（查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)）
（娘娘壩鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾）
（白音村黨支部發(fā)動(dòng)黨員干部群眾疏浚河道）
（趙峽村投入大量機(jī)械人力清理行洪障礙物及河道淤泥）
（趙峽村搶修道路5公里）
（夜以繼日，堅(jiān)守崗位）
（金池村黨支部發(fā)動(dòng)干部群眾開展災(zāi)后自救）
“7·10”強(qiáng)降雨引發(fā)白家河流域多條道溝山洪暴發(fā)，造成秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)28個(gè)行政村1075戶4842人受災(zāi)，房屋損毀86戶360間，道路損毀49條25公里，河堤損毀26處16公里，農(nóng)作物受災(zāi)成災(zāi)5034畝，交通、水利、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損，群眾受災(zāi)面廣，生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大威脅。面對(duì)災(zāi)情，娘娘壩鎮(zhèn)黨委科學(xué)組織，靠前指揮，全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力恢復(fù)受損設(shè)施，各項(xiàng)工作有序開展。
災(zāi)情發(fā)生后，娘娘壩鎮(zhèn)黨委即刻啟動(dòng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，依據(jù)防汛預(yù)警信息，科學(xué)判斷，科學(xué)決策，第一時(shí)間組建了以黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鮑曉煒為總負(fù)責(zé)的娘娘壩鎮(zhèn)“7·10”搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障和物資發(fā)放組、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組4個(gè)工作組。依照受災(zāi)嚴(yán)重程度，在搶險(xiǎn)救災(zāi)組下設(shè)5個(gè)片區(qū)工作小組，明確了各自責(zé)任區(qū)域和人員分工，確保搶險(xiǎn)工作在第一時(shí)間全面迅速展開。堅(jiān)持日例會(huì)制度，采用白天搶險(xiǎn)救災(zāi)，晚上召開碰頭會(huì)議的辦法，匯總搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并根據(jù)新情況新問題，及時(shí)研究對(duì)應(yīng)措施，合理調(diào)整力量，確保救災(zāi)工作高效開展。
搶通道路，打通救援通道是救災(zāi)工作的首要任務(wù)。娘娘壩鎮(zhèn)黨委多方協(xié)調(diào)動(dòng)員，調(diào)集挖掘機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械，對(duì)白音、長(zhǎng)河、廟川、中寨、小峪、金池、趙峽等村道路進(jìn)行搶修，對(duì)河道進(jìn)行疏浚。
組織群眾開展生產(chǎn)自救，是把雨損失降到最低的有效措施。娘娘壩鎮(zhèn)按照“急難險(xiǎn)重政府上，力所能及群眾干”的原則，各村黨支部采取到戶工作法，組織群眾對(duì)村莊巷道、院落和房前屋后的淤泥等影響安全和衛(wèi)生的輕度險(xiǎn)情和隱患進(jìn)行清理清除，組織群眾力所能及地開展自救。趙峽村、金池村、牛峽村、白音等10余個(gè)黨支部在7月10日下午，率先在搶修道路、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施的雨點(diǎn)豎起黨旗，組建“黨員先鋒隊(duì)”，發(fā)動(dòng)組建村民志愿者隊(duì)伍，帶領(lǐng)廣大群眾開展道路搶修和河道疏浚工作，為恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活做好基礎(chǔ)性工作。
“7·10”強(qiáng)降雨之前，經(jīng)全鎮(zhèn)各村干部逐戶排查，有地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)54處，居住在隱患區(qū)群眾653戶3069人。提前轉(zhuǎn)移孤寡老人、留守兒童、殘疾人、五保戶230戶1012人。為全力做好防汛工作，娘娘壩鎮(zhèn)黨委以全鎮(zhèn)5個(gè)片區(qū)為單位，成立了5個(gè)片區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)組，分別下設(shè)入戶通知預(yù)警組、隱患住戶轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組3個(gè)組，明確各自職責(zé)。各村制定了《防汛減災(zāi)隱患排查及群眾安全轉(zhuǎn)移責(zé)任分工表》，成立了相對(duì)應(yīng)的工作組，相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真履職，通過緊鑼密鼓入戶宣傳動(dòng)員、有序轉(zhuǎn)移群眾，截止強(qiáng)降雨之前，已轉(zhuǎn)到外地的隱患區(qū)住戶308戶1447人，轉(zhuǎn)移在本村和投親靠友、既定避險(xiǎn)區(qū)域的住戶345戶1622人，確保了全鎮(zhèn)653戶隱患區(qū)群眾汛前及時(shí)安全轉(zhuǎn)移，在本次降雨中有效避免了人員傷亡。
