秦州區(qū)召開農(nóng)村工作會議
張明泰出席會議并講話
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 裴振剛 辛志鋒）2月28日上午，秦州區(qū)召開農(nóng)村工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全區(qū)農(nóng)村工作，安排部署今年的農(nóng)村工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，推動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。市委常委、秦州區(qū)委書記張明泰出席會議并作重要講話。
區(qū)四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)四大組織辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任；區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副主任；人大各工委主任，政協(xié)各專委主任；區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人；農(nóng)口部門全體班子成員及辦公室、基層站、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人；駐區(qū)涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人；部分龍頭企業(yè)及農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人參加會議。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 張憲泉主持會議。
會上，區(qū)委常委、紀(jì)委書記舒健宣讀了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于表彰獎勵2011年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決定》和區(qū)政府《關(guān)于命名第三批區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定》，表彰獎勵了2011年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；命名了第三批區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。區(qū)委常委、副區(qū)長李子園代表區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。
會議指出，2011年，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “率先跨越發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)龍頭，興科技、促增收，抓改革、促和諧”的工作思路，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)2011年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.37億元，同比增長7.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元，同比增長15%。
會議指出， 2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)中央一號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定的總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)抓片帶、基地抓規(guī)模、設(shè)施抓配套、項(xiàng)目抓整合、科技抓培訓(xùn)、統(tǒng)籌抓改革”的基本思路，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重服務(wù)體系建設(shè)，更加注重惠農(nóng)政策落實(shí)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重農(nóng)民持續(xù)增收，統(tǒng)籌發(fā)展要素，凝聚發(fā)展合力，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，努力把秦州建設(shè)成為隴東南果品大區(qū)、畜牧大區(qū)、中藥材大區(qū)。
會議強(qiáng)調(diào)，圍繞上述思路，要著力推進(jìn)十大項(xiàng)目（天水廣升十萬頭有機(jī)生豬養(yǎng)殖暨三千頭原種豬繁育示范基地項(xiàng)目，上磨水庫項(xiàng)目，“引洮濟(jì)渭”工程秦州段項(xiàng)目，秦州區(qū)西部農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，中小河流治理及堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，城郊北山水土保持項(xiàng)目，古集梁農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、藉河北岸中梁山蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、藉河南山淺山林果大櫻桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目，西漢水流域萬畝“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目，皂郊鎮(zhèn)世行貸款建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目，皇城天福勝景生態(tài)景區(qū)項(xiàng)目），努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破（在整合項(xiàng)目資金上取得突破，在片帶開發(fā)建設(shè)上取得突破，在土地流轉(zhuǎn)上取得突破，在農(nóng)民專業(yè)合作社組建、運(yùn)行及作用發(fā)揮上取得突破，在體制機(jī)制創(chuàng)新、考核辦法改革、兌現(xiàn)獎懲上取得突破），全力抓好十五項(xiàng)重點(diǎn)工作（農(nóng)民科技培訓(xùn)，扶貧開發(fā)，林權(quán)草權(quán)制度綜合配套改革，村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，惠農(nóng)政策落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，旱作農(nóng)業(yè)，能源沼氣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建設(shè)，畜牧養(yǎng)殖，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，項(xiàng)目整合，拓寬融資渠道）。力爭全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.5億元，同比增長7.8％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元，同比增長15%。
會議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是圍繞“五大工程”，突出科技創(chuàng)新，大力促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。堅(jiān)持依靠科技，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，大力實(shí)施地膜、植保、種子、沃土、農(nóng)機(jī)“五大工程”，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年糧食產(chǎn)量在正常年景下突破20萬噸。二是加快布局調(diào)整，突出片帶開發(fā)，努力建設(shè)拳頭產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（富民強(qiáng)區(qū)），突出“兩大品牌”（天水花牛蘋果、秦州大櫻桃），立足“三大區(qū)域”（藉河流域、西漢水流域、白家河流域），做強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”（林果、畜牧、蔬菜、中藥材），集中力量抓好13個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)片帶開發(fā)，全面提升全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。