風(fēng)雨路上勇?lián)?dāng)
秦州區(qū)7•25暴洪泥石流災(zāi)害避險(xiǎn)安置工作紀(jì)實(shí)
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 彭高峰）一個(gè)月連續(xù)四次強(qiáng)降雨，伴隨地震和泥石流災(zāi)害，洪峰量創(chuàng)百年之最，特別是秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)，日降雨量超過(guò)全區(qū)全年總量，四處洪流汪洋，農(nóng)田淹沒(méi)，道路沖毀，山體滑坡，民房垮塌，人民生命受到嚴(yán)重威脅。
危急時(shí)刻，秦州區(qū)啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、疏散、安置受災(zāi)群眾，全力維護(hù)群眾生命安全，一場(chǎng)人類(lèi)與自然災(zāi)害抗?fàn)幍陌踩o(hù)衛(wèi)戰(zhàn)役全面展開(kāi)……
大災(zāi)面前，群眾的安危高于一切
7月25日，暴洪泥石流漫過(guò)娘娘壩部分村莊，進(jìn)出口的道路被316國(guó)道沿線(xiàn)郭家鞍子等多處山體滑坡封死，通村水泥路和便道嚴(yán)重沖毀，通訊中斷，村與村之間失去聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界完全隔絕，娘娘壩變成一座“孤島”。
秦州區(qū)緊急調(diào)動(dòng)駐區(qū)部隊(duì)和相關(guān)部門(mén)，趕赴增援，疏通進(jìn)出口道路。娘娘壩鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)組織自救，派干部結(jié)隊(duì)步行前往各村察看災(zāi)情，引導(dǎo)群眾往安全地帶撤離。
救援隊(duì)伍進(jìn)去的時(shí)候，鎮(zhèn)政府所在地的娘娘壩村山體多處滑坡，河道與農(nóng)田混淆，道路上泥沙翻涌，一些房屋被水沖毀，泥水涌上半墻。好在群眾都撤離到鎮(zhèn)政府周?chē)_(kāi)闊地帶……
市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看到還在持續(xù)上漲的河流，四處漫涌的泥沙，隨時(shí)有可能滑落的山坡，憂(yōu)心衷衷：“群眾不撤離出去，隨時(shí)都有危險(xiǎn)�！�
秦州區(qū)在娘娘壩鎮(zhèn)成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，組織全面做好搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，召開(kāi)緊急會(huì)議研究受災(zāi)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置問(wèn)題，在皂郊中學(xué)、興隆小學(xué)等城郊地帶設(shè)立避險(xiǎn)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛54臺(tái)次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾客車(chē)384輛次，安排專(zhuān)人引導(dǎo)疏散，從25日開(kāi)始，每天往返向避險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)送受災(zāi)群眾。在娘娘壩鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、李子林場(chǎng)等安全開(kāi)闊地帶搭建帳篷，集中安置受災(zāi)群眾。
與此同時(shí)，組織兩支搜救突擊隊(duì)，翻山涉水，從樹(shù)上蕩過(guò)去，或者爬電線(xiàn)桿子，攀附電線(xiàn)電纜蹚水過(guò)河，進(jìn)入失去聯(lián)系的村莊，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)二十多小時(shí)的艱難搜索，終于向指揮部傳出一封“平安書(shū)”：長(zhǎng)河、杜家莊、溝門(mén)等村基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重，幸無(wú)人員傷亡。齊壽等其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也都成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，認(rèn)真排摸受災(zāi)情況和地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)存在安全隱患的區(qū)域，派專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控，組織群眾疏散撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
7•25暴洪泥石流災(zāi)害發(fā)生以來(lái)，采取投親靠友分散轉(zhuǎn)移、集中避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，設(shè)立11個(gè)避險(xiǎn)安置點(diǎn)，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾4398戶(hù)16841人，有效保障了群眾生命安全。
讓受災(zāi)群眾有飯吃、有醫(yī)就、有住所
把受災(zāi)群眾撤離到安全地帶，還要讓他們的生活有保障。
一方有難，八方支援。社會(huì)各界紛紛伸出援助之手，捐款捐物，送來(lái)大米、面粉、蔬菜、礦泉水、方便面、衣服和被褥；駐區(qū)部隊(duì)、民兵、企事業(yè)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援，解救受困群眾，幫助恢復(fù)道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，幫助解決生活困難；志愿者到避險(xiǎn)點(diǎn)打掃衛(wèi)生、幫助受災(zāi)群眾；心里援助專(zhuān)家免費(fèi)為群眾開(kāi)展心里健康篩查和救治，引導(dǎo)他們?cè)缛兆叱鰹?zāi)難的陰影……
秦州區(qū)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)撥帳篷、床鋪、被褥，往各避險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)送食品蔬菜，派水車(chē)給各受災(zāi)村臨時(shí)運(yùn)送自來(lái)水，保障受災(zāi)群眾基本生活。在各個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)、安置點(diǎn)上，搭建灶房，組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)群眾生活，24小時(shí)為受災(zāi)群眾提供開(kāi)水，保證一日三餐，讓群眾能吃上熱飯。武警支隊(duì)等部隊(duì)將炊事車(chē)開(kāi)進(jìn)安置點(diǎn)，為群眾提供米飯、炒菜等食品。皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力做好娘娘壩災(zāi)民臨時(shí)避險(xiǎn)工作，為受災(zāi)群眾做好服務(wù)，讓群眾有地方住、有水喝、有飯吃。
在興隆小學(xué)避險(xiǎn)點(diǎn)，有一個(gè)義務(wù)女工叫陳桂蘭，是興隆村村民，她拿來(lái)自家的舀水勺、消毒液、方便面等，幫助興隆小學(xué)避險(xiǎn)點(diǎn)群眾做飯；8月1日上午，在秦州區(qū)太京中學(xué)避險(xiǎn)點(diǎn)，92名兒童唱著“生日快樂(lè)”歌，分蛋糕、送祝福為受災(zāi)兒童過(guò)生日……避險(xiǎn)點(diǎn)群眾互幫互助，當(dāng)?shù)厝罕姛嵝膸头�，他們手牽手、心連心，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的生活氛圍。
