王三運在革命老區(qū)脫貧致富工作會議上強調
堅持以強烈責任務實思路聯(lián)動格局抓工作
凝聚起強大力量助推老區(qū)脫貧致富奔小康
劉偉平講話 馮健身歐陽堅等出席
甘肅日報慶陽5月7日訊（記者徐愛龍）5月6日至7日，省委、省政府利用兩個半天的時間在慶陽召開革命老區(qū)脫貧致富工作會議。省委書記、省人大常委會主任王三運出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神，深刻認識老區(qū)的特殊地位和作用、帶著強烈責任和感情抓工作，始終著眼老區(qū)的具體實際和任務、拿出務實思路和舉措抓工作，切實強化老區(qū)的發(fā)展保障和支撐、營造聯(lián)動格局和氛圍抓工作，著力打造老區(qū)發(fā)展的“升級版”、培育區(qū)域經(jīng)濟的“增長極”、鍛造轉型升級的“發(fā)動機”，使老區(qū)展現(xiàn)出經(jīng)濟強、后勁足、百姓富、生態(tài)美、社會穩(wěn)、風氣正的新面貌，確保老區(qū)與全省、全國一道全面建成小康社會。
省委副書記、省長劉偉平講話，省委副書記歐陽堅主持會議并作總結講話。
省領導馮健身、李建華、羅笑虎、馬青林、王璽玉、李沛文及張生楨、石晶出席會議。
會議討論了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于進一步支持革命老區(qū)加快全面建成小康社會進程的若干意見》（征求意見稿）。省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦及慶陽市委主要負責同志作了大會交流發(fā)言。
王三運在講話中指出，習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富、情真意切，對老區(qū)脫貧致富作出了系統(tǒng)而精準的安排部署，對基層深化改革、推進法治、管黨治黨提出了明確而具體的指示要求，具有很強的戰(zhàn)略性、指導性和針對性，為我們進一步抓好老區(qū)工作提供了重要遵循和行動指南。各級各方面要把學習貫徹習總書記重要講話精神作為重大政治任務，同習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想結合起來加深理解，同我省革命老區(qū)具體實際結合起來加以實踐，重視從中明確硬要求、掌握方法論、找準著力點 ，牢牢扭住“使老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會”這一奮斗目標，堅定不移推進精準扶貧、精準脫貧，全力以赴加快老區(qū)發(fā)展、改善老區(qū)人民生活，以實際行動回報黨中央和習總書記的親切關懷與厚愛。
王三運強調，要深刻認識老區(qū)的特殊地位和作用，帶著強烈責任和感情抓工作。各級各方面必須牢記老區(qū)在中國革命進程中的特殊地位和重大貢獻，認清老區(qū)在全面小康進程中的特殊地位和現(xiàn)實差距，重視老區(qū)在富民興隴進程中的特殊地位和支撐作用，堅持把做好老區(qū)工作、加快老區(qū)發(fā)展作為政治責任和歷史使命來抓、作為戰(zhàn)略任務和緊要問題來抓、作為挖潛重點和轉型關鍵來抓，將老區(qū)工作擺在全局的關鍵位置予以高度重視，將老區(qū)發(fā)展放在推進的優(yōu)先位置給予傾力扶持，以清醒的認識、堅定的態(tài)度、務實的舉措把老區(qū)發(fā)展好建設好，盡心竭力加快老區(qū)全面建成小康社會進程，千方百計增強老區(qū)人民的獲得感和幸福感。
王三運強調，要始終著眼老區(qū)的具體實際和任務，拿出務實思路和舉措抓工作。堅持從革命老區(qū)的實際出發(fā)，依托黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、國家重點紅色旅游區(qū)、現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、基本公共服務均等化試點區(qū)和國家重要能源化工基地“四區(qū)一基地”的打造和建設，把獨特的資源優(yōu)勢開發(fā)使用好，把難得的政策機遇轉化運用好，把既有的戰(zhàn)略平臺拓展利用好，推動改革發(fā)展穩(wěn)定及黨的建設各項任務落地生根。一要突出精準性深化扶貧攻堅，重點要緊緊圍繞實施精準扶貧，把老區(qū)扶貧開發(fā)同貫徹省委、省政府總體部署結合起來謀劃、同落實好《若干意見》結合起來謀劃、同本地區(qū)面臨的突出問題結合起來謀劃， 盯緊抓好辦法細化、精力集中、導向樹立、終端顯示等四個環(huán)節(jié)，促進貧困群眾盡快脫貧、穩(wěn)定脫貧。二要突出多元性壯大縣域經(jīng)濟，按照習總書記“找準路子、突出特色”的要求，立足資源稟賦、順應市場需求，著力構建多元的產(chǎn)業(yè)格局、強化多元的基礎支撐、培育多元的市場主體，特別是要聚焦生產(chǎn)規(guī)�；ヒ划a(chǎn)、聚焦效益最大化抓二產(chǎn)、聚焦經(jīng)營品牌化抓三產(chǎn)，努力把縣域經(jīng)濟打造成區(qū)域發(fā)展的重要增長點、扶貧開發(fā)的重要支撐點。