好政策遏耕地撂荒 “活”土地助農(nóng)民增收
——秦州區(qū)多措并舉整治撂荒地
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、市決策部署，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)安全，秦州區(qū)積極探索，大膽嘗試，通過試點(diǎn)示范、激勵(lì)扶持等一系列措施，在全區(qū)全面開展撂荒耕地治理，將拋荒地變成“活”資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是抓學(xué)習(xí)，種好“思想田”。秦州區(qū)黨委、政府堅(jiān)持將撂荒耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)作為保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、土地資源集約節(jié)約利用的大事要事急事來抓，先后多次召開區(qū)四大組織聯(lián)席會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)等會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)撂荒地整治相關(guān)精神，專題研究部署撂荒地復(fù)墾工作，壓實(shí)壓緊糧食安全黨政責(zé)任，以一以貫之講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決有力治撂荒、強(qiáng)監(jiān)管的狠勁，切實(shí)抗牢撂荒耕地整治工作的政治責(zé)任和歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食安全的緊迫感。
二是抓調(diào)查，種好“責(zé)任田”。扎實(shí)開展全區(qū)耕地撂荒基本情況調(diào)查，逐村逐戶摸清底數(shù)，對(duì)排摸出的4.4萬畝撂荒地及時(shí)建檔立卡、上圖入庫(kù)，做到可查詢、可定位、確保不落一戶，不漏一塊。同步建立撂荒地問題信息臺(tái)賬，按照從速?gòu)膶?shí)的原則，抓緊開展復(fù)墾工作，應(yīng)墾盡墾、能墾速墾，切實(shí)做到撂荒地不解決不松手、復(fù)墾不到位不罷休。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)具備條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，并在2021年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支582.05萬元，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)路8.38公里，砂化5.92公里，同步配套灌排水、輸配電、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機(jī)作業(yè)水平，確保拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、收割機(jī)等各種農(nóng)機(jī)具均能直接開到田里，讓偏遠(yuǎn)的土地不再沉睡。
三是抓機(jī)制，種好“示范田”。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，支持農(nóng)戶復(fù)墾復(fù)耕撂荒地，制定出臺(tái)了《天水市秦州區(qū)2021年復(fù)耕撂荒地穩(wěn)定糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)意見》（秦政辦〔2021〕29號(hào)），區(qū)財(cái)政列支專項(xiàng)資金320萬元，對(duì)流轉(zhuǎn)復(fù)耕撂荒地種植小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物面積300畝以上的種糧大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，按照每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)金方式直接補(bǔ)貼，用于支付流轉(zhuǎn)費(fèi)、購(gòu)買生產(chǎn)資料、社會(huì)化服務(wù)及擴(kuò)大生產(chǎn)等；并在現(xiàn)金直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，同步采購(gòu)種子、肥料、地膜、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料進(jìn)行以物代補(bǔ)，激勵(lì)合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過土地托管或土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，提高種糧收益，全區(qū)通過流轉(zhuǎn)種植糧食面積4萬畝，在楊家寺、天水、牡丹、華岐、齊壽、秦嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建6個(gè)千畝糧食作物示范點(diǎn)，已完成全旱作農(nóng)業(yè)覆膜3200畝，積極打造撂荒地治理的“樣板”。
四是抓服務(wù)，種好“科技田”。扎實(shí)開展“百名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，一線助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，選派168名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，給予農(nóng)戶政策、技術(shù)、信息等方面的指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對(duì)一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運(yùn)用技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。全面落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，9.7萬畝的糧食作物參保工作扎實(shí)推進(jìn)，全力保護(hù)種糧農(nóng)民利益，讓農(nóng)民復(fù)耕撂荒地有賬算、有錢賺，切實(shí)喚醒沉睡的耕地資源，把撂荒地變?yōu)椤傲继铩保_保應(yīng)播盡播、應(yīng)種盡種，牢牢守住73萬畝糧食播種面積，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是抓宣傳，守住“基本田”。堅(jiān)持將宣傳引導(dǎo)作為推進(jìn)撂荒地整治的重要基礎(chǔ)保障，利用廣播、微信、電視、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等多種方式，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳國(guó)家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。同時(shí)，組織鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中、田間地頭進(jìn)行政策宣講，切實(shí)把黨和政府整治撂荒地的決心力度和政策法規(guī)宣傳到位。截至目前，全區(qū)共發(fā)放復(fù)耕告知書1.6萬余份，入戶宣講2000余次，微信宣傳7000余次，制作懸掛宣傳橫幅460余條，營(yíng)造了全社會(huì)遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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