秦州區(qū)人民檢察院樹立“求極致、過得硬”的工作態(tài)度，積極適應新時代對檢察工作的新要求，不斷完善工作機制，強化辦案程序、案件實體、業(yè)務數(shù)據(jù)“三大監(jiān)管”工作，充分發(fā)揮案管樞紐崗位職責，聚焦規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)運行、優(yōu)化資源配置、建立聯(lián)絡員制度、全面提升司法效能。
一、優(yōu)化管理方案，加強統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)規(guī)范化建設。
為了進一步保障統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定運行，秦州區(qū)人民檢察院優(yōu)化管理方案、完善工作制度，推動各項業(yè)務工作準確有序開展。一是制定完善管理辦法。結合院內(nèi)工作實際，制定《秦州區(qū)人民檢察院統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)、《統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)維護實施細則》(以下簡稱《實施細則》)�！豆芾磙k法》對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的使用部門、主管部門、后臺操作和安全保密部門的工作職責以及信息填錄、文書制作、網(wǎng)上業(yè)務流轉、網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)管、系統(tǒng)使用權限管理等12個方面進行了詳細規(guī)定�！秾嵤┘殑t》要求統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)后臺維護，須經(jīng)辦案人在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中申請，部門負責人/分管領導批準，由綜合業(yè)務部門審核后送運維部門進行后臺調(diào)整。二是優(yōu)化系統(tǒng)權限配置。按照最高檢《關于加強司法權力運行監(jiān)督管理意見》和《進一步優(yōu)化司法資源配置全面提升司法效能》要求，對涉及院領導、業(yè)務部門負責人、檢察官、檢察官助理、書記員的系統(tǒng)角色、辦案權限進行重新配置，特別是對院領導的簽發(fā)權限、審批權限和審核監(jiān)督權限進行重新梳理、配置，從“粗放型”向“精準型”轉變。三是梳理法律文書最低審批權限。綜合業(yè)務部充分發(fā)揮統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)主管部門作用，協(xié)調(diào)業(yè)務部門和統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)后臺管理部門，對照最新版《甘肅省基層檢察院檢察官授權范圍的規(guī)定》內(nèi)容，對統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)3000多份法律文書最低審批權限進行了逐一審核，將“授權范圍規(guī)定”的“軟要求”固化為系統(tǒng)運行的“硬制約”。
二、優(yōu)化資源配置，全面提升司法效能。
進一步規(guī)范機制、完善體系，合理調(diào)整輪案規(guī)則、規(guī)范案件受理分流、突出監(jiān)控重點，促進案件受理、流轉、監(jiān)管工作規(guī)范化、科學化、制度化。一是完善案件承辦確定機制。積極會商辦案部門細化案件區(qū)分標準和分配規(guī)則，著力解決案件分配不均衡的問題，根據(jù)案件類型和難易程度，區(qū)別配置辦案力量，在設置一審公訴案件輪案組和審查逮捕案件輪案組的同時，建立專業(yè)化辦案組織，真正實現(xiàn)繁簡分流、繁案精辦，簡案快辦。二是優(yōu)化案件受理分流工作。案件受理人員按照罪名對案件進行分類受理，便于掌握類案受理標準，提升工作效率，促進案件受理工作的規(guī)范統(tǒng)一。嚴格落實“知會表”、“提示表”隨案移送工作，以簡潔易懂、便于理解的方式對辦案人在案件辦理和案卡填錄中應當重點注意的事項進行溫馨提示，確保辦案程序完備，業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。三是加強特殊案件和關鍵節(jié)點的監(jiān)管。加強重點案件的監(jiān)管，重點監(jiān)督涉疫、涉黑惡、影響社會穩(wěn)定和涉眾型經(jīng)濟犯罪、涉特殊身份人員等重大敏感案件。加強辦案期限監(jiān)管，重點監(jiān)督是否濫用延長審查起訴期限，退回補充偵查超期后是否督促偵查機關重新移送。加強外來文書接收審查，推行在收到判決書后開展起訴意見書、起訴書、判決書“三書”對照檢查，提升監(jiān)管質效。
三、優(yōu)化監(jiān)管機制，建立統(tǒng)計、流程監(jiān)控聯(lián)絡員制度
綜合業(yè)務部和各檢察業(yè)務部門均設置案件流程監(jiān)控員和案件信息統(tǒng)計員，相互配合、共同監(jiān)管辦案程序、案件實體和業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計，推動案件辦理活動的動態(tài)監(jiān)管橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督共同發(fā)力。一是構建流程監(jiān)控新機制。監(jiān)管工作前移，在業(yè)務部門設置流程監(jiān)控員，增強發(fā)現(xiàn)問題的時效性，綜合業(yè)務部與辦案部門“兩步走”層層監(jiān)控，解決案件數(shù)量過大，監(jiān)控不全面、不及時的問題，促進案件辦理動態(tài)監(jiān)管精準化。二是“一崗雙責”形成工作合力。部門流程監(jiān)控員同時也擔任統(tǒng)計員的職責，在案件監(jiān)控過程中可以及時發(fā)現(xiàn)案卡漏填、誤填、填寫不規(guī)范的問題，從數(shù)據(jù)“源頭”提高準確性，確保統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)及時、準確、全面，切實提升我院核心業(yè)務數(shù)據(jù)、重點工作等各類案件信息錄入工作的質量與效率。三是樹立“多贏共贏”理念。部門流程監(jiān)控員的設置有利于業(yè)務部門積極主動發(fā)揮縱向監(jiān)督的作用，把提高案件質量作為綜合業(yè)務部和辦案部門共同的追求目標，推動管理理念和辦案理念的共同更新、管理機制與辦案機制的共同完善，實現(xiàn)內(nèi)部共贏多贏，共同打造優(yōu)質的法治產(chǎn)品和檢察產(chǎn)品。
（天水在線編輯：康翠霞）
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