今年以來(lái)，秦州區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和省第十四次黨代會(huì)、市區(qū)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng)，以“五抓五促進(jìn)”行動(dòng)為抓手，大力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。截至目前，全區(qū)420個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到2770.33萬(wàn)元，村均6.60萬(wàn)元，5萬(wàn)元以上的村352個(gè)占83.81%。
一、抓黨建，促引領(lǐng)帶動(dòng)。圍繞“自主經(jīng)營(yíng)、集體領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)、黨員創(chuàng)辦”4種經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶(hù)”利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范性合作社20家。持續(xù)深化“三鏈”建設(shè)，成立產(chǎn)業(yè)型黨組織7個(gè)，充分發(fā)揮黨支部和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的聚合、輻射、引領(lǐng)作用。注重從優(yōu)秀青年農(nóng)民和致富帶頭人中發(fā)展黨員，今年共發(fā)展農(nóng)村黨員238名，新發(fā)展黨員實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。積極探索農(nóng)村“黨建＋村規(guī)民約”雙推進(jìn)工作模式，建立“村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶(hù)”體系，設(shè)立治理網(wǎng)格1389個(gè)，確定黨員聯(lián)系戶(hù)4689個(gè)。
二、抓機(jī)制，促作用發(fā)揮。區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為“一號(hào)工程”，靠實(shí)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任、鎮(zhèn)村兩級(jí)書(shū)記主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部包片責(zé)任、幫扶單位幫扶責(zé)任、紀(jì)檢審計(jì)督導(dǎo)責(zé)任、組織農(nóng)業(yè)財(cái)政部門(mén)考核激勵(lì)責(zé)任。制定《抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案和重點(diǎn)任務(wù)清單》，提出7個(gè)方面22項(xiàng)144條具體措施，建立組織部門(mén)牽頭、16個(gè)區(qū)直部門(mén)共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制。立足鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以自主經(jīng)營(yíng)模式為主，堅(jiān)持“一村一策”工作思路，推動(dòng)2022年扶持項(xiàng)目落地見(jiàn)效，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的撬動(dòng)作用。
三、抓規(guī)劃，促產(chǎn)業(yè)培育。搶抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略機(jī)遇，制定區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及保障措施，探索多種途徑增加“三資”收益，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施盤(pán)活集體資產(chǎn)、土地經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展旅游、興辦實(shí)體服務(wù)創(chuàng)收等模式，重點(diǎn)圍繞“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展林果、蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，在娘娘壩鎮(zhèn)培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、汪川鎮(zhèn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、楊家寺鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、秦嶺鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植；在玉泉鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)等區(qū)域培育鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶，創(chuàng)建“一村一品”集體經(jīng)濟(jì)示范村32個(gè)。
四、抓班子，促能力提升。由33名區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)村開(kāi)展換屆“回頭看”，綜合分析研判，全面掌握班子運(yùn)行情況，對(duì)78個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。常態(tài)化開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，分級(jí)分層培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部和幫扶干部2661名。積極開(kāi)展“百名專(zhuān)家人才下基層助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，幫助解決服務(wù)需求7項(xiàng)，正在解決6項(xiàng)。深入開(kāi)展“專(zhuān)家人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組建16支專(zhuān)家人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)32個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)100名科技特派員組成服務(wù)小分隊(duì)，深入鎮(zhèn)村一線(xiàn)推廣應(yīng)用新技術(shù)12項(xiàng)，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)103期5680人次。
五、抓保障，促任務(wù)落實(shí)。制定《秦州區(qū)2022年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，出臺(tái)《獎(jiǎng)勵(lì)村干部發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法》，建立完善項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、組織保障、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取2022年度中央“三部委”扶持項(xiàng)目資金2600萬(wàn)元，科學(xué)編制52個(gè)扶持項(xiàng)目方案，其中資源盤(pán)活型3個(gè)、資源開(kāi)發(fā)型4個(gè)、項(xiàng)目帶動(dòng)型20個(gè)、多元合作型25個(gè)，目前項(xiàng)目有序?qū)嵤�、進(jìn)展良好。整合區(qū)級(jí)涉農(nóng)資金6400萬(wàn)元扶持128個(gè)村，列支200萬(wàn)元，扶持薄弱村、獎(jiǎng)勵(lì)示范村，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入整體提升。
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