中國共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會
第十四次全體會議決議
�。�2016年1月24日中國共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會
第十四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨清水縣第十四屆委員會第十四次全體會議，于2016年1月24日舉行�？h委委員29人、縣委候補委員6人出席會議，縣紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負責(zé)同志列席會議，部分省、市、縣基層黨代表也列席了會議。
會議由縣委常委會主持。清水縣委書記劉天波作了重要講話。
會議審議通過了《中共清水縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，聽取和討論了劉天波同志和馬越垠同志的講話。劉天波同志講話中回顧總結(jié)了“十二五”期間取得的重大成就，就“十三五”規(guī)劃《建議》的起草作了說明，系統(tǒng)部署了“十三五”期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展及2016年各項工作。馬越垠同志對2016年經(jīng)濟工作作了安排。
會議全面總結(jié)了“十二五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，充分肯定了2015年縣委常委會的工作。一致認為，“十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊跟時代步伐、搶抓發(fā)展機遇，大力實施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全縣綜合實力持續(xù)增強，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，扶貧攻堅取得突破，文明建設(shè)成果喜人，黨的建設(shè)全面加強，邁出了建設(shè)西部科學(xué)發(fā)展特色縣的堅實步伐，譜寫了清水轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的嶄新篇章。
會議深入分析了“十三五”時期我縣發(fā)展的環(huán)境與條件。認為我縣發(fā)展總體上處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我縣和全市全省一樣呈現(xiàn)出“八個轉(zhuǎn)變”的總體環(huán)境特征，我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，適應(yīng)、引領(lǐng)和推動增長速度由高速增長向中高增速轉(zhuǎn)變，動力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，區(qū)位觀念由偏