數(shù)量增多 投資增大 圍繞資源做足文章
——全省新建項(xiàng)目觀摩活動啟示之慶陽篇
本報(bào)記者 張 鶴 先朝陽
秋風(fēng)帶來陣陣秋雨，潤澤隴東大地。樹上掛滿果實(shí)，滴滴露珠晶瑩剔透，秋色中的隴東大地，正沐浴在豐收的喜悅之中。
走進(jìn)慶陽城鄉(xiāng)，處處洋溢著一派熱火朝天的發(fā)展氛圍：新落成的隴東集團(tuán)大廈開張營業(yè)、三力義烏國際商貿(mào)中心投入運(yùn)營，環(huán)縣風(fēng)電場、雨潤年產(chǎn)30萬噸飼料加工項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，中盛生物工程、南梁紅色旅游名鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目呼之欲出……
今年以來，慶陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神，厘清發(fā)展思路，靠實(shí)推動措施，取得了較好的效果。前9個(gè)月，全市共實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目1616個(gè)，新開工1303個(gè)，其中千萬元以上項(xiàng)目1270個(gè)，億元以上37個(gè)。
10月12日，省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)率全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩團(tuán)在慶陽市進(jìn)行觀摩考察。王三運(yùn)書記充分肯定了慶陽項(xiàng)目建設(shè)所取得的成績。他說，慶陽市的項(xiàng)目建設(shè)一是主攻方向突出，基本上都是圍繞慶陽的石油、煤炭和歷史文化等優(yōu)勢資源和四大基地建設(shè)來展開。二是項(xiàng)目數(shù)量體量兼有，全市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量增多、投資增大的良好態(tài)勢。三是項(xiàng)目遠(yuǎn)謀近施明晰，規(guī)劃的意識很強(qiáng)，通過建設(shè)城市規(guī)劃科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽館，不僅把規(guī)劃寫在紙上，而且實(shí)現(xiàn)了立體化，提升了項(xiàng)目謀劃的前瞻性和系統(tǒng)性，同時(shí)也為擴(kuò)大開放、吸引投資商提供了很好的抓手。
從黨政領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，普遍樹立“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展，你來干、我?guī)娃k”的項(xiàng)目建設(shè)理念
在慶陽市招商局信息聯(lián)絡(luò)科科長孟占東的辦公桌上，放著一冊《2012年客商接待咨詢登記表》，登記冊以時(shí)間、姓名、單位、聯(lián)系方式、咨詢內(nèi)容等作詳細(xì)記錄，將客商的有關(guān)信息“一網(wǎng)打盡”。
每個(gè)禮拜，孟占東都要按照自己設(shè)定的前后順序給客商們打電話，除問候工作和生活情況外，他都會在結(jié)束電話時(shí)說一句“有空來慶陽，我們慶陽歡迎您”。長期與客商打交道，孟占東和他的同事們結(jié)交了許多外地客商朋友，逢年過節(jié)，他們之間都會互發(fā)短信、投遞賀卡。
“經(jīng)常灌著耳音，讓慶陽一直處于人們的視野之中，只要有投資項(xiàng)目和發(fā)展機(jī)會，這幫朋友就會第一時(shí)間想到咱們慶陽�！睓C(jī)會總是垂青有準(zhǔn)備的人，孟占東說的話印證了這個(gè)道理。
山東金正大公司在慶陽投資新建合成氨緩控釋尿素復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目，就是雙方情投意合的產(chǎn)物。今年3月，金正大公司高管帶領(lǐng)考察組來到慶陽進(jìn)行項(xiàng)目前期考察，并達(dá)成了合作意向。4月，慶陽市招商局考察組赴金正大總部接洽聯(lián)絡(luò)。5月，金正大又一高管來慶陽實(shí)地考察。7月，慶陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前往山東，就推進(jìn)金正大公司在慶陽投資新建合成氨緩控釋尿素復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了座談。
一來二去，政府與企業(yè)建立了深厚的情誼，共贏的思路使雙方合作一拍即合。目前，這個(gè)總投資達(dá)134.5億元的大型項(xiàng)目已進(jìn)入工程設(shè)計(jì)、簽訂合同階段。
