堅(jiān)持實(shí)施旅游富市戰(zhàn)略 著力打造西部旅游強(qiáng)市
中共天水市委常委、常務(wù)副市長 馮沙駝
天水市位于甘肅省的東南部，地處祖國長江、黃河兩大流域交匯處，東連關(guān)中，西通青新，南控巴蜀，北接寧蒙，是古絲綢之路上的一大重鎮(zhèn)�，F(xiàn)轄兩區(qū)五縣，總面積1．43萬平方公里，總?cè)丝?48萬。天水是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、甘肅省文明城市、甘肅省衛(wèi)生城市。
一、天水是西部旅游資源大市
天水是一座具有2693年建城史的西部名城，在夏、商時(shí)期屬雍州，周孝王十二年(公元前九世紀(jì))贏非子為周王室養(yǎng)馬有功，被封于秦，即天水一帶。秦武公十年(公元前688年)在此設(shè)邽縣、冀縣。西漢武帝元鼎三年(公元前114年)，置天水郡，始稱天水。
天水境內(nèi)旅游資源十分豐富，而且具有鮮明的地方特色。
圖為伏羲廟
(一)歷史悠久，文化燦爛。天水有五大特色文化資源：一是伏羲文化資源。三皇之首的伏羲是中華民族的始祖，他“造網(wǎng)罟、創(chuàng)書契、制嫁娶、立九部、定節(jié)氣、取木火、制九計(jì)、作樂曲、立占筮”。伏羲文化是史前文化的重要組成部分，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的源頭。天水是伏羲的誕生地和伏羲文化發(fā)祥地，市內(nèi)有全國建筑規(guī)模最大的伏羲廟，為國家級(jí)文物保護(hù)單位。它初建于明成化十九年(1483年)，后經(jīng)明、清兩代前后九次修繕，形成規(guī)模宏大的建筑群。2001年始，進(jìn)行了歷史上最大的一次修繕。伏羲創(chuàng)畫八卦的卦臺(tái)山，傳說是伏羲象云結(jié)地，始作八卦，教化眾生，開啟華夏文明之地。1992年，江澤民同志在天水視察時(shí)題詞“羲皇故里”。二是大地灣原始部落文化資源。位于我市秦安縣境內(nèi)的大地灣遺址，是一處距今4800—8300年的原始社會(huì)新石器時(shí)代古部落遺址，總面積275萬平方米，文化層厚0．5—2米，在已挖掘的1．37萬平方米面積中，清理出墓葬79座、窯址38座、各類文物8000多件，有中國最早的宮殿式建筑、最早的“水泥”地面大廳、最早的地畫、最早的記事符號(hào)、最早的谷物、最早的樂器等，完整地保存了仰韻文化早、中、晚各個(gè)時(shí)期的文化遺址，其規(guī)模之宏大、內(nèi)涵之豐富，在我國考古史上實(shí)屬罕見，在二十世紀(jì)中國百項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn)中名列第十二位。三是秦早期文化資源。天水是秦人、秦國的發(fā)祥地，秦人在天水建都時(shí)間長達(dá)400多年，以后逐步發(fā)展壯大東移，最后建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)封建國家。在境內(nèi)牧馬灘等地發(fā)掘的秦人墓葬和遺址中，有大量的秦簡和極珍貴的一幅木質(zhì)軍事地圖，在全國獨(dú)一無二。四是石窟文化資源。東晉以來，隨著佛教?hào)|傳，天水成為佛教勝地之一。在市內(nèi)沿渭河一線逐漸形成了麥積山、大像山、水簾洞、拉稍寺、華蓋寺、木梯寺等大小十多處石窟寺，成為名副其實(shí)的“百里石窟藝術(shù)走廊”。麥積山石窟為中國四大石窟之一，始鑿于南北朝時(shí)期，距今有1600多年的歷史，保存有洞窟194個(gè)，泥塑、石雕造像7000余尊，壁畫1000多平方米，以精湛的雕塑藝術(shù)聞名于世，被譽(yù)為“東方雕塑館”。五是三國文化資源。天水歷史上為隴右第一重鎮(zhèn)，為兵家必爭之地。三國時(shí)期，天水處于蜀魏交鋒的前沿，諸葛亮六出祁山、痛失街亭、智收姜維、計(jì)殺張邰等重大戰(zhàn)事，都發(fā)生在天水，留下了街亭、天水關(guān)、木門道、諸葛軍壘等三國古戰(zhàn)場遺址。
圖為麥積山石窟
(二)風(fēng)光秀麗，人文薈萃。天水由于其獨(dú)特的地理位置，境內(nèi)森林茂密，河流縱橫，氣候宜人。自然景觀具有南秀北雄的特點(diǎn)。全市共有旅游景點(diǎn)548處，其中古遺址113處，古墓葬31處，古戰(zhàn)場12處，古石窟12處，古建筑48處，寺觀104處，山、崖、洞117處。文物保護(hù)單位253處，其中國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位28處。麥積山風(fēng)景名勝區(qū)是國務(wù)院第一批公布的4A級(jí)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃面積215平方公里，主要包括隴地林泉峰巒之冠的麥積山，秦州第一洞天福地仙人崖，素有“小黃山”之稱的石門山，可與九寨溝山水相媲美的曲溪，名柯、古鎮(zhèn)、溫泉皆佳的街子等五個(gè)風(fēng)景小區(qū)。除麥積山風(fēng)景名勝區(qū)之外，還有唐槐漢柏、杜甫行吟的古剎南郭寺，綠樹掩映、殿宇錯(cuò)落的玉泉觀，晉代才女蘇蕙織就回文詩圖的“織錦臺(tái)”，伏羲創(chuàng)畫八卦的卦臺(tái)山，以及紀(jì)信祠、李廣墓、姜維墓、諸葛軍壘、胡氏民居、興國寺、大像山、水簾洞等眾多景點(diǎn)，星羅棋布，交相輝映。天水不僅風(fēng)光秀美，而且人杰地靈，人才輩出，有孔子“七十二弟子”之一石作蜀，有前秦皇帝苻堅(jiān)、唐高宗李淵，有飛將軍李廣、營平侯趙充國、三國名將姜維，有詩仙李白、才士宰相權(quán)德輿、辭賦家趙壹、五代詩人王仁裕，有明代著名學(xué)者、書法家胡纘宗，有清代“隴上鐵漢”安維峻，以及現(xiàn)代愛國名將胡文斗、鄧寶珊等。
圖為古民居