同時(shí)，該鎮(zhèn)提前安排，將搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作做到了位。一是度汛物品設(shè)施準(zhǔn)備到位。從衣、食、住、行四個(gè)方面入手，準(zhǔn)備了充足的衣物被褥、老弱病殘食品藥品、安全轉(zhuǎn)移臨時(shí)借用住房和手電、充電器等，共儲(chǔ)備衣物被褥500套，方便面、礦泉水300箱(件)，預(yù)先協(xié)定避險(xiǎn)房屋1032戶，確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。二是防汛物資儲(chǔ)備到位。汛前儲(chǔ)備了足夠的銅鑼、鏟車、洋鎬、雨衣、發(fā)電機(jī)等救災(zāi)工具，發(fā)放銅鑼120面、預(yù)警器60個(gè)、鏟車挖機(jī)70輛、洋鎬鐵鍬1000把、雨衣雨鞋200套、手電300把、編織袋5000條，鐵絲網(wǎng)500片，發(fā)電機(jī)3臺(tái)，確保防汛隊(duì)伍搶險(xiǎn)隊(duì)伍有工具。三是應(yīng)急隊(duì)伍組建到位。組建了入戶通知預(yù)警組、隱患住戶轉(zhuǎn)移組、特殊人群監(jiān)護(hù)組三支隊(duì)伍，發(fā)展壯大了志愿隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和鎮(zhèn)村組干部編隊(duì)3個(gè)分隊(duì)。全鎮(zhèn)組建村級(jí)志愿者隊(duì)伍130個(gè)1700余人，黨員應(yīng)急分隊(duì)35個(gè)670余人，鎮(zhèn)村干部編隊(duì)56組240余人，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)有堅(jiān)強(qiáng)的組織、人力保障。
盡管做足了充分的準(zhǔn)備，7月10日的強(qiáng)降雨還是使大部分村道路、電力、通訊等沖毀沖斷，加之7月份以來持續(xù)性降雨，致使山體滑坡、發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害的可能性更大。面對(duì)近期接連的降雨，干部群眾的情緒出現(xiàn)了波動(dòng)，克服困難，戰(zhàn)勝洪災(zāi)的信心與決心開始動(dòng)搖，面對(duì)這樣的情形，黨委及時(shí)召開會(huì)議，再次動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，組織全體干部再次投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員各帶隊(duì)伍，各自行動(dòng)，在第一時(shí)間通過各種有效方式與責(zé)任區(qū)的村干部進(jìn)行了銜接，一邊傳達(dá)黨委會(huì)議精神，一邊了解險(xiǎn)情易發(fā)地段。同時(shí)提醒村上通知村民提高警惕，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)汛情，提前做好房前屋后水路疏通工作，隨時(shí)做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)黨委靠前指揮，搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們白天在各個(gè)受災(zāi)村莊之間指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，晚上奔赴災(zāi)情隱患點(diǎn)突出上寨、中寨、長(zhǎng)河的一線指揮，由于時(shí)間緊急，他們連續(xù)3天午飯?jiān)诰葹?zāi)現(xiàn)場(chǎng)吃方便面湊合，晚飯啃干饃堅(jiān)守崗位。由于長(zhǎng)河村村落分散，道路沖毀，步行路程達(dá)11公里，他們長(zhǎng)途跋涉，疲憊到連走路都有點(diǎn)遲緩，但每到一個(gè)救災(zāi)點(diǎn)上，搶險(xiǎn)干部的信心頓時(shí)提振。他們深入一線，具體指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)突發(fā)的各種矛盾和問題，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行。
針對(duì)“7·10”洪災(zāi)面廣，難度更大的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，“十個(gè)指頭彈鋼琴”，及時(shí)抽調(diào)力量，組成工作組，深入到李子、馬路片和白草片，積極開展工作，確保各受災(zāi)區(qū)域和村莊搶險(xiǎn)救災(zāi)工作同步推進(jìn)，使受災(zāi)的群眾都在第一時(shí)間得到援救，感到黨組織的關(guān)懷與溫暖，使廣大受災(zāi)群眾體會(huì)到只要有黨組織在，天就塌不下來，災(zāi)難一定能夠戰(zhàn)勝。
根據(jù)災(zāi)情的變化，及時(shí)制定值守制度，要求各工作組科學(xué)合理安排力量，在上寨村等重災(zāi)村或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域執(zhí)行值班制度，由1名黨政班子成員和2名鎮(zhèn)村干部值班，24小時(shí)有人，尤其是夜間，必須有鎮(zhèn)干部值守，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問題，開展夜間巡查警戒和群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作24小時(shí)連續(xù)開展，不留“空白”時(shí)段，讓組織的力量時(shí)刻與群眾在一起。
娘娘壩鎮(zhèn)黨委組織帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神與作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服困難，通過夜以繼日的搶險(xiǎn)救災(zāi)，河口至長(zhǎng)河、上李公路、白草、小峪、金池、廟川等6條公路及時(shí)搶通，金池、小峪、上寨、趙峽村等被毀道路全面通行，阻塞的河道全部疏通。電力、通訊等全面恢復(fù)，群眾的生產(chǎn)生活日益恢復(fù)正常。
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