保證受災(zāi)群眾衣食住的同時(shí)，全面做好醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫，在各個(gè)臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)立了醫(yī)療和防疫服務(wù)點(diǎn)，24小時(shí)為受災(zāi)群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。整合醫(yī)護(hù)力量，組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救援隊(duì)，奔赴一線(xiàn)搶救生命，開(kāi)展醫(yī)療救助，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，轉(zhuǎn)診病人，免費(fèi)提供藥品和醫(yī)療服務(wù)，在各個(gè)安置點(diǎn)熬制預(yù)防暑熱、流感、腹瀉的中藥，免費(fèi)發(fā)放給受災(zāi)群眾服用，防止發(fā)生疾病。同時(shí)，加強(qiáng)食品安全、飲水安全、衛(wèi)生防疫等方面的工作，每天在各個(gè)安置點(diǎn)進(jìn)行防疫消毒，對(duì)安置點(diǎn)的飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)。積極在災(zāi)區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)開(kāi)展健康教育,邀請(qǐng)省市專(zhuān)家組到災(zāi)民安置點(diǎn)上舉辦健康講座，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。每個(gè)安置點(diǎn)每天派駐兩名食品監(jiān)督員，從防蚊蠅設(shè)施、餐飲具消毒、食材原料審查、供餐食品留樣等各方面進(jìn)行監(jiān)管。
完善包抓制度，全力做好受災(zāi)群眾的服務(wù)保障
圍繞“全心全意服務(wù)受災(zāi)群眾”這一中心，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，24小時(shí)值班，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)，皂郊、太京、藉口鎮(zhèn)、林業(yè)局和部分學(xué)校、衛(wèi)生院抽調(diào)干部到避險(xiǎn)點(diǎn)服務(wù)。同時(shí)，將受災(zāi)嚴(yán)重的村劃分成14個(gè)片區(qū)，與14個(gè)區(qū)直部門(mén)建立“一對(duì)一”的聯(lián)系對(duì)子，從排摸災(zāi)情、疏散轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)安置，全程進(jìn)行幫扶。從各部門(mén)抽調(diào)100名干部，配合鄉(xiāng)、村干部，駐扎到娘娘壩鎮(zhèn)96個(gè)受災(zāi)村，逐戶(hù)開(kāi)展災(zāi)情排摸、人員轉(zhuǎn)移、政策宣傳，勸導(dǎo)留守群眾撤出危險(xiǎn)區(qū)域，引導(dǎo)群眾疏散轉(zhuǎn)移。
在娘娘壩鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)集中安置點(diǎn)，成立了臨時(shí)黨支部和村民自治委員會(huì)會(huì)，設(shè)置辦公室、衛(wèi)生組、采購(gòu)組、維修組、后勤組、運(yùn)輸組等組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，及時(shí)廣泛聽(tīng)取受災(zāi)群眾訴求，盡力幫助受災(zāi)群眾解決生活中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，全力做好集中安置點(diǎn)防盜、防火、防電、防雨、防疫等工作，確保集中安置點(diǎn)社會(huì)治安穩(wěn)定、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在6個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)，又抽調(diào)工作人員，做好生活、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)服務(wù)�！拔覀兂檎{(diào)教師、鄉(xiāng)村干部、公安民警360多人，分成協(xié)調(diào)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、后勤保障四個(gè)工作組，在娘娘壩鎮(zhèn)之外的六個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)全天候服務(wù)�！眳^(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹亞玲介紹說(shuō)，“各個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)受災(zāi)群眾生活井然有序，思想情緒穩(wěn)定，沒(méi)有疫情發(fā)生�！�
出臺(tái)過(guò)渡安置方案，妥善安置受災(zāi)群眾
在緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、深入排摸災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)上，秦州區(qū)從各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)了《7•25暴洪群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)民生活過(guò)渡安置方案》，對(duì)房屋倒塌再無(wú)房屋居住的災(zāi)民，形成危房再無(wú)房屋居住的災(zāi)民，因地質(zhì)災(zāi)害、不能居住且再無(wú)房屋居住的災(zāi)民，將采取建立災(zāi)民分散安置點(diǎn)，鼓勵(lì)災(zāi)民投親靠友、租房等方式妥善安置生活。
“對(duì)自行租房的受災(zāi)群眾，每戶(hù)每月發(fā)放150元住房補(bǔ)助和每人每天10元生活補(bǔ)助；對(duì)不愿投親靠友、自己無(wú)法解決住房的，我們動(dòng)員除娘娘壩、玉泉之外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面出租安全地帶農(nóng)戶(hù)房屋，供受災(zāi)群眾過(guò)渡居住。”區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹亞玲說(shuō)，“同時(shí)，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)金等方式，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾自行自行安置。截止目前，前期投親靠友分散安置的受災(zāi)群眾，以及各個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)的受災(zāi)群眾均已得到妥善安置�！�
記者在避險(xiǎn)安置點(diǎn)聽(tīng)到，群眾也都贊同政府的過(guò)渡安置方案。他們紛紛說(shuō)：“黨和政府給我們吃的、穿的和住的，幫助我們租房，發(fā)生活補(bǔ)貼，我們不能啥都等政府。災(zāi)難總會(huì)過(guò)去，有黨的好政策，我們自己也要積極努力，盡快騰出身子出去打工，爭(zhēng)取早日重建家園�！�
打印本頁(yè)
