各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門：
為了認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)［2005］1號）、省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》（省委發(fā)［2005］1號）精神和省政府辦公廳《關(guān)于開通我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的意見》（甘政辦發(fā)電［2005］47號）精神，改善全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認識開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的必要性
農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，是指在拉運大宗新鮮蔬菜、水果、鮮活水產(chǎn)品、活畜禽和新鮮肉、蛋、奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的過程中，減少公路檢查，減收過路、過橋、過隧道的通行費用。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，是貫徹落實中央一號文件精神，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的具體行動，對于加快農(nóng)產(chǎn)品流通，降低運輸成本，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，具有重要的現(xiàn)實意義。各縣區(qū)、各部門要高度重視這項工作，嚴格執(zhí)行政策，強化服務(wù)，讓利于民，確保我市農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。
二、我市減征通行費的路段和收費站
省管天饞二級專用公路天饞公路收費管理處所轄的郭嘉、秦安、中灘、天水北出口、七里墩收費站；市管外環(huán)路所轄的皇城路、西十里、社棠收費站和麥積渭河橋、麥賈公路收費站。
三、享受減征通行費優(yōu)惠政策鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍
“綠色通道”線路內(nèi)運輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活畜禽（含蜜蜂）和新鮮肉、蛋、奶。
不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍、不適用“綠色通道”運輸政策的產(chǎn)品包括：家畜、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品及花、草、苗木、糧食等。
四、減征時間和減征幅度
減征時間：2005年7月1日至2005年12月31日。
減征幅度：省管天饞二級專用公路郭嘉、秦安、中灘、天水北出口、七里墩收費站，按行駛里程全額減半征收車輛通行費；市管外環(huán)路所轄皇城路、西十里、社棠收費站和麥積渭河橋、麥賈公路收費站，免征車輛通行費。
五、辦理程序
整車拉運我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛可在市縣（區(qū)）動植物檢疫部門申辦鮮活農(nóng)產(chǎn)品專用檢疫證，憑檢疫證在高等級公路收費站入口處領(lǐng)取通行卡，并在出口處經(jīng)核對檢疫證后享受減半征收或免征優(yōu)惠。開放式收費站憑檢疫證，在收費站享受減半征收或免征通行費優(yōu)惠。
享受優(yōu)惠政策的車輛必須證照齊全，拉運貨物的名稱、數(shù)量、運行線路、運行時間以及車輛牌號必須與檢疫證相符。否則，全額繳納車輛通行費。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┤虚_通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的收費站要設(shè)置“綠色通道”統(tǒng)一標志，有條件的收費站要設(shè)立專用通道，其他收費站點對大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛開放應(yīng)急車道，便于高效快速地通過。在農(nóng)產(chǎn)品運輸高峰季節(jié)，各收費站點實行專人負責(zé)制，疏通車輛，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先通行。
�。ǘ┨岣叻⻊�(wù)質(zhì)量，杜絕公路亂收費、亂罰款的現(xiàn)象，保證我市農(nóng)產(chǎn)品運輸過程的暢通。對于沒有明顯違章行為的瓜果蔬菜運輸車輛，不得隨意攔車檢查和罰款，對瓜果蔬菜運輸車輛的交通違章行為的處理，要以教育、警告為主，不卸載、不罰款、不扣車、不扣證。對嚴重超載的車輛要進行記錄并定期匯總，通知車輛登記所在地和始發(fā)地公安交通部門處理，不得當場扣車扣證，不得責(zé)令運菜車輛到停車場滯留、卸載。對有明顯安全隱患的車輛要及時幫助消除隱患。公安、交通部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隨意攔截、亂扣亂卸的問題要及時予以糾正。
對市內(nèi)營銷企業(yè)收購運送果品的車輛和運送到市內(nèi)出售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，無論是我市境內(nèi)的城區(qū)還是公路上，都要大開綠燈，免收各種費用。
�。ㄈ﹦又参餀z疫部門要加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證的發(fā)放管理，核實運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、品種以及運輸線路、時間和車輛牌照，并及時發(fā)放檢疫證。對市內(nèi)收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品的過程車輛不檢疫、不收費。對出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品，商檢部門要簡化手續(xù)，積極檢疫辦證。
�。ㄋ模┕ど滩块T要在維護好市場正常運行秩序的前提下，對參與運銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品的在職人員及下崗工人要減化手續(xù)，及時辦理有關(guān)證件。對外地來客和本地向外運銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品的客商要給予大力支持和保護。加強市場管理，嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市行為。
�。ㄎ澹╄F路部門要優(yōu)化服務(wù)、提高效率、規(guī)范收費。要多爭取計劃內(nèi)車皮，提供運力保障，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品隨到隨運，為當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)和外地客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。┺r(nóng)行、信用社對符合信貸條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏營銷企業(yè)和個人要加大貸款扶持力度。要在果品、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售的關(guān)鍵時期，調(diào)整農(nóng)貸計劃，增加收購農(nóng)產(chǎn)品貸款額度，為農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)提供充足的收購資金，保證我市大宗農(nóng)產(chǎn)品正常及時收購。
�。ㄆ撸┬麄鞑块T和新聞單位要加強對“綠色通道”的宣傳和輿論監(jiān)督。要制定具體宣傳計劃，集中一段時間，開辟專欄，加大宣傳力度，讓相關(guān)部門辦事人員、農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)、農(nóng)民充分了解我市“綠色通道”優(yōu)惠政策，進一步完善“綠色通道”建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
�。ò耍┝謽I(yè)部門要規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的及時運銷。林政稽查組織和各木材檢查站對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，不得隨意攔車檢查；對既運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品又帶運輸木材、木制品及林產(chǎn)品的車輛，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定及時予以處理，不得長時間滯留車輛。
�。ň牛└骷壉O(jiān)察和糾風(fēng)部門要加強監(jiān)督檢查，要在大宗農(nóng)產(chǎn)品上市時期，組織相關(guān)部門隨時進行巡回檢查。對違反國務(wù)院、省政府及市政府關(guān)于綠色通道有關(guān)規(guī)定或吃拿卡要而造成較大損失和惡劣影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從快從重查處，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，造成經(jīng)濟損失的要賠償。為了便于加強監(jiān)督和客商舉報，市縣區(qū)都要設(shè)立舉報電話，并在市場上張貼和媒體上公布。
市上舉報電話設(shè)在天水市行政監(jiān)察投訴中心，0938-8211009。
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