如此，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，一筆筆資金，通過一次次堅(jiān)韌的招商活動，準(zhǔn)確地注入到慶陽這個(gè)“聚寶盆”。
今年以來，慶陽市緊緊圍繞“引強(qiáng)入慶”戰(zhàn)略，堅(jiān)持大區(qū)域規(guī)劃、大園區(qū)承載、大集團(tuán)引領(lǐng)、大招商支撐、大環(huán)境保障，緊盯“世界500強(qiáng)”和“國內(nèi)100強(qiáng)”企業(yè)，實(shí)施全方位招商引資。市上主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)主動走出去，先后前往安徽、山東、河北、福建、廣東等地，深入安徽淮北礦業(yè)公司、山東東阿阿膠、深圳華潤集團(tuán)、廣東恒大地產(chǎn)等國內(nèi)知名企業(yè)，“攀大附強(qiáng)”、上門招商、推介慶陽、洽談項(xiàng)目。
招商引資不是應(yīng)景，不是口號，年初慶陽出臺了《慶陽市招商引資項(xiàng)目管理辦法》和《2012年慶陽市招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，制定了對項(xiàng)目工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，從黨政領(lǐng)導(dǎo)，到普通干部，普遍樹立“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展，你來干、我?guī)娃k”的項(xiàng)目理念。
功夫不負(fù)有心人，慶陽人以熱忱贏得了投資方的真誠回報(bào)。截至今年9月底，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目223個(gè)，到位資金176.2億元，同比增長78.2%，呈現(xiàn)出外來投資增速加快、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)漸趨合理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃逐步擴(kuò)大的新特點(diǎn)。
依托資源開發(fā)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大投入和大產(chǎn)出，建立大型能源化工基地，既有現(xiàn)實(shí)的客觀基礎(chǔ)，又有深刻的經(jīng)濟(jì)動因
“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。剛進(jìn)入慶陽地界，一幅巨大的紅色條幅標(biāo)語懸掛于長慶橋路旁。在采訪中，記者明顯地感觸到，省委抓項(xiàng)目促發(fā)展的要求，業(yè)已成為慶陽人的具體實(shí)踐。
按照全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一盤棋的總體戰(zhàn)略部署，慶陽市緊緊圍繞建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“煤、電、化、材”一體化思路，精心謀劃，有的放矢。
慶陽地處鄂爾多斯盆地西南部，具有鄂爾多斯盆地能源富集的資源稟賦，蘊(yùn)藏著儲量豐富的石油、煤炭、天然氣等資源。
可以說，遍地“烏金”，是甘肅區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中“東翼”的主體和希望所在，是慶陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是慶陽項(xiàng)目建設(shè)主攻的方向。
慶陽市工信委副主任、總工程師徐克蒙算了一筆賬，他說，慶陽70%多的土地下面埋藏有煤炭，慶陽煤炭資源蘊(yùn)藏量占到全省的97%。能力有多大，責(zé)任就有多大。顯然，在甘肅能源工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，慶陽將無疑是挑大梁者。
尋著煤的印記，央企華能來了，大唐來了，華電也來了，與慶陽革命老區(qū)共謀發(fā)展大計(jì)。
徐克蒙告訴記者，隨著大唐劉園子煤礦和華電甜水堡一號煤礦的順利掘進(jìn)，今年年內(nèi)，慶陽人有望開掘出第一筐煤。
有了煤，就有了電。正寧、環(huán)縣2×100萬千瓦機(jī)組電廠項(xiàng)目已上報(bào)國家能源局待批，西峰熱電廠2×30萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已通過有關(guān)機(jī)構(gòu)審查，即將上報(bào)核準(zhǔn)。