(三)古城街巷，別具一格。天水悠久的歷史和眾多的名人為古城留下了眾多建筑獨(dú)特的古民居和深含寓意的古街巷，至今保存較好的有三星巷、育生巷、棗園巷、澄源巷、大小巷道、自由路等6個(gè)歷史街區(qū)，胡氏民居、張八大院、哈銳故居等100多處古民居。綠色掩映，古色古香，院花鏷刻，飛檐高翹，以明清風(fēng)格為主，蘊(yùn)含著中國傳統(tǒng)文化的精髓。此外還有分布在古城的200余株百年以上的古樹，有北流泉、玉泉、甘泉、官泉、馬跑泉等眾多名泉，有分散在古民居中的瑞蓮寺、清真寺、玉泉觀等寺觀，共同構(gòu)成了天水古城“城、街、巷、院、寺、廟、樹、泉、藝、俗”緊密結(jié)合、渾然一體的結(jié)構(gòu)布局特點(diǎn)，即山水城市、古城相連，歷史街區(qū)、四合大院，牌坊門樓、院寺雜處，古樹密布、名泉眾多，文化交融、藝俗并舉，人文景觀與自然景觀相得益彰，共同體現(xiàn)天水城市魅力。
圖為古樹
(四)森林茂密，生態(tài)良好。天水森林覆蓋率達(dá)27％，其中小隴山林區(qū)面積達(dá)1243萬畝，成為西部的一顆“綠色明珠”�，F(xiàn)有森林公園、風(fēng)景區(qū)15處，崖洞117處，草原牧場9處，泉、溪、湖、潭、峽60處，良好的森林生態(tài)，悠美的自然景觀，構(gòu)成天水獨(dú)具特色，集休閑、度假、探險(xiǎn)、療養(yǎng)、生態(tài)旅游、科研考察等為一體的自然生態(tài)旅游區(qū)。
總之，天水擁有的旅游資源之豐富，品位之高，歷史之悠，潛力之大，特色之顯，不僅在西部少有，而且在全國也極為罕見。這些，為天水旅游資源的挖掘、整合、開發(fā)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、旅游富市戰(zhàn)略取得了突破性進(jìn)展
本世紀(jì)初，天水市委、市政府審時(shí)度勢，提出“旅游富市”戰(zhàn)略目標(biāo)，并相繼出臺(tái)了若干文件、政策，一個(gè)政府主導(dǎo)、促進(jìn)旅游發(fā)展的局面很快形成，經(jīng)過幾年努力，尤其2004年天水市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市成功以后，全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(一)全市旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。2000年天水市提出旅游富市戰(zhàn)略時(shí)，全市年接待國內(nèi)游客102萬人次、國外3963人次，旅游綜合收入2．68億元。到2004年，全市年接待國內(nèi)游客達(dá)202萬人次，人數(shù)翻了一番；接待海外游客人數(shù)達(dá)1．2萬人次，首次突破萬人，翻了近兩番。全市旅游收入在國民生產(chǎn)總值中的比例由2000年的3．33％增長到2004年的4．83％。天水市創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，標(biāo)志著天水的旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，它體現(xiàn)出天水旅游的品牌和品位明顯提高。近幾年，大量外地游客游覽過天水后，無不驚嘆西部天水這一顆璀璨的明珠，無不折服于天水博大精深的歷史文化，無不被天水秀美的山水和自然風(fēng)光所吸引。
圖為麥積至賈河高速公路
(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施取得了突破性改善。近年來，我市先后投入3億多元，基本完成了麥積山景區(qū)環(huán)狀道路建設(shè)，連接國道310線與景區(qū)的新建麥賈公路，連接麥積山一大像山一水簾洞的國道312線改造工程，連接大地灣遺址新建的葉蓮道路，連接關(guān)山的清張公路改造等一批基礎(chǔ)道路工程及主要景區(qū)的重點(diǎn)道路全部完成，對旅游富市戰(zhàn)略的實(shí)施提供了交通保障。與此同時(shí)，圍繞景區(qū)建設(shè)，完成了武山水簾洞、秦安街亭、麥積曲溪等景點(diǎn)的道路、仙人崖步道改造。投入2．63億完成了南郭寺景區(qū)、玉泉觀景區(qū)、麥積山石窟廣場、李廣墓、姜維祠、諸葛軍壘等重要景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)維修，對伏羲廟、紀(jì)信祠、萬壽宮、文廟等重點(diǎn)文保單位進(jìn)行修繕，尤其是投入1．23億元的伏羲城建設(shè)工程，大大提升了其歷史文化品位。投資5．5億元進(jìn)行賓館飯店建設(shè)，市區(qū)已建成18個(gè)星級(jí)賓館，其中兩個(gè)四星級(jí)賓館，五縣建成一批二星級(jí)以上的賓館。環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的麥積山景區(qū)康崖度假村、植物園度假村即將投入使用。
(三)旅游產(chǎn)品多樣化格局已經(jīng)初步形成。近年來，我市著力改變旅游產(chǎn)品單一，重人文景觀，輕自然景觀，適合消費(fèi)者的其它旅游產(chǎn)品開發(fā)不足的傾向。在著力打造以大地灣為主的史前旅游景區(qū)，以伏羲廟、卦臺(tái)山為主的中華文明旅游景點(diǎn)，以麥積山、大像山，水簾洞為主的中國雕塑藝術(shù)景點(diǎn)，以牧馬灘為主的秦國早期文化景點(diǎn)以及以諸葛軍壘、街亭、木門道為主的三國古戰(zhàn)場景點(diǎn)的同時(shí)，又形成以八大森林公園為主的生態(tài)旅游點(diǎn)，以草原牧場為主的生態(tài)旅游，以農(nóng)村為主的“農(nóng)家樂”休閑旅游。近期，又開發(fā)了以農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、偉業(yè)生態(tài)園區(qū)等為主的集生態(tài)、養(yǎng)殖、花卉、休閑、娛樂為一體的綜合性旅游。同時(shí)，初步形成以三星公司、麥積山陶藝公司等為主的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地及絲毯、地毯、雕漆、娃哈哈等旅游商品為主的旅游購物點(diǎn)。產(chǎn)品的多樣性，極大地豐富了產(chǎn)品內(nèi)涵，又給各類消費(fèi)者提供了可供選擇的空間。
