飽以外的基本生活需要,仍主要靠積極就業(yè),動(dòng)員社會(huì)廣泛支持。
記者在秦州區(qū)大城街道向陽(yáng)社區(qū)采訪時(shí),社區(qū)主任崔世世對(duì)記者說,盡管低保戶的艱辛生活令人動(dòng)心動(dòng)情,但核查落實(shí)一個(gè)低保戶,其間任何一個(gè)環(huán)節(jié)的操作都可以用“磨礪”二字來(lái)形容,低保工作人員除每天走街串巷、上門入戶、認(rèn)真堅(jiān)持“四個(gè)必須”和“三個(gè)核實(shí)”等基礎(chǔ)工作之外,他們最大的愿望就是能看到低保戶經(jīng)過社會(huì)的幫扶與自己的努力,逐步走上就業(yè)崗位或以一技之長(zhǎng)來(lái)養(yǎng)家糊口,盡快擺脫貧困,決不希望因?yàn)橛辛说捅6鵂I(yíng)造“懶漢”思想,以防止貧困“克隆”貧困。
為了繼續(xù)做好分類施保、動(dòng)態(tài)管理工作,努力形成城市低保嚴(yán)格的、科學(xué)的、高效的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作機(jī)制,李晉東提出必須做到“四個(gè)結(jié)合”,才能實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理的目標(biāo)。一是低保工作與完善社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步健全街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等基層工作機(jī)構(gòu),配備低保工作專職人員,改善其辦公條件,提高人員素質(zhì)。二是保證基本生活與加大政策扶持相結(jié)合。各有關(guān)部門要緊密配合,加大對(duì)其在住房、就業(yè)、醫(yī)療等方面的政策扶持力度,對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門應(yīng)給予優(yōu)惠政策,促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)要采取切實(shí)措施解決特困人群的醫(yī)療問題。三是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與建立資金籌措機(jī)制相結(jié)合。隨著低保制度的進(jìn)一步實(shí)施,保障范圍的逐年擴(kuò)大,保障對(duì)象的逐步增加,全市對(duì)保障資金的需求將越來(lái)越大,為了確保低保資金及時(shí)足額到位,必須加快財(cái)政體制改革,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立有效而規(guī)范的資金籌措機(jī)制。四是部門形成合力與做好銜接工作相結(jié)合。各級(jí)政府應(yīng)成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為主,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào),要建立低保責(zé)任制,明確各相關(guān)部門的責(zé)任,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力做好低保工作。
李晉東最后說,任何一項(xiàng)社會(huì)政策的作用都有限度,當(dāng)社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)制度所寄予的期望值越來(lái)越高時(shí),所承載這項(xiàng)工作的職能部門肩負(fù)的重?fù)?dān)就更加神圣而艱巨,因此,這種真正意義上的善義之舉的實(shí)施必將任重而道遠(yuǎn)。
今后的路,還很長(zhǎng)。
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