7月20日下午，天水市人大常委會(huì)副主任劉來(lái)生帶領(lǐng)全市“人大代表之家”建設(shè)觀(guān)摩團(tuán)，就秦州區(qū)基層人大工作開(kāi)展及“人大代表之家”建設(shè)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。
觀(guān)摩團(tuán)先后深入到秦州區(qū)太京鎮(zhèn)二十鋪、中梁鎮(zhèn)楊家山、大城街道、玉泉鎮(zhèn)皇城村等“人大代表之家”，就“人大代表之家”建設(shè)、運(yùn)行、管理、活動(dòng)開(kāi)展、制度建設(shè)、軟件資料等方面進(jìn)行了詳細(xì)的檢查和觀(guān)摩。
秦州區(qū)共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和7個(gè)街道代表小組，有省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)人大代表1136名（各級(jí)人大代表職務(wù)交叉72名）,其中：省人大代表11名，市人大代表77名，區(qū)人大代表240名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表908名（空缺28名）。按照就近、就地、便于活動(dòng)的原則，將各級(jí)人大代表混合編為85個(gè)代表活動(dòng)小組(其中：城區(qū)7個(gè)，農(nóng)村78個(gè))，以代表小組為單位建立“人大代表之家”。全區(qū)已建成規(guī)范化的“人大代表之家”85個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，街道7個(gè)，村級(jí)62個(gè)。在創(chuàng)建過(guò)程中，秦州區(qū)人大常委會(huì)明確提出了 “一表八有四規(guī)范九項(xiàng)制度，兩卡三冊(cè)八必訪(fǎng)一個(gè)平臺(tái)”（“一表”即《代表工作年度統(tǒng)計(jì)表》；“八有”即有陣地、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有記錄、有臺(tái)帳、有資料、有經(jīng)費(fèi)；“四規(guī)范”即陣地建設(shè)規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范、資料臺(tái)帳規(guī)范；“九項(xiàng)制度”即《“人大代表之家”活動(dòng)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席（街道代表小組組長(zhǎng)）工作制度》、《人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《代表工作計(jì)劃安排和總結(jié)報(bào)告制度》、《人大代表聯(lián)系選民制度》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表接待選民日制度》、《人大代表意見(jiàn)建議交辦處理制度》、《代表小組活動(dòng)制度》；“兩卡”即《“人大代表之家”代表聯(lián)系卡》、《代表接待選民記錄卡》；“三冊(cè)”即代表花名冊(cè)、代表意見(jiàn)建議登記冊(cè)、代表參加集中學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)考勤冊(cè)；“八必訪(fǎng)”即對(duì)開(kāi)展代表活動(dòng)時(shí)缺勤的代表必訪(fǎng)、代表生病住院必訪(fǎng)、代表執(zhí)行職務(wù)遇到困難必訪(fǎng)、代表對(duì)小組工作有意見(jiàn)必訪(fǎng)、代表取得成績(jī)必訪(fǎng)、代表調(diào)離本行政區(qū)域時(shí)必訪(fǎng)、代表家庭有重大事項(xiàng)必訪(fǎng)、代表在單位遇到困難必訪(fǎng)；“一個(gè)平臺(tái)”即建立“人大代表QQ群交流平臺(tái)”）的創(chuàng)建工作要求，不斷加大“人大代表之家”建設(shè)力度，有效地發(fā)揮了“人大代表之家”的作用。
文月平在匯報(bào)時(shí)說(shuō)，為推進(jìn)“人大代表之家”建設(shè)工作，區(qū)人大常委會(huì)一是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式、制度進(jìn)行規(guī)劃化建設(shè)，使“家”在“規(guī)定動(dòng)作不走樣”的前提下，結(jié)合各自實(shí)際，做到“自選動(dòng)作有特色”;二是得到了區(qū)委、政府高度重視和大力支持，特別是經(jīng)費(fèi)等方面的保障，為“家”的建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是基層人大以“家”為紐帶，積極把代表“聯(lián)”起來(lái)，讓代表更加廣泛地聯(lián)系選民，更好地反映民意;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道代表小組以“家”為基地，積極為代表發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，使“人大代表之家”不僅是人大代表的“家”，也成為廣大人民群眾的“家”。
劉來(lái)生在講話(huà)中指出，在“人大代表之家”建設(shè)中，秦州區(qū)一是按照省、市人大常委會(huì)的有關(guān)要求，并積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，理清了工作思路，明確了工作要求，行動(dòng)快，起步早，措施實(shí)，各項(xiàng)工作都非常扎實(shí);二是從平時(shí)掌握及現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩來(lái)看，工作中有很多亮點(diǎn)，做到了建、管、用的有機(jī)結(jié)合，特別是在“用”的方面，能夠以“人大代表之家”為平臺(tái)，把代表凝聚起來(lái)，使代表作用發(fā)揮得非常好;三是能夠?qū)ⅰ叭舜蟠碇摇苯ㄔO(shè)與雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)出了很強(qiáng)的政治敏銳性，也做到了“深度融合、共同推進(jìn)”;四是能夠?qū)⑹�、市人大代表也納入到“家”里，加強(qiáng)了“家”的力量，增強(qiáng)了“家”的服務(wù)能力，真正發(fā)揮了“家”的作用。
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