對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)找差距 分類推進(jìn)抓提升
——在全省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言
1月21日上午，全省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)在蘭州召開。清水縣白駝鎮(zhèn)黨委書記劉潤(rùn)斌作了大會(huì)交流發(fā)言。
白駝鎮(zhèn)是清水縣貧困程度較深的西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄19個(gè)行政村，4011戶17553人；有25個(gè)基層黨組織，568名黨員。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動(dòng)以來，我們將其作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨建、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難得契機(jī)和有力抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，緊扣實(shí)際抓任務(wù)落實(shí)。經(jīng)過半年多的對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，我們白駝鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了良好成效，基層黨建面貌有了明顯改善。
堅(jiān)持抓規(guī)范，把標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)樹起來。“凡事欲則立，不欲則廢”。我們認(rèn)識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化給黨建工作劃出了“等高線”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，有了標(biāo)準(zhǔn)，抓黨建的方向更明確了，落實(shí)工作更規(guī)范了。為此，我們通過三種手段，把標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)貫穿到黨建工作全過程。一是全覆蓋培訓(xùn)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。市上和縣上給我們集中培訓(xùn)之后，鎮(zhèn)黨委舉辦鎮(zhèn)村兩級(jí)干部專題培訓(xùn)班，逐篇學(xué)習(xí)《甘肅省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，觀看市上拍攝的《標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻教程》，并通過現(xiàn)場(chǎng)問答、交流討論等方式，讓全鎮(zhèn)村書記都掌握標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，尤其是學(xué)會(huì)一些經(jīng)常性工作“干什么、怎么干”。我們實(shí)行黨委委員分片抓、村書記直接抓、第一書記協(xié)助抓的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持每次黨委會(huì)議必講、每次培訓(xùn)必學(xué)、每次匯報(bào)必聽、每次督查必查的標(biāo)準(zhǔn)化工作“四必”制度，讓懂標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)抓標(biāo)準(zhǔn)化成為全鎮(zhèn)黨員干部的“基本功”。二是清單化對(duì)照查標(biāo)準(zhǔn)。按照縣上《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)任務(wù)清單暨對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)指南》，我們以村為單位，召開支委會(huì)、支部黨員大會(huì)組織大家一起議、一起評(píng)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)自查，看哪些規(guī)范做到了，哪些還沒有達(dá)標(biāo)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的鞏固提升，對(duì)未達(dá)標(biāo)的列出整改措施，逐項(xiàng)整改提高，防止心中無數(shù)，搞“大水漫灌”。三是差異化推進(jìn)提標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)支部不同實(shí)際，結(jié)合上年評(píng)議情況，將20個(gè)農(nóng)村黨支部分為先進(jìn)支部、一般支部、后進(jìn)支部三個(gè)類別，指導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、工作開展規(guī)范的先進(jìn)支部先行爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)；同步推行“支部自查、交叉互查、隨機(jī)抽查”三步督查法，形成了先進(jìn)帶一般、后進(jìn)學(xué)先進(jìn)，支部競(jìng)相達(dá)標(biāo)提升的良好氛圍。
堅(jiān)持抓支部，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫下去。標(biāo)準(zhǔn)化是支部的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)我們基層來說，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵，就是對(duì)照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。一是組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以打造能啃“硬骨頭”的村班子為目標(biāo)，去年共調(diào)整村干部17人，2名優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年、2名大學(xué)生干部被選任為村書記，2名未就業(yè)高校畢業(yè)生選聘為村文書，真正把能人聚在黨旗下。推行“入戶走訪、書記面談、兩級(jí)預(yù)審、聯(lián)合考察”四步法，發(fā)展致富能人黨員11名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二是組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)新組織生活方式，推行“黨員說事+”制度，按照“問事、說事、議事、辦事、評(píng)事”流程，引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)管理，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展“暖冬行動(dòng)”專題“主題黨日”，動(dòng)員鎮(zhèn)村干部走訪貧困群眾，解決特殊困難家庭生活問題629個(gè)，把“三會(huì)一課”開到了脫貧攻堅(jiān)一線。三是基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、健康體檢四項(xiàng)激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制和結(jié)構(gòu)化報(bào)酬制度，進(jìn)一步提高了村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬，既調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，也解決了“干與不干一個(gè)樣”的問題。19個(gè)村陣地全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范建設(shè)，平均面積215平方米，村上無人管事、無錢辦事、無場(chǎng)所議事的問題徹底解決。
堅(jiān)持抓提升，把戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來。我們始終聚焦脫貧攻堅(jiān)實(shí)際推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作成效重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是把工作成效體現(xiàn)在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。推進(jìn)“三鏈”建設(shè)，由黨支部牽頭建成黨社聯(lián)建合作社19個(gè)，領(lǐng)建蔬菜大棚128座，種植半夏400畝、高原夏菜1000畝，帶動(dòng)貧困戶369戶，戶均實(shí)現(xiàn)分紅1030元。開展“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)，28名黨員種養(yǎng)大戶與107戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”。建成服裝加工扶貧車間1個(gè)，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)42人，人均月工資達(dá)到1600元。二是把工作成效體現(xiàn)在消除視覺貧困上。發(fā)揮村黨支部在重大事情中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在易地搬遷上堅(jiān)持“十個(gè)群眾說了算”，先后搬遷羅袁等11個(gè)自然村，受益群眾598戶2408人。結(jié)合危房改造、庭院硬化、旱廁改造，動(dòng)員黨員干部開展鋪地磚、刷墻壁、打頂棚等“改面貌”行動(dòng)，拆除“空心院”174戶，推行“路長(zhǎng)制”“巷長(zhǎng)制”等管理機(jī)制，村莊面貌發(fā)生深刻變化。三是把工作成效體現(xiàn)在強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理上。我們結(jié)合農(nóng)村治理實(shí)際，建成鎮(zhèn)村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）20個(gè)，村黨支部帶頭領(lǐng)辦“愛心超市”2個(gè)，450名農(nóng)村黨員簽訂了抵制高價(jià)彩禮承諾，實(shí)行“一村一法律顧問”制度，以“五老”人員為主組建新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍19個(gè)，大力開展“八個(gè)一”農(nóng)村精神文明建設(shè)，黨組織說話有威信、辦事有人跟，堅(jiān)定了全鎮(zhèn)群眾脫貧的信心和決心。2018年，全鎮(zhèn)共減貧1136戶5312人，貧困發(fā)生率降至9.3%。
今后，白駝鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化這把“金鑰匙”，真正把黨組織的作用發(fā)揮好，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們拔窮根、摘窮帽，早日過上小康生活。
（天水在線編輯：馬文潔）
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