(四)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。在加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施及景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，政府主導(dǎo)、旅游部門參與，按照市場需求，一批旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。目前，全市已有18家旅行社，其中國際旅行社2家，國內(nèi)旅行社16家。有各類旅游定點(diǎn)單位123家，保證了各類旅游團(tuán)體的接待與服務(wù)。
(五)旅游管理體制基本理順。去年，甘肅省人大通過了《麥積山景區(qū)管理?xiàng)l例》，它是甘肅省第一個(gè)景區(qū)管理?xiàng)l例，通過立法的形式解決了景區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理的重大問題。在省政府的直接干預(yù)下，解決了十年來多票進(jìn)入景區(qū)的問題。一票制為標(biāo)志的售票制度的改革，實(shí)質(zhì)上是對舊管理體制的突破。旅游行業(yè)管理組織作用凸顯。天水市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)于2002年成立，在甘肅省旅游協(xié)會(huì)中是開展活動(dòng)最早、最有效的。近年來，通過旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了政府職能由直接管理向間接管理的逐步轉(zhuǎn)化，并通過景區(qū)督查、檢查，行業(yè)整頓等工作，增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力，各協(xié)會(huì)成員單位自律、自治、自管，使全市旅游市場處于一種穩(wěn)定的管理狀態(tài)。
圖為仙人湖
三、發(fā)展中存在的主要問題
在天水市旅游業(yè)處于一個(gè)大發(fā)展的形勢下，仍存在一些不容忽視的問題：
(一)從制約旅游業(yè)發(fā)展的要素看，主要是交通“瓶頸”問題制約著全市的旅游發(fā)展。尤其天水至寶雞114．8公里是公路交通主要“瓶頸”。市、縣之間，主要旅游景點(diǎn)之間交通不暢及網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)貫問題，是制約旅游發(fā)展的又一個(gè)“瓶頸”。同時(shí)，天水不通航，影響了海外、沿海游客到天水來旅游；鐵路雖然復(fù)線已經(jīng)運(yùn)營，但是天水沒有始發(fā)站，進(jìn)出仍不太方便。
(二)旅游產(chǎn)品的多樣化趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，但是結(jié)構(gòu)仍不合理。市內(nèi)旅游產(chǎn)品分散、單一，景點(diǎn)很多，也很豐富，但是沒有很好地連成線，形成較大的資源優(yōu)勢和極富吸引力的景觀線路。在旅游產(chǎn)品的推銷方面，統(tǒng)一規(guī)劃少，投入少，效果有限。從吃、住、行、游、購、娛、信息七大要素分析，行難、購少、娛少、信息不靈，旅游商品銷售沒有形成大的網(wǎng)絡(luò)體系，企業(yè)與旅游脫節(jié)。
(三)全市旅游資源與區(qū)域旅游資源共享，聯(lián)動(dòng)甘、陜、川、寧旅游，尤其與周邊地區(qū)諸如西安各景點(diǎn)、寧夏沙湖景點(diǎn)、四川九寨溝、我省平?jīng)鲠轻忌降染包c(diǎn)的互通互聯(lián)形成大的旅游目的地處于啟動(dòng)階段。
(四)旅游宣傳促銷力度不夠。和寶雞、西寧等周邊城市相比，促銷經(jīng)費(fèi)、促銷手段、促銷方法、促銷范圍等方面顯得不足。
(五)旅游軟件服務(wù)仍有差距。旅游客運(yùn)服務(wù)、購物環(huán)境及服務(wù)、娛樂場所的服務(wù)，尤其接待單位的服務(wù)方面，和消費(fèi)者需求比、先進(jìn)地區(qū)比，存在一定差距。
(六)旅游發(fā)展的外部環(huán)境仍不寬松，個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)差，內(nèi)部的管理制度不健全，也有個(gè)別企業(yè)使用壓價(jià)競爭等不正常的促銷手段，都不利于旅游業(yè)的快速發(fā)展。
四，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)旅游開發(fā)建設(shè)
發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加人民群眾的收入是正確的發(fā)展之路。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托豐富的旅游資源，在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)旅游業(yè)，在打造天水作為西部重要的旅游目的地的過程中，應(yīng)把握好以下幾個(gè)原則。
(一)科學(xué)規(guī)劃、分期實(shí)施的原則