有了電，一些高附加值產(chǎn)業(yè)、高載能企業(yè)表現(xiàn)出濃厚興趣，甲醇、合成氨、醋酸、乙二醇、煤制天然氣、甲醇汽油、煤制烯烴等下游產(chǎn)業(yè)浮出水面，安徽淮北礦業(yè)公司、山東信發(fā)鋁電公司、遼寧海成石油機(jī)械制造有限公司等知名企業(yè)紛至沓來。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，建設(shè)大型能源化工基地更是慶陽市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大“核動力”。除了煤炭，石油更是錦上添花，正在為能源經(jīng)濟(jì)引擎提供著源源不斷的動力。
今年，隴東油區(qū)計(jì)劃投資110億元，新增探明儲量1.2億噸，新鉆井3492口，建設(shè)產(chǎn)能208萬噸，原油產(chǎn)量將達(dá)到550萬噸。
有了足夠的原油，下游的煉化產(chǎn)業(yè)能力將隨之劇增。慶陽市發(fā)改委副主任石環(huán)周說，慶陽石化公司正在加快推進(jìn)600萬噸擴(kuò)能改造項(xiàng)目前期工作，目前已完成項(xiàng)目編制及預(yù)可研上報(bào)工作。到“十二五”末，慶陽原油加工能力將達(dá)到1000萬噸，實(shí)現(xiàn)建成千萬噸級原油生產(chǎn)和加工基地的目標(biāo)指日可待。
不驕不躁，務(wù)實(shí)進(jìn)取，進(jìn)一步弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴作出更大的貢獻(xiàn)
通過重大項(xiàng)目的實(shí)施，慶陽市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，不過，慶陽在發(fā)展中也遇到了一些困難。
王三運(yùn)指出，慶陽市要處理好地方和企業(yè)的關(guān)系，地方在支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要探索建立科學(xué)合理的機(jī)制和辦法，充分考慮資源開發(fā)利用過程中的群眾利益，推動企業(yè)積極反哺地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方和企業(yè)的協(xié)調(diào)共同發(fā)展，使開發(fā)利用過程成為老百姓共享發(fā)展成果的過程。同時(shí)，要根據(jù)資源開發(fā)所帶來的新情況新問題，大力提高服務(wù)能力、推動產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展的能力和能源原材料就地消納及產(chǎn)業(yè)鏈延伸的能力。
全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動慶陽市點(diǎn)評會結(jié)束后，慶陽市廣大黨員干部紛紛表示，他們將以此次項(xiàng)目觀摩活動為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)點(diǎn)評意見精神，不驕不躁，務(wù)實(shí)進(jìn)取，進(jìn)一步弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴作出更大的貢獻(xiàn)。
省長助理、慶陽市委書記夏紅民表示，下一步，慶陽將認(rèn)真貫徹全省新建項(xiàng)目觀摩活動慶陽市點(diǎn)評會精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)爭項(xiàng)目；進(jìn)一步加快能源資源開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上項(xiàng)目；堅(jiān)持著眼為民富民，扶持民營經(jīng)濟(jì)辦項(xiàng)目；繼續(xù)突出城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建項(xiàng)目；努力擴(kuò)大對外開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境引項(xiàng)目；深入完善機(jī)制保障，強(qiáng)化責(zé)任措施抓項(xiàng)目，堅(jiān)決完成省第十二次黨代會和今年省上目標(biāo)責(zé)任考核確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
以協(xié)調(diào)服務(wù)駐慶油田企業(yè)（單位）為職能的慶陽市能源辦公室，正在研究如何更好地搞好服務(wù)工作。慶陽市能源辦公室主任孫瀾洪介紹說，全市將持續(xù)深入推進(jìn)“和諧模范油區(qū)”創(chuàng)建活動，努力走出一條地企深度融合發(fā)展新路子。
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