三要突出惠民性發(fā)展社會事業(yè)，抓住重點，優(yōu)先推進那些群眾最期盼、最關切、最需要的事項；明確標準，把原則性、方向性的傾斜支持再具體化，力求定準確、定細致；加快進度，對照《若干意見》安排，盡快把工作干起來，能快一些就快一些。四要突出創(chuàng)造性加快改革進程，把老區(qū)工作同深化改革緊密結合起來，善于用改革眼光審視具體問題、用改革思維謀劃實踐舉措、用改革辦法破解瓶頸制約，一手抓好上級改革部署的落地實施，一手抓好本級本地的實踐探索，在改革中激發(fā)和釋放老區(qū)發(fā)展的動力與活力。五要突出關鍵性推進法治建設，圍繞抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”和公正司法、嚴明執(zhí)法、全民守法等關鍵環(huán)節(jié)，把法治建設往深處謀、往實處做，讓老百姓在日常生產(chǎn)生活中、在具體案件辦理中感受到公平正義，讓尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，爭取把老區(qū)建成法治甘肅的先行區(qū)和樣板區(qū)。六要突出持續(xù)性抓好黨的建設，認真貫徹中央關于全面從嚴管黨治黨的決策部署，深入落實習總書記在座談會上作出的“四有”重要指示，堅持以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施，下功夫抓能力的持續(xù)提升、基礎的持續(xù)夯實、作風的持續(xù)改進、廉政的持續(xù)深化，進一步為老區(qū)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
王三運強調，要切實強化老區(qū)的發(fā)展保障和支撐，營造聯(lián)動格局和氛圍抓工作。在思想層面，要樹牢政治意識、機遇意識、奮斗意識，將推動老區(qū)發(fā)展作為政治任務扛在肩上，以務實舉措和行動用足用好支持老區(qū)發(fā)展的各項政策，引導老區(qū)干部群眾更加重視艱苦奮斗、自力更生，齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福美好生活。在工作層面，要細化任務、細化措施、細化責任，逐一細化分解各項工作，拿出精準性和操作性的實施辦法，按照“省里支持、市級統(tǒng)籌、縣負主責”的格局抓緊開展工作，努力把老區(qū)的事情辦實辦細辦好。在力量層面，要確保組織領導到位、聯(lián)系幫扶到位、社會動員到位，集中黨政機關、黨員干部和社會各方的力量推動老區(qū)發(fā)展。在落實層面，要緊盯時間節(jié)點、緊盯質量標準、緊盯考核評價，堅決避免和防止“只求過得去、不求過得硬”的思想，進一步強化加快工作節(jié)奏、確保工作質量的硬約束，引導和督促各級以飲水思源的情懷、攻堅克難的信念、舍我其誰的擔當奮力開創(chuàng)老區(qū)發(fā)展的嶄新局面。
劉偉平指出，習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對革命老區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，對老區(qū)人民加快脫貧致富、與全國一道過上全面小康生活的深切關懷，為我們做好老區(qū)工作提供了重要遵循和行動指南。我們要深入學習領會并轉化為貫徹落實的實際行動,深刻領會老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會的重大意義，把確保老區(qū)在全面建成小康社會進程中不掉隊作為我們的光榮使命；深刻領會加快老區(qū)群眾盡快脫貧致富的特殊重要性，把我省老區(qū)精準扶貧、精準脫貧作為當前的最大任務；深刻領會在政策上傾斜支持老區(qū)發(fā)展的必要性，把加快老區(qū)脫貧進程、優(yōu)先支持老區(qū)發(fā)展作為我們的自覺行動。
劉偉平強調，要認真落實習近平總書記對老區(qū)脫貧致富全面建成小康社會的指示和要求，著力推進老區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。重點要抓好五個方面的落實工作：一是全力打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)。要認真貫徹習近平總書記“讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧致富”的要求，省級財政對老區(qū)扶貧攻堅在資金切塊比例上給予傾斜支持，老區(qū)市縣也要持續(xù)加大扶貧投入，以保證實現(xiàn)2017年基本消除絕對貧困的目標,加快全面建成小康社會的步伐。要抓好路水房電建設，改善老區(qū)農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，提高老區(qū)群眾獲得感和幸福感。