規(guī)劃是一種預(yù)期的目標(biāo)，預(yù)期的設(shè)想，是一門科學(xué)，一種指導(dǎo)，必須把規(guī)劃列為首位。在全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制好控制性規(guī)劃和專業(yè)性規(guī)劃。尤其是要抓緊編制好麥積山景區(qū)215平方公里控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，按照突出重點(diǎn)、輕重緩急分步實(shí)施的要求，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地建設(shè)。在編制規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施規(guī)劃中，根據(jù)財(cái)力，先重后輕，穩(wěn)步推進(jìn)。在分步實(shí)施中，先近后遠(yuǎn)，靠近交通要道，開發(fā)條件成熟的地方先期進(jìn)行開發(fā)。先路后網(wǎng)，先解決周邊的道路問題，逐步同景區(qū)景點(diǎn)主干道服務(wù)設(shè)施連成網(wǎng)。先舊后新，歷史上有影響的，易于恢復(fù)的，消費(fèi)者歡迎的，有市場前景的，先期進(jìn)行開發(fā)。
(二)合理開發(fā)、保護(hù)環(huán)境的原則
在天水市境內(nèi)，平均10平方公里就有一個(gè)景點(diǎn)，或是國保、省保單位，或是文物古跡、自然風(fēng)光。隨著旅游向多元化的發(fā)展，旅游者、消費(fèi)者的品位越來越高，這就要求我們必須堅(jiān)持合理開發(fā)的原則。即視條件、財(cái)力、市場與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)進(jìn)行，循序漸進(jìn)地分步開發(fā)，使資源的開發(fā)可持續(xù)。開發(fā)中堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)第一的原則，景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)同環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，要高度重視景區(qū)景點(diǎn)電網(wǎng)、交通、污水、垃圾等丟棄物處理等項(xiàng)目建設(shè)，做到生態(tài)環(huán)境不但不被破壞，而且不斷有改善。
(三)以人為本、嚴(yán)格管理的原則
旅游開發(fā)的服務(wù)對象是人，是廣大的游客。在旅游開發(fā)、建設(shè)、管理中，必須以人為本，確定好開發(fā)的具體措施和辦法，使每一個(gè)游客都能感受各類景點(diǎn)的魅力和旅游產(chǎn)品的豐富多樣，享受到一種旅游者應(yīng)該享有的美意。因此，在旅游策劃、旅游活動(dòng)、旅游開發(fā)中，必須突出人。在實(shí)施旅游發(fā)展中，把旅游的人性化管理落實(shí)到每個(gè)景點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)服務(wù)中。
(四)提升品位、整體推動(dòng)的原則
天水的旅游產(chǎn)品中要突出兩大王牌，一是以伏羲為主的“人文始祖”王牌；另一是以麥積山石窟為主的“東方雕塑館”王牌，這兩張王牌是我市旅游產(chǎn)品的精華，在全國旅游業(yè)中具有獨(dú)特性、唯一性，應(yīng)圍繞兩大王牌做好推銷工作。同時(shí)，隨著旅游開發(fā)的提升，旅游消費(fèi)市場的變化，旅游產(chǎn)品多樣化、特色化是必然趨勢，這就要求我們要對產(chǎn)品不斷進(jìn)行優(yōu)化，在整體推進(jìn)時(shí)，出新招，出新產(chǎn)品，不斷形成我們的優(yōu)勢。
(五)推進(jìn)聯(lián)合，做大做強(qiáng)的原則
在市場經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)條件下，任何產(chǎn)業(yè)依賴自身發(fā)展，只能是緩慢地自然發(fā)展。任何資源的利用，不融入市場中、不納入信息之中，只是自然優(yōu)勢，不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、綜合優(yōu)勢。天水旅游同樣如此，要做大做強(qiáng)，要持之以久，有強(qiáng)大的生命力，必須納入到大產(chǎn)業(yè)、大市場、大旅游之中去。天水要成為西部旅游強(qiáng)市，必須借助自身的資源、優(yōu)越的地理位置和交通環(huán)境，走聯(lián)合之路，在形成自身的旅游特色的同時(shí)，必須融入于西部乃至全國旅游圈中，這樣產(chǎn)品才能做大，旅游才能做強(qiáng)。
五、全力打造西部旅游強(qiáng)市
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主要有三個(gè)方面的因素。一是市場。包含近、中、遠(yuǎn)期市場；二是資源。包含現(xiàn)有資源與潛在資源；三是運(yùn)作。即將市場與資源結(jié)合起來，尋找切入點(diǎn)，進(jìn)行市場化運(yùn)作。
旅游市場前景潛力無限。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測，中、長期，我國的旅游無論是游客量還是旅游收人，都將以每年不低于20％的速度遞增，而且這種遞增是長期的、均衡的。目前，沒有任何一種產(chǎn)業(yè)的市場潛力、前景、現(xiàn)狀能與之相比。僅國內(nèi)旅游而言，勢頭日旺，并且成為一種較長時(shí)期的消費(fèi)時(shí)尚、生活必需、精神享受。
旅游資源的豐富與品位足以支撐持久發(fā)展的旅游市場，是一個(gè)不爭的事實(shí)。西部雖然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但其悠久的歷史，博大的文化，豐富的資源，尤其是旅游資源，又處于全國之前。西部特有的地上、地下、自然、人文、歷史資源及風(fēng)貌各異的地理面貌，頗具特色的民族風(fēng)情，給旅游資源的開發(fā)、利用奠定了基礎(chǔ)。一定意義上可以說，西部旅游完全可以成為國內(nèi)消費(fèi)的熱點(diǎn)，通過產(chǎn)品提升、促銷力度加大，使之不斷“升溫”，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
處于以上大背景下的天水旅游，借國內(nèi)、國外兩大市場之船，憑自身悠久的歷史，豐厚的資源，獨(dú)特的品位，多樣的產(chǎn)品“入海”，打造成為西部旅游強(qiáng)市完全是可以做到的。
