把我市建設(shè)成隴東南經(jīng)濟(jì)文化大市
——就“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展訪市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人
新年伊始，萬象更新。在第十一個(gè)五年計(jì)劃里，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是如何制定的？記者就此采訪了市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者，“十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大提升以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育壯大以旅游商貿(mào)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，加快社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要位置，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以交通、能源、水利、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。完成天(水)至寶(雞)高速公路建設(shè)，開工建設(shè)天(水)至定(西)高速公路，啟動(dòng)天(水)至平(涼)鐵路前期工作，完成省道部分路段改建工程，加快通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)。此外，加大對(duì)周邊資源(能源)的轉(zhuǎn)化利用，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。
二是把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向和突破口，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。扶持壯大機(jī)械、電子、電器、輕工、建材五大支柱行業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)配套服務(wù)能力，促進(jìn)以骨干企業(yè)為龍頭，輻射帶動(dòng)中小企業(yè)配套聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)聚集。逐步形成以星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)為龍頭的成套機(jī)械工業(yè)及以海林為龍頭的配套加工企業(yè)群；以長(zhǎng)開廠、213電器公司、電傳所為龍頭的電器工業(yè)企業(yè)群；以華天科技、天光半導(dǎo)體、慶華電子為龍頭的電子工業(yè)企業(yè)群。繼續(xù)實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程，扶持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
三是統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和縣域特色經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和社會(huì)服務(wù)基本條件，加大扶貧開發(fā)和小康建設(shè)力度，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“南林、北果、西菜、東牧”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是依托較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)和豐富的旅游文化資源，壯大商貿(mào)流通業(yè)，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)。扶持物流企業(yè)發(fā)展壯大，啟動(dòng)甘泉物流中心建設(shè)。加快發(fā)展以城市為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)工程、科技、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)依法進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面和服務(wù)范圍。
五是按照西部大開發(fā)加快西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的要求，以中心城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)為突破口，推動(dòng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素整合，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善”的原則，規(guī)劃城市功能定位，合理安排空間布局，最大限度地發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，吸引集聚各種資源，把天水建成隴東南地區(qū)資源輸轉(zhuǎn)、加工增值、物流配送、信息交流、人才集聚、文化教育和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的區(qū)域性中心。
六是加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，不斷提高自主創(chuàng)新能力。牢固樹立依靠科技發(fā)展的理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少等新興技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，增加教育投入，擴(kuò)大教育供給，加快教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面健康發(fā)展，努力形成大眾化、社會(huì)化和終身學(xué)習(xí)的國民教育體系。
七是圍繞擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，完善社會(huì)保障體系，豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。預(yù)計(jì)“十一五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入將達(dá)到10100元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2160元，增長(zhǎng)7%。全市人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到98%和96%以內(nèi)。
最后這位負(fù)責(zé)人告訴記者，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在“十一五”期間，我市將繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障、政策保障和環(huán)境保障。
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