要幫助老區(qū)培育發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強做精、形成規(guī)模優(yōu)勢，增強老區(qū)“造血”功能，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。要尊重群眾的愿望和期盼，加大易地扶貧搬遷力度，確保到2017年實現(xiàn)應搬盡搬。二是破解老區(qū)基礎設施瓶頸制約。省直相關部門和有關單位要抓緊拿出實施方案，在老區(qū)城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、污水及垃圾處理等各類公用設施和地下管網(wǎng)建設項目上給予支持。老區(qū)市縣政府要珍惜這些基礎設施建設增加投資、拉動增長、帶動就業(yè)和促進扶貧對象增收的難得機遇，切實做好項目建設協(xié)調服務和組織實施工作。三是著力推進老區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。省直相關部門要對老區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展給予傾力支持，原則上在下達項目計劃資金時，總量按不低于扶貧資金切塊的比重進行安排，努力推動老區(qū)城鄉(xiāng)公共服務均等化和城鄉(xiāng)要素配置合理化。四是加快培育老區(qū)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照總書記的要求，采取有效措施使老區(qū)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)盡快壯大起來，成為老區(qū)加快發(fā)展的有效支撐。圍繞構建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，突出抓住加快能源資源開發(fā)轉化，下功夫引進一批有實力的戰(zhàn)略投資者，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出抓好培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，深度挖掘老區(qū)文化旅游資源，打造具有我省老區(qū)特色的高品位紅色文化、歷史文化、民俗民間文化旅游品牌，盡快把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正培育成服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和新的增長點。五是扎實做好老區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設。要牢記總書記的囑咐，堅決守住生態(tài)紅線，立足把老區(qū)建設成黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的定位，加快建立健全生態(tài)補償機制，加大生態(tài)環(huán)境的保護力度，做好生態(tài)建設與扶貧開發(fā)的結合，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，落實好主體功能區(qū)規(guī)劃，走遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展路子。
劉偉平強調，要強化保障措施，抓改革開放，抓創(chuàng)新謀劃，抓督促考核，確保各項支持政策落地見效。要從落實“四個全面”的高度出發(fā)，把加快老區(qū)發(fā)展作為義不容辭的政治任務、作為推動全省加快全面建成小康社會進程的重要舉措，加大工作力度，采取務實措施，盡快將省委省政府的重大決策部署具體化。老區(qū)各級黨委政府要弘揚光榮革命傳統(tǒng)，盡職盡責抓好省委省政府決策部署的落實，通過上下共同努力，讓老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會，早日過上幸福美好生活。
歐陽堅在總結講話中強調，各級各有關方面要以更加積極的作為、更加有效的措施、以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，帶著感情和責任抓落實，始終把支持老區(qū)發(fā)展放在心上、抓在手上，讓老區(qū)群眾真正感受到黨和政府的特殊關懷；盯住重點工作和關鍵環(huán)節(jié)抓落實，切實把省委省政府的傾斜支持政策送到老區(qū)干部群眾手里，不斷提升老區(qū)自我發(fā)展的能力；以釘釘子的精神抓落實，確保會議決定的每一件事都能落地生根、部署的每一項工作都能如期完成。
省委、省人大、省政府分管副秘書長，省直相關部門和慶陽市、平?jīng)鍪悬h政主要負責同志，慶陽、平?jīng)龈骺h區(qū)和會寧縣黨委書記，以及市、縣相關部門的負責同志參加會議。
打印本頁