(一)市場預(yù)測方面，我們可從以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中加以分析：
從以上六個(gè)方面可以得出以下結(jié)論：
一、天水市國內(nèi)旅游在甘肅省已占有相當(dāng)比例且上升速度較快，發(fā)展勢頭良好；入境旅游相對落后，但增長較快，發(fā)展前景看好。
二、天水市周邊主要城市的游客居上升趨勢且潛力巨大，將為天水旅游發(fā)展提供豐富的客源，是天水旅游發(fā)展中不容忽視的巨大市場。
三、天水市國內(nèi)游客主要客源來自省會(huì)城市蘭州以及陜西、寧夏、河南等省市，鞏固、擴(kuò)大東部、西部、北部游客，吸引四川、新疆、山西等省游客工作應(yīng)加大力度。
四、天水市以國內(nèi)游客觀光游覽、休閑度假為主，在產(chǎn)品開發(fā)方面要有目標(biāo)、有重點(diǎn)地推進(jìn)。
五、天水國內(nèi)旅游者過夜游客比例偏低，應(yīng)加大七大要素結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加吸引力，增加收入。
(二)旅游資源方面。
天水目前除已初步形成獨(dú)具特色的大地灣史前文化、伏羲文化、先秦文化、石窟藝術(shù)文化、三國古戰(zhàn)場文化五大品牌為其內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)外，在其他方面也頗有特色，極富潛力，見下表說明。
從以上資源現(xiàn)狀中可以得出以下結(jié)論：
天水的旅游資源分布廣且均勻，豐富且種類多。開發(fā)、正開發(fā)、待開發(fā)的比例合理，發(fā)展?jié)摿薮�。旅游產(chǎn)品的多樣化、互補(bǔ)性，產(chǎn)品的文化、歷史內(nèi)涵、品位，為打造西部旅游強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在市場廣闊、資源豐富的前提下，應(yīng)著力在以下方面開展工作。
(一)政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會(huì)參與，推動(dòng)發(fā)展。
政府主導(dǎo)，第一抓規(guī)劃；第二抓行業(yè)的指導(dǎo)；第三抓政策的制定；第四抓協(xié)調(diào)；第五抓項(xiàng)目落實(shí)；第六抓督查。從這六方面著手，把旅游富市戰(zhàn)略不斷推向前進(jìn)。在政府主導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)面向市場、培育市場、按市場運(yùn)作去發(fā)展旅游業(yè)。主要是按照價(jià)值規(guī)律、競爭規(guī)律、市場誠信為宗旨，按市場需求，不斷研究解決市場與發(fā)展中的各種矛盾，如市場發(fā)展趨勢、產(chǎn)品開發(fā)、資金籌集、運(yùn)作方式等等，使旅游開發(fā)企業(yè)化、市場化，逐步把政府的直接管理變?yōu)殚g接管理，由過去部門管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕袠I(yè)管理為主，由過去政府投入為主，改變?yōu)橐陨鐣?huì)投入為主。社會(huì)參與，就是動(dòng)員社會(huì)的各個(gè)層面參與到旅游富市戰(zhàn)略中，齊心協(xié)力打造旅游大市。目前，全市部分景區(qū)景點(diǎn)資源很豐富，開發(fā)的積極性很高，但帶有一定的盲目性，在這種情況下，一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)，把社會(huì)各層面開發(fā)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好，面向市場、制造精品、保護(hù)資源、講求效益。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合資源，突出要素，面對市場。
天水市的旅游市場正以20％一30％的速度在增長，消費(fèi)者的需求已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向旅游、休閑、度假、健身等一體化的旅游方式，這些變化給我們提出了一個(gè)問題，即怎樣把旅游資源即歷史的、文化的、自然的、人文的，山、水、泉、樹、居、林、園，古遺址、古戰(zhàn)場、古墓葬、古建筑、古石窟等等極其豐富的資源整合起來，合理開發(fā)，面向市場，不斷創(chuàng)新，同時(shí)又走突出精品的路子。為此，要緊緊圍繞七大要素，進(jìn)行科學(xué)分析，突出每一要素重點(diǎn)，集中力量解決突出問題，使要素之間更合理，更配套，更協(xié)調(diào)，使資源的基礎(chǔ)性作用在七大要素中充分體現(xiàn)出來，發(fā)揮出來，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。目前，天水的旅游產(chǎn)品正向多層次、多樣化方向調(diào)整，而且發(fā)展勢頭良好，這正是進(jìn)行資源整合、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)，應(yīng)該緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，為打造旅游強(qiáng)市奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)突出產(chǎn)品，推出線路，優(yōu)化組合，做大做強(qiáng)。