三是加大扶貧開發(fā)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要按照新十年扶貧開發(fā)綱要精神，堅(jiān)持“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的原則，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)，積極探索扶貧開發(fā)助推新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。四是抓好項(xiàng)目整合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。要搶抓各種政策機(jī)遇，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目，下大力氣整合資金，加大對投向相近、目標(biāo)相同、來源不同的項(xiàng)目資金的整合力度，集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政支農(nóng)資金的綜合效益。今年要集中整合利用好梯田建設(shè)、農(nóng)民教育科技培訓(xùn)、鞏固退耕還林成果三方面的項(xiàng)目資金，在統(tǒng)一規(guī)劃的引領(lǐng)下，服務(wù)大發(fā)展，服從大目標(biāo)。五是深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，有序探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新途徑。要進(jìn)一步加大農(nóng)村綜合改革力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。六是注重質(zhì)量安全，強(qiáng)化監(jiān)測檢測，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、節(jié)能的要求，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。七是突出教育培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，著力培育新型農(nóng)民。要認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，把加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)、提高科技創(chuàng)新能力作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效手段，大力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。八是加大招商引資，拓寬融資渠道，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持把大招商、招大商作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，采取更加靈活、優(yōu)惠的政策，吸引省內(nèi)外大企業(yè)來我區(qū)建基地、搞加工。
會議強(qiáng)調(diào)，目前，春耕生產(chǎn)即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要及早動員干部群眾，抓好旱作農(nóng)業(yè)頂凌覆膜、春季果園管理等工作，掀起工作高潮，取得工作成效。
張明泰在講話中指出，2011年，全區(qū)上下堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加大農(nóng)業(yè)投入力度，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。糧食總產(chǎn)量達(dá)到19.2萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐逐步加快，公共服務(wù)體系不斷健全，農(nóng)村民生狀況有效改善，農(nóng)村社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
張明泰強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊抓住國家和省上擴(kuò)大內(nèi)需、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策機(jī)遇，超前謀劃，及早對接，積極上報(bào)爭取一批有利于夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目。集中精力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手，立足不同區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，確定一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，從根本上解決有產(chǎn)品、無產(chǎn)業(yè)，有基地、無規(guī)模的問題。要千方百計(jì)加大農(nóng)業(yè)投入，要不折不扣地落實(shí)好中央和省上的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等資金的管理發(fā)放工作，確保政策落實(shí)不走樣，給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水，讓廣大農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。要認(rèn)真開展好“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，各級各部門要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識這次行動的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)人員，確保行動扎實(shí)有效開展。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，我們要以中央1號文件精神為指引，在明確方向、突出重點(diǎn)、完善創(chuàng)新機(jī)制、改善創(chuàng)新條件上下功夫，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，要不斷深化農(nóng)村土地制度改革，通過向合作社、企業(yè)、種田大戶以入股、轉(zhuǎn)包等形式的規(guī)模流轉(zhuǎn)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，走規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營之路，提高土地利用率和產(chǎn)出率。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障等方面的調(diào)研，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要解決的突出問題，科學(xué)合理制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體規(guī)劃及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，帶動周邊農(nóng)村加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，縮小城鄉(xiāng)差距。
張明泰要求，全區(qū)上下要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性；要按照這次會議要求，立足新目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全身心投入到今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要創(chuàng)新工作思路和方法，及時(shí)了解群眾的新要求、新期待，研究實(shí)踐的新發(fā)展、新變化，解決工作的新矛盾、新問題，總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)政策措施更加符合客觀規(guī)律、基層實(shí)際和群眾意愿。要加快工作節(jié)奏，提升工作效率，全力以赴推進(jìn)工作開展；要下移重心，深入基層、深入群眾，深入一線，撲下身子抓落實(shí)，扎根基層解瓶頸。
（區(qū)委常委、紀(jì)委書記舒健宣讀表彰決定、命名決定）
（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 張憲泉主持會議）
（區(qū)委常委、副區(qū)長李子園總結(jié)去年工作、安排部署今年農(nóng)村工作 ）
（區(qū)委常委、副區(qū)長李子園代表區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書 ）
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