發(fā)揮工商職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
2004年以來，秦州工商分局以“規(guī)范建局、實(shí)干興局、團(tuán)結(jié)穩(wěn)局、創(chuàng)新強(qiáng)局”的治局方略和“抓隊(duì)伍、促規(guī)范、干實(shí)績、求發(fā)展”的工作思路，以開展“兩個務(wù)必”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)黨章主題教育和社會主義榮辱觀教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管和“一會兩站”建設(shè)，構(gòu)建充實(shí)和完善了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，積極開展“無照經(jīng)營查處年”活動，促進(jìn)了全區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
整頓市場秩序維護(hù)市場環(huán)境
在節(jié)日市場的專項(xiàng)整治中，他們緊緊圍繞與人民群眾息息相關(guān)的食品安全監(jiān)管工作為重點(diǎn)，全面推行了食品索證索票和食品安全備案制度，各工商所進(jìn)一步加大了對節(jié)日市場食品安全工作的監(jiān)管力度，建立和推行了食品安全監(jiān)管責(zé)任制，充實(shí)和完善了食品進(jìn)銷貨臺帳制度、食品安全檢查制度、不合格食品下架退貨制度和食品安全監(jiān)測制度，強(qiáng)化了市場巡查，消除了食品安全隱患。三年來，全局出動車輛500多臺次、人員2300多人次，對食品經(jīng)營戶進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的清理整頓，查處無照食品經(jīng)營戶79戶，檢查各類食品經(jīng)營企業(yè)、食品經(jīng)營戶1148戶，查處劣質(zhì)食品1139公斤、過期飲料3370瓶、各種滋補(bǔ)品5盒、酒類26瓶、醪糟43瓶、醬油30包。
在“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)活動中，由分管局長與所長、所長與監(jiān)管人員、監(jiān)管人員與經(jīng)營者層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)，建立了兩帳兩票一書一卡制度、監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制度和農(nóng)資經(jīng)營戶信用等級監(jiān)管制度，實(shí)施了農(nóng)資經(jīng)營銷售備案制、農(nóng)資商品銷售留樣制。到目前，全局與1330戶食品經(jīng)營戶、98戶農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任書，占全區(qū)食品經(jīng)營戶的100%和農(nóng)資經(jīng)營戶的98%。并對流通領(lǐng)域坑農(nóng)害農(nóng)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行了查處和打擊。全局出動人員1200多人次，檢查市場30處次、經(jīng)營門店740多戶，查獲包裝不合格的種子43個品種1800多瓶袋、無標(biāo)簽地膜220多公斤，有效地凈化了農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
加大對電信、供水、供氣和成品油市場的監(jiān)管力度。檢查電信、供水、供氣和成品油經(jīng)營企業(yè)30多戶，依法查處利用壟斷行業(yè)和獨(dú)占地位進(jìn)行不正當(dāng)競爭，坑害消費(fèi)者權(quán)益的案件6起。
在連續(xù)幾年舉辦的迎接“伏羲文化旅游節(jié)”活動中，對集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營作風(fēng)、場容場貌進(jìn)行了全面的清理整頓。首先，強(qiáng)化了對集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理。城區(qū)各工商所加大了市場攤點(diǎn)、門店及經(jīng)營戶日常衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實(shí)行了攤前攤后“三灑兩掃一保潔”和門前衛(wèi)生“三包責(zé)任制”。其次，配合市場主辦單位清理市場垃圾和衛(wèi)生死角21處，清運(yùn)垃圾30多噸，粉刷墻壁、油漆柜臺、欄桿3600多平方米，清除市場“牛皮癬”5200多處。其三，給飲食經(jīng)營戶配備衛(wèi)生衣帽1000多套、防塵防蠅設(shè)施900多個、棄物桶800多個，使市場面貌煥然一新，為伏羲文化旅游節(jié)的勝利召開創(chuàng)造了良好的市場和市容環(huán)境。加強(qiáng)對文化娛樂市場的監(jiān)督管理。協(xié)同文化、公安、安全生產(chǎn)、消防等職能部門，檢查網(wǎng)吧、歌舞廳、音像制品經(jīng)營門店、休閑娛樂場所、洗頭房等280多家(次)，取締無照經(jīng)營休閑娛樂經(jīng)營戶12戶。三年來，全局依法查處各類經(jīng)濟(jì)違章違法案件1000多件，罰沒金額60多萬元，有力地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了全區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
充分發(fā)揮職能作用完善消保維權(quán)機(jī)制
2006年，針對無照經(jīng)營充斥市場，形成不正當(dāng)競爭的趨勢，秦州工商分局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，把查處和取締無照經(jīng)營作為促進(jìn)全區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重中之重。對城區(qū)10個工商所轄區(qū)的經(jīng)營戶逐門逐戶進(jìn)行了清理檢查，查出無照經(jīng)營戶1752戶。年內(nèi)，全局登記注冊個體工商戶726戶，從業(yè)人員2200多人，注冊資本1526萬元。全區(qū)個體工商戶累計(jì)達(dá)7186戶，從業(yè)人員14372人，注冊資本5748萬元。全區(qū)私營企業(yè)達(dá)844戶，從業(yè)人員6381人，注冊資本34391萬元。辦理企業(yè)年檢1036戶，占應(yīng)年檢企業(yè)的92.3%。查處企業(yè)違法案件5起，處以罰款0.5萬元。
圍繞紀(jì)念“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動，采取現(xiàn)場咨詢、上街宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式，接待消費(fèi)者咨詢1200多人次，散發(fā)資料1.5萬份，受理消費(fèi)者申訴113起、舉報(bào)40起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元；消費(fèi)者協(xié)會受理消費(fèi)者投訴890多起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失40多萬元。
秦州工商分局把“一會兩站”建設(shè)作為進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用，聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，在全區(qū)已建立“一會兩站”204個、消費(fèi)者投訴點(diǎn)251個，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件100多件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)樹立良好形象
幾年來，秦州工商分局大膽改革，勇于創(chuàng)新，層層選拔了60多名年輕有為、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的干部到科所長崗位任職，增強(qiáng)了工作凝聚力和向心力。進(jìn)一步建立和完善了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”，在全局的253名干部職工中全部建立了廉政檔案，有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，加大了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。幾年來，先后舉辦了E6軟件應(yīng)用培訓(xùn)班、案件錄入培訓(xùn)班和工商所法制員、票管員培訓(xùn)班等，選送干部參加了省、市局舉辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班和科級干部培訓(xùn)班，有效地提高了干部職工的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。
秦州工商分局還在全局大力開展了“爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，爭做人民滿意的公務(wù)員”活動和“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”、“文明科室”、“先進(jìn)工商所”、“優(yōu)秀工商行政管理人員”和“平安家庭”創(chuàng)建評比競賽活動，教育干部職工“在單位做好職工，在社會上做好公民，在家庭做好成員”。2004年以來，該局干部職工先后為計(jì)劃生育兩女戶和殘疾人捐款4.3萬元，為藉河風(fēng)情線工程捐款3.1萬元。積極開展豐富多彩的文化體育和娛樂活動。2004年，秦州工商分局被國家人事部、國家工商總局授予“全國工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
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