以天水為中心的周邊約500公里的四個(gè)省會(huì)城市，蘭州、西安、銀川、西寧，有近4000萬人的消費(fèi)市場；約600—800公里的鄭州、成都兩個(gè)省會(huì)城市，有近約4000萬人的消費(fèi)群體。在這些省會(huì)城市中間，又星羅棋布地有寶雞、漢中、綿陽等十幾個(gè)中等城市，在這個(gè)巨大的市場中，既形成了全國知名產(chǎn)品和國際知名品牌的旅游產(chǎn)品，又有千姿百態(tài)各有特色的西部旅游風(fēng)情景區(qū)、景點(diǎn)。要抓住這近億人的巨大市場，必須整合自己的產(chǎn)品，形成自身特色，突出產(chǎn)品、推出線路、優(yōu)化組合、面向市場，培育和推銷天水東西南北中十余條旅游線路：
1、南片：以麥積山風(fēng)景名勝區(qū)為中心，著力培育和推銷兩條旅游線路：
(1)以麥積山、仙人崖、石門、曲溪、凈土寺、分水嶺、蛟龍寺、神農(nóng)峽、香積山等景點(diǎn)為依托的自然山水景觀旅游線。
(2)以麥積山植物園、牧馬灘森林公園、桃花溝森林公園、佘家門森林公園、太陽山森林公園、李子園森林公園、康崖度假村等景點(diǎn)為依托的休閑度假健身會(huì)展旅游線。
圖為天水新貌
2、中片：以天水市城區(qū)為中心，著力培育和推銷七條旅游線路：
(3)以伏羲城(伏羲廟)、文廟、玉泉觀、南郭寺、李廣墓、諸葛軍壘、紀(jì)信祠、萬壽宮、龍園、滲金寺、雙玉蘭堂、炳靈寺、鳳凰山等景點(diǎn)為依托的人文景觀旅游線。
(4)以自由路、伏羲路、飛將巷、自治巷、澄源巷、胡氏民居、哈銳故居、張八大院、馮國瑞故居等景點(diǎn)為依托的古街、古巷、古樹、古民居旅游線。
(5)以祁山堡、天水關(guān)、木門道、古街亭(現(xiàn)隴城鎮(zhèn))、諸葛軍壘、鐵隴山、姜維墓等景點(diǎn)為依托的三國古戰(zhàn)場旅游線。
(6)以南郭寺、東柯谷、杜甫草堂、赤峪谷、鐵堂峽、甘泉元店西子村、街子詩圣閣等景點(diǎn)為依托的杜甫旅游線。
(7)以中灘高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、甘泉偉業(yè)生態(tài)園區(qū)、皂郊果樹研究所、太京農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等為依托的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游線。
(8)以昌盛公司、娃哈哈公司、地毯絲毯廠、雕漆廠、三星公司、麥積山漢唐陶藝公司等為依托的旅游商品生產(chǎn)觀光旅游線。
(9)以秦州區(qū)民主路、建設(shè)路、中華東西路步行街，市中心廣場，麥積區(qū)商埠路步行街、埠南路等為依托的城市觀光、休閑購物旅游線。
3、西片：以市區(qū)為依托，甘谷縣、武山縣為中心，著力培育和推銷兩條旅游線路：
(10)以麥積山石窟、大像山、華蓋寺、臥牛山、武山溫泉、水簾洞、木梯寺、拉稍寺為依托的古絲綢之路百里石窟藝術(shù)旅游線。
(11)以甘谷全錄王公司、甘谷鎖吶、甘谷月季、武山玉器、灘歌鎮(zhèn)古街、武山旋鼓等為依托的民間藝術(shù)、民俗采風(fēng)旅游線。
4、東片：以張家川回族自治縣、清水縣為中心，著力培育和推銷兩條旅游線：
(12)以關(guān)山草原、云霧山、龍山鎮(zhèn)清真寺、龍山鎮(zhèn)皮毛市場、宣化崗拱北、清真餐飲等為依托的少數(shù)民族風(fēng)情旅游線。
(13)以趙充國墓、三皇溝、萬紫山、清水溫泉等為依托的生態(tài)觀光、休閑度假旅游線。
5、北片：以市區(qū)為依托，秦安縣為中心，著力培育和推銷兩條旅游線：
(14)以伏羲廟、卦臺(tái)山、大地灣、女媧廟、女媧洞、興國寺、秦安縣博物館等景點(diǎn)為依托的尋根訪祖旅游線。
(15)以秦安臘花舞、秦安草編、街亭古鎮(zhèn)、秦安瓜果、秦安小曲、秦安小商品市場、秦安陶器、秦安小吃等為依托的民間藝術(shù)、民俗采風(fēng)旅游線。
6、以天水及周邊地區(qū)為中心，以清水溫泉、武山溫泉、麥積溫泉等特色資源為依托的避暑、療養(yǎng)、健身旅游線。
以上十余條線路，均分布在市內(nèi)二條國道、六條省道及主要景區(qū)內(nèi)。目前，這十五條線路有的已經(jīng)成形，有的單個(gè)景點(diǎn)已形成規(guī)模，成為旅游熱線，有的正在規(guī)劃指導(dǎo)下加緊開發(fā)。
現(xiàn)在要著力解決的突出問題一是突出規(guī)劃的龍頭作用。在規(guī)劃范圍內(nèi)同步開發(fā)，加快建設(shè)；二是突出景點(diǎn)組合，盡快串成線、連成片。要打破地域、縣域、所有制、隸屬關(guān)系界限，在保護(hù)環(huán)境，開發(fā)資源，富民強(qiáng)市總目標(biāo)下做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、對外統(tǒng)一；三是突出服務(wù)設(shè)施及軟件環(huán)境建設(shè)。服務(wù)到位，設(shè)施齊全，吸引更多游客；四是突出宣傳促銷。形成統(tǒng)一的宣傳口徑，采用大眾化、滲透化、吸引力強(qiáng)的宣傳促銷手段，千方百計(jì)吸引各方游客。
(四)突破“瓶頸”，打通環(huán)境，創(chuàng)造條件，推出精品。
公路交通是西部旅游的最主要交通途徑。目前，陜西寶雞一天水高速公路已正式動(dòng)工，它將為天水旅游的東部突破打開瓶頸。要利用這條高速路動(dòng)工的有利時(shí)機(jī)，加快以麥積山風(fēng)景區(qū)為主的天水東南部旅游景點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度。要緊緊抓住“十一五”后期天水沿“百里石窟走廊線”開工建設(shè)天水－－定西高速公路之機(jī)遇，開發(fā)天水西南部景點(diǎn)。要緊緊抓住天水軍用機(jī)場軍民兩用的機(jī)遇，開通“中國四大石窟空中之旅”，使麥積山石窟與山西大同云岡石窟、河南洛陽龍門石窟以及甘肅敦煌石窟聯(lián)成一線，打造成國際、國內(nèi)知名品牌。積極爭取，使正在規(guī)劃中的天水－－四川廣元高速公路早日動(dòng)工興建，開發(fā)沿線三國古遺址、古戰(zhàn)場、古文化，打造國內(nèi)第一條“三國歷史文化精品線”，并向日本、韓國、東南亞重點(diǎn)推介，使之成為又一精品。積極爭取天水－－平?jīng)鲨F路規(guī)劃興建，使道教圣地天水玉泉觀和平?jīng)鲠轻忌铰?lián)為一線并向南延伸，與四川青城山形成國內(nèi)一條“道家文化精品線”。爭取隴海鐵路天水火車站始發(fā)列車，使東西方向旅客及旅游專列暢通。
