建設(shè)一園一片一長廊 著力打造城鄉(xiāng)一體化先行示范區(qū)
秦州區(qū)南溝河片帶城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進(jìn)
今年以來，秦州區(qū)以環(huán)境綜合整治為重點、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，確定南溝河片帶為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的先行示范區(qū)和新一輪新農(nóng)村建設(shè)整體示范片帶，按照“一園一片一長廊”的目標(biāo)要求，建設(shè)一個秀金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、一個新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)示范片帶、一條城鄉(xiāng)一體化生態(tài)文明示范長廊，目前，示范區(qū)內(nèi)“一園一片一長廊”整體建設(shè)進(jìn)展迅速，成效明顯，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先行示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)整體示范片帶格局已經(jīng)基本形成。
發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化同步推進(jìn)。該區(qū)在示范片帶內(nèi)，大力實施以“巷道硬化、四旁綠化、路燈亮化、環(huán)境美化、衛(wèi)生凈化”和“配套有基層組織建設(shè)陣地、有村民文化休閑廣場、有村民娛樂活動室、有村民衛(wèi)生室、有農(nóng)家書屋、有農(nóng)家便民超市”“扶持培育形成至少一項特色支柱產(chǎn)業(yè)”的“五化六有一產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，積極推進(jìn)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為依托，以寶興農(nóng)民專業(yè)合作社為龍頭，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)。目前，示范片帶內(nèi)已完成大櫻桃栽植1萬畝，大地埂和荒山荒坡綠化種植香花槐3000畝，新修道路10公里，進(jìn)出園區(qū)的道路全部實現(xiàn)硬化。推廣樹下經(jīng)濟5000畝，鋪設(shè)給水管道15公里，蓄水池3座1500立方，U型排水渠道4公里；在示范片帶內(nèi)整合各類涉農(nóng)項目資金達(dá)4200多萬元，完成董家坪村600平米村級陣地和3400平米的文化廣場，對村內(nèi)大小16條巷道全部實施了硬化，安裝太陽能路燈4盞，砂化產(chǎn)業(yè)路4.5公里；依托316國道過境段環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目，完成皂郊段皂郊村1.6公里綠化、美化、亮化和硬化，鋪設(shè)防水仿古磚1.1萬平方米，安裝護欄4800米，綠化面積7300平方米，栽植各類綠化樹木1.1萬株，安裝太陽能路燈75盞，埋設(shè)供排水管網(wǎng)2.41公里；通過招商引資引進(jìn)資金1.6億元，已經(jīng)完成投資1.2億元。引進(jìn)天雅房產(chǎn)建設(shè)的民安新城、嘉盛果業(yè)公司建設(shè)的果蔬交易市場、誠興建筑有限公司投資建設(shè)的商業(yè)街等項目已經(jīng)完成投資8600萬元。示范片帶內(nèi)通村水泥路普及率已經(jīng)達(dá)到了100%，村組巷道硬化率達(dá)到了100%，自來水入戶率達(dá)到了100%，舊村改造面達(dá)到了100%，環(huán)境綠化率達(dá)到了45%以上，95%以上的農(nóng)戶用上了太陽能等清潔能源，結(jié)合“一池兩改三化”和“五清五改”工作全部配套了衛(wèi)生廁所和洗浴設(shè)施，村民文化休閑廣場、農(nóng)家便民超市及連鎖服務(wù)網(wǎng)點普及率均達(dá)到了100%。南溝河流域市級示范片帶在基本普及“八通六有一產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，率先實現(xiàn)了巷道硬化、四旁綠化、路燈亮化、環(huán)境美化、衛(wèi)生凈化的目標(biāo)。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，城鄉(xiāng)一體化生態(tài)文明示范長廊建設(shè)成效明顯。該區(qū)依托片區(qū)內(nèi)316國道和天寶高速過境段環(huán)境綜合整治，按照“典型示范、以點擴面、重點突破、全面推進(jìn)”的思路，以“一池兩改三化” 和“五清五改” 為重點，以四旁綠化、村容美化、巷道硬化、衛(wèi)生凈化、路燈亮化為核心，以建設(shè)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的“四美型”美麗鄉(xiāng)村為根本目標(biāo)。截至目前，示范片帶內(nèi)共建成垃圾池45個，改造圍墻1240米、改造危房146間、改造危墻1520米、硬化巷道26公里、安裝路燈73盞、清理垃圾280余噸、清理邊溝渠22公里、改造廁所12間、美化墻面23000平方米、鋪設(shè)人行道6000平方米、建設(shè)花壇2000平方米；配置垃圾清運車3輛、壓縮式垃圾車1輛、移動式垃圾箱15個、固定式垃圾箱8個、手推式垃圾車20輛、建成垃圾處理點1個，組建村保潔隊伍5支。
以項目整合為抓手，新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)示范片帶有序展開。該區(qū)為了全面提升整體推進(jìn)示范片帶建設(shè)水平，破解建設(shè)資金短缺瓶頸，秦州區(qū)委、區(qū)政府成立了涉農(nóng)項目資金整合辦公室和農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展中心，對小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、財政“一事一議”獎補、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、鞏固退耕還林成果、易地扶貧搬遷、農(nóng)村道路建設(shè)、安全飲水、沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地開發(fā)整理等項目進(jìn)行有效整合，集中財力用于示范片帶和科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。為了發(fā)揮財政獎補資金的杠桿作用，吸納引導(dǎo)社會資本和龍頭企業(yè)參與示范片帶建設(shè)，為示范片帶和示范點建設(shè)提供強有力的資金保障，秦州區(qū)委、區(qū)政府決定將今年投放的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款和小額婦女擔(dān)保貸款重點向西南部十鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范片帶傾斜。同時，秦州區(qū)在財力十分有限的情況下，專門拿出100萬元用于示范片帶和西南部十鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大戶的土地流轉(zhuǎn)獎勵補助。在財政資金的帶動下，示范片帶內(nèi)多元化投融資發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。（區(qū)委農(nóng)工部）
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