近年來(lái)，平南鎮(zhèn)孫集村依托扶貧政策支持，大力實(shí)施新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、安全飲水、異地搬遷、陣地建設(shè)、文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在小康農(nóng)宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人帶動(dòng)脫貧等方面取得了顯著成效，著力打造生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村，全面改變貧困面貌，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
一、政策扶貧支持，加強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。該村2006年被定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2014年被定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。在省、市、區(qū)新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、尤其是在秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧“1+18”方案支持下，孫集村緊緊圍繞黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”這一主線，結(jié)合實(shí)際，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、能人引領(lǐng)、村民參與、產(chǎn)業(yè)助推、以商招商”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為龍頭，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，以貧困戶脫貧致富奔小康為最終目的，堅(jiān)持“兩個(gè)五化”配套、“四美”并舉，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫扶貧困戶脫貧致富，努力提高精神文明建設(shè)水平和村民綜合素質(zhì)，不斷增加農(nóng)民收入，為全面促進(jìn)孫集村科學(xué)發(fā)展，建設(shè)富裕、和諧、生態(tài)新孫集奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，精確繪制發(fā)展藍(lán)圖。2013年，該村委托長(zhǎng)安大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《孫集村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》。在建設(shè)進(jìn)程中，根據(jù)發(fā)展需要，該村對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)做了修編，最終將目標(biāo)確定為建設(shè)甘肅省一流的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村。規(guī)劃分三期實(shí)施，建設(shè)期限8年，即2014年—2021年，總占地面積1500畝，建設(shè)用地814畝，計(jì)劃總投資10.06億元。其中一期工程建設(shè)期限為2014—2017年，計(jì)劃投資4.35億元，建設(shè)內(nèi)容為異地搬遷安置區(qū)、滑雪場(chǎng)及青鵑山莊農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、生態(tài)文化觀光園及農(nóng)產(chǎn)品配送中心；二期工程建設(shè)年限為2016—2019年，計(jì)劃投資4.2億元，建設(shè)內(nèi)容為歡樂(lè)谷文化產(chǎn)業(yè)；三期工程建設(shè)年限為2019—2021年，計(jì)劃投資1.51億元，建設(shè)內(nèi)容為異地扶貧搬遷安置區(qū)及養(yǎng)老養(yǎng)生區(qū)建設(shè)。
三、能人幫扶帶動(dòng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在依托精準(zhǔn)扶貧建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村進(jìn)程中，致富能人的幫扶帶動(dòng)是成功的助推器。在他們的支持下，成立了甘肅浪馬灘農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)公司，主動(dòng)適應(yīng)孫集村人民隨著經(jīng)濟(jì)收入的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)生活水平、文化娛樂(lè)、人居環(huán)境的新要求，積極引進(jìn)項(xiàng)目支持，不斷加大資金投入，努力把孫集村打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化娛樂(lè)、商貿(mào)物流、生態(tài)安居為一體的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游綜合體。在深化“雙聯(lián)行動(dòng)”，推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶建陣地脫貧致富奔小康”活動(dòng)“百聯(lián)千扶萬(wàn)幫”工程中，村上的致富能人與因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的11戶建檔立卡返貧戶對(duì)接，積極主動(dòng)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引領(lǐng)他們?cè)缛彰撠氈赂槐夹】�。截至目前，甘肅浪馬灘農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)公司累計(jì)投入資金2.15億元，為孫集村依托精準(zhǔn)扶貧建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村提供了強(qiáng)大的資金保障。
四、項(xiàng)目支撐保障，全面改變貧困面貌。在新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧“1+18”方案，積極爭(zhēng)取“一事一議”、安全飲水、異地搬遷、陣地建設(shè)、文化旅游等項(xiàng)目，整合資金，大力改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已建成異地搬遷安置區(qū)小康農(nóng)宅93套，配套硬化通村主干道5公里，安裝太陽(yáng)能路燈255盞，栽植綠化苗木7萬(wàn)余株，硬化通村主干道1.7公里，次干道3.3公里，石砌護(hù)坡380米約1500立方，整修危墻1000米528立方，建成集衛(wèi)生室、農(nóng)家超市、便民服務(wù)中心為一體的村級(jí)綜合服務(wù)中心300平方米，完成投資9500萬(wàn)元。2015年在建異地搬遷四層安置區(qū)120戶、兩層安置區(qū)19戶，建設(shè)面積17000平方米，計(jì)劃總投資9000萬(wàn)元，已完成主體工程15000平方米，完成投資3800萬(wàn)元；規(guī)劃異地搬遷及養(yǎng)老區(qū)，計(jì)劃投資1.51億元，建設(shè)20000平方米安置區(qū)和10000平方米老年公寓及康體中心。風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，建成占地150畝的青鵑山滑雪滑草場(chǎng)及配套產(chǎn)業(yè)和青鵑山莊農(nóng)家樂(lè)，完成投資3000萬(wàn)元；2015年在建農(nóng)家樂(lè)20戶，每戶190平方米，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，已完成投資1200萬(wàn)元，完成主體工程5000平方米；總投資8000萬(wàn)元，占地150畝的生態(tài)文化觀光園主體工程已完成，附屬工程正在施工，完成投資4000萬(wàn)元。
五、發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。在精準(zhǔn)扶貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人新我精”、“一村一業(yè)、一戶一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)幫扶發(fā)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、家庭種養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等核心產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)是孫集村的首位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在外出創(chuàng)業(yè)致富能人的引領(lǐng)下，常年從事務(wù)工人員達(dá)1000余人，勞務(wù)收入占全村總收入的80%以上。尤其依托省道306沿線交通便利，距天水市城區(qū)30公里，隴南市禮縣、西和縣比較近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2014年建成的面積為150畝的青鵑山滑雪場(chǎng)，自投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，受到了隴東南滑雪愛(ài)好者的廣泛青睞，日均接待游客1000余人次，總銷售收入800萬(wàn)元，解決就業(yè)崗位150個(gè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為天水市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的典范。通過(guò)多年發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)，全村貧困人口下降到11戶61人，貧困發(fā)生率下降到2.31%，2014年全村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到4016.31萬(wàn)元，人均純收入9800元。
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