總之，隨著天水公路、鐵路、航空運(yùn)輸大開發(fā)、大發(fā)展，影響旅游的瓶頸將被打開。與此同時(shí)，一批在國內(nèi)外有影響、品位高、特色突出的精品及線路陸續(xù)推出，它將成為天水旅游發(fā)展中的后發(fā)優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢。
(五)突出三重，加快建設(shè)，完善體系，提升品位。
在重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)中，要按照“保重點(diǎn)、重配套、重服務(wù)、重管理”的原則，健康、持續(xù)地向前推進(jìn)。一是加快麥積山風(fēng)景區(qū)建設(shè)。主要是麥積山游客服務(wù)中心，石門景區(qū)上山步道、映月湖、石門山門建設(shè)及周邊退耕還林環(huán)境整治等。完成曲溪景區(qū)規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè)通往曲溪的道路，加快香積寺恢復(fù)性建設(shè)，完善景區(qū)內(nèi)環(huán)道公路建設(shè)。二是市區(qū)內(nèi)加快伏羲城建設(shè)及李廣墓二期工程和飛將廣場建設(shè)，積極啟動(dòng)諸葛軍壘、玉泉觀二期工程。三是抓好八大森林公園和十大山莊的交通、接待、環(huán)保項(xiàng)目的完善提升。四是按照結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、合理規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，重點(diǎn)突出國保3A級(jí)以上景點(diǎn)的設(shè)施配套完善。五是加強(qiáng)旅游要素建設(shè)。盡快建成麥積山景區(qū)購物中心、部分景區(qū)的環(huán)保廁所，積極籌建旅游車隊(duì)，組建市場化運(yùn)作的旅游演出文藝團(tuán)體。加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，形成旅游促銷網(wǎng)絡(luò)，方便游客購物。盡快完善旅游信息平臺(tái)，加快娛樂城、美食城建設(shè)。
在以上建設(shè)中，突出兩大主題建設(shè)。一是緊緊圍繞伏羲城建設(shè)，啟動(dòng)華夏文明始祖園區(qū)建設(shè)。該項(xiàng)目是以紀(jì)念、弘揚(yáng)中華文明始祖伏羲為主題，以伏羲城建設(shè)為依托，集研究、紀(jì)念、祭祖、觀光、旅游為一體的大型組團(tuán)式建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成了初步規(guī)劃，它的建設(shè)將填補(bǔ)國內(nèi)無華夏文明祭祖基地的空白，形成國際上尤其海外華人有影響、國內(nèi)有重要地位的新的景區(qū)。二是緊緊抓住世界銀行貸款項(xiàng)目－－麥積山自然文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的啟動(dòng)，完善景點(diǎn)步道、環(huán)保項(xiàng)目，景區(qū)部分道路、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，部分景點(diǎn)文物保護(hù)修復(fù)等，提升國家級(jí)景點(diǎn)名勝區(qū)－－麥積山的品位以及對國內(nèi)外的吸引力。
在開發(fā)建設(shè)中，要采取激勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)閑散資本、流動(dòng)資本來開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。采取包括承包、租賃、產(chǎn)權(quán)出讓和整體拍賣等經(jīng)營政策來經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，包括國際通用的BOT形式等等，尤其要吸引外資進(jìn)入西部和本地投資旅游產(chǎn)業(yè)。
(六)依托資源，區(qū)域推動(dòng)，聯(lián)合協(xié)作，做大做強(qiáng)。
敦煌壁畫、天水麥積山石窟藝術(shù)、天水大地灣及伏羲人類文化、平?jīng)鲠轻忌降澜涛幕⑻m州黃河風(fēng)情線、甘南大草原藏文化、武威雷臺(tái)、張掖馬蹄寺形成了甘肅省內(nèi)三大線路、四大文化為主的旅游體系。天水旅游要憑借其在三大線路中占其一，在四大文化中占其二的優(yōu)勢，按照全省“東敦煌、西天水”為重點(diǎn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，積極主動(dòng)，發(fā)揮甘肅東部旅游龍頭作用，始終保持在省內(nèi)旅游中的突出作用。
西部是中華民族的發(fā)祥地之一，是華夏文明的重要起源地，文明歷史源遠(yuǎn)流長，光輝燦爛。歷史文化遺址和遺跡比比皆是，自然風(fēng)光獨(dú)特迷人，富有西部特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品琳瑯滿目，這是發(fā)展西部旅游經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和潛力所在。天水優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，使之東連陜、豫，西接青、新，南達(dá)巴蜀，北通寧、晉，要高度重視其周邊區(qū)域內(nèi)旅游市場開發(fā)，形成大產(chǎn)業(yè)、大旅游、大市場的大局面。要大膽地走出去，近聯(lián)遠(yuǎn)交早謀，打破目前相對獨(dú)立、自主發(fā)展的格局，形成區(qū)域開發(fā)新格局。
