黨旗飄飄映社區(qū)
——秦州區(qū)加強社區(qū)黨建工作紀實
秦州區(qū)把加強街道社區(qū)黨建工作作為黨聯(lián)系人民群眾的“聯(lián)心橋”,緊緊圍繞增強基層黨組織凝聚力、擴大黨的工作覆蓋面、提高黨的社會影響力這個目標,努力實踐,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下加強社區(qū)黨建工作的新方法、新途徑,使社區(qū)黨建工作走上了科學化、規(guī)范化和制度化的軌道。
構建社區(qū)黨建網(wǎng)絡
該區(qū)針對黨員日益增多的實際,按照“把黨總支建在社區(qū),黨支部建在小區(qū),黨小組建在市場、樓棟、志愿者服務隊和群眾文體隊伍中”的要求,在全區(qū)40個社區(qū)中,共建立黨總支18個,小區(qū)黨支部40個,“兩新”組織黨支部5個,市場黨支部3個,樓棟黨小組116個。在各社區(qū)組建了黨員服務站、社區(qū)工作站、社區(qū)服務站和社區(qū)文化中心等“三站一中心”。為了優(yōu)化班子隊伍結(jié)構,該區(qū)在街道社區(qū)干部中實行競爭上崗、優(yōu)化組合,推行了社區(qū)黨支部委員與社區(qū)居委會成員“雙向進入、交叉任職”制度,具備條件的社區(qū),黨組織書記與社區(qū)居委會主任“一肩挑”。采取選、派等多種措施和方法,選派22名優(yōu)秀黨員任社區(qū)黨組織書記,191名大中專畢業(yè)生進入社區(qū)工作,使社區(qū)班子的政治素質(zhì)、年齡和文化程度有了較大改善,黨組織書記平均年齡36歲,社區(qū)居委會主任平均年齡33歲,中專以上文化程度的占86%。同時,該區(qū)按照新形勢的需要,建立了社區(qū)黨建工作指導委員會制度、領導干部聯(lián)系點制度和區(qū)直部門包抓社區(qū)制度、黨建聯(lián)席會議制度、黨員代表大會制度,初步形成了由區(qū)領導和部門、街道社區(qū)齊抓共管黨建工作的新格局。
強化黨員教育管理
該區(qū)針對社區(qū)內(nèi)離退休黨員多、下崗職工黨員多、流動黨員多,人員難組織、時間難統(tǒng)一、活動難開展、作用難發(fā)揮等“三多四難”現(xiàn)象,實行“層次分類、內(nèi)容分檔、形式多樣”的教育管理方式。對居住在社區(qū)的離退休黨員,根據(jù)自愿的原則,將其組織關系轉(zhuǎn)到居住地社區(qū)黨組織。在嚴格組織生活制度的同時,通過建立老年學校、老年活動中心、組織宣講團等形式,組織和引導社區(qū)內(nèi)離退休干部、職工黨員開展一些喜聞樂見、健康有益的活動,使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂;對流動黨員、下崗職工黨員進行摸底造冊登記,通過發(fā)放《流動黨員活動證》、建立《流動黨員聯(lián)系卡》,建立流動黨員管理站、流動黨員聯(lián)絡站等形式,加強對流動黨員的管理,實行直管、代管、聯(lián)管、協(xié)管等辦法,把轄區(qū)內(nèi)流動黨員和下崗職工黨員組織起來,發(fā)揮他們在社區(qū)建設中的作用;對關系完全由社區(qū)黨組織管理的黨員進行“全權管理”。通過嚴格教育管理,促使他們亮明身份,自覺積極參與社區(qū)建設和黨組織活動,為社區(qū)發(fā)展獻計獻策。
創(chuàng)新黨建工作載體
各街道社區(qū)緊緊圍繞“社區(qū)服務,城市穩(wěn)定”這一主題,按照“亮身份、樹形象、做貢獻”的要求,在黨員干部中廣泛開展了“一個黨員一面旗”,“黨員示范崗、示范班組”、“黨員義務奉獻日”、“黨心連民心”、“進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”、“共產(chǎn)黨員奉獻在社區(qū)”等一系列主題實踐活動,大力拓展家政服務、文化教育、醫(yī)療保健、托老托幼、法律咨詢、治安保衛(wèi)等社區(qū)建設的新領域,有力地增強了黨建工作的實效性。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)文化資源,組織起離退休黨員老年娛樂隊、秧歌隊、業(yè)余文藝表演隊40多支,常年活躍在居民區(qū)中,滿足了居民群眾的精神文化生活。在維護社區(qū)穩(wěn)定中,各社區(qū)黨組織在組織居民學法、用法、守法的基礎上,主動做好民事調(diào)節(jié)工作,把矛盾化解在基層,并按照“一區(qū)一警”的模式,在40個社區(qū)全部建立了警務室,組織離退休黨員組成義務巡邏隊,全天候進行治安巡邏,保證了社區(qū)的安寧和穩(wěn)定。
秦州區(qū)委宣傳部 武德華 于小群