近聯(lián)，即充分利用已成立，并成功運(yùn)作十余年的中國西部五省十六方經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合會(huì)這一平臺(tái)，將旅游合作及開發(fā)作為其重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)開發(fā)、聯(lián)合促銷、打造精品。憑借天水獨(dú)特的地理位置，建立陜、甘、寧、青、新、川六省中的西安、寶雞、漢中、銀川、西寧、石河子、吐魯番、成都、敦煌、蘭州、平?jīng)龅瘸鞘�，政府搭臺(tái)，旅行社、賓館等企業(yè)唱戲，以信息網(wǎng)絡(luò)為主，進(jìn)行旅游信息交流，旅游客源交流，形成互相溝通、相互協(xié)作、促進(jìn)發(fā)展的合作開發(fā)平臺(tái)。
遠(yuǎn)交，即通過政府牽線，旅游部門介入，企業(yè)參與，向沿海地區(qū)及中部發(fā)達(dá)地區(qū)推銷產(chǎn)品，組織團(tuán)隊(duì)，與這些地區(qū)的旅行社、地方旅游部門交流，建立長期而穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，為天水旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展提供豐厚而潛在的市場。
早謀。天水旅游接待中，目前雖然國外游客僅在1萬人以上。但隨著旅游發(fā)展，應(yīng)重視對國外的宣傳和促銷工作，早謀劃、早動(dòng)手。從國外游客分析，日、韓、東南亞及部分歐洲游客是主體，港、臺(tái)游客也是不容忽視的旅游群體。要借鑒近幾年赴日、韓、西歐進(jìn)行宣傳推銷的成功經(jīng)驗(yàn)，借助國旅及國外旅行社組團(tuán)直接來天水。更要注重把西安、山西等線的國外團(tuán)隊(duì)延伸到天水，使天水成為西安西出絲綢之路的一大目的地，西部通往西南的中轉(zhuǎn)地、目的地。
(七)應(yīng)對市場，突出宣傳，強(qiáng)化促銷，增加客源。
市場開發(fā)直接影響天水在西部旅游中的地位。重視市場，強(qiáng)化促銷，才能使天水的旅游產(chǎn)品叫響，市場才會(huì)擴(kuò)大。因此，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能減弱，要學(xué)習(xí)寧夏推銷沙湖，寶雞推銷太白山，焦作推銷天臺(tái)山的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天水實(shí)際。一是要把全面促銷與重點(diǎn)促銷結(jié)合起來，做到集中經(jīng)費(fèi)、集中力量、集中攻關(guān)。二是要把促銷形式和促銷重點(diǎn)結(jié)合起來。充分利用節(jié)會(huì)、黃金周、節(jié)假日重大活動(dòng)，促銷的重點(diǎn)是周邊四個(gè)省會(huì)城市、中部三個(gè)省會(huì)城市及周邊中等城市，促銷的對象是旅行社、賓館、社區(qū)、大專院校。宣傳的手段是電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)傳媒、廣播、廣告等。三是把拳頭產(chǎn)品的促銷和一般產(chǎn)品的促銷結(jié)合起來，以拳頭產(chǎn)品的促銷為主。集中力量，主銷兩大王牌(伏羲和麥積山)，兼顧其它產(chǎn)品尤其是休閑、度假等產(chǎn)品。四是把政府促銷與旅游企業(yè)促銷相結(jié)合，以企業(yè)促銷為主。要借助成功的促銷模式，消費(fèi)者易于接受的推銷方式，采取政府與民間相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大推銷面，提高其效果。在促銷方面，特別要注意發(fā)揮各旅行社和賓館飯店的作用。緊緊把周邊省會(huì)城市，尤其西安等旅游大市場抓在手，鞏固發(fā)展現(xiàn)有客源市場，使之成為天水長期、穩(wěn)定的消費(fèi)層面；緊緊抓住中部省會(huì)城市等中等城市，加大推銷力度，使之成為新的3—5年內(nèi)急劇增加的消費(fèi)層；積極向沿海和海外促銷，成為5—10年內(nèi)新的消費(fèi)層面。
(八)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。
打造西部旅游強(qiáng)市，必須強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變職能，向適應(yīng)市場機(jī)制的管理模式轉(zhuǎn)化，各個(gè)部門在實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略中，要從大局出發(fā)，依法行政，服務(wù)基層，多服務(wù)、多協(xié)調(diào)、多幫助。近幾年，政府主導(dǎo)，部門運(yùn)作，協(xié)會(huì)組織，對景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店、旅游服務(wù)行業(yè)人員培訓(xùn)十分活躍，它也促進(jìn)了旅游軟件素質(zhì)的整體提高，又使此項(xiàng)工作步入行業(yè)管理范疇，要不斷完善提高。要繼續(xù)重視軟件建設(shè)，積極籌建天水旅游學(xué)院，將目前較分散的專業(yè)整合、提升，使之成為天水旅游人才的培訓(xùn)基地、輸出基地。
天水旅游富市戰(zhàn)略步入了一個(gè)新的階段，面對新的發(fā)展機(jī)遇，以打造西部旅游強(qiáng)市為目標(biāo)，推動(dòng)旅游的更快、更好發(fā)展，是一項(xiàng)神圣的歷史使命，只要堅(jiān)定信心不懈努力，中國優(yōu)秀旅游城市天水，將以更富有地方性、特色性的旅游大市形象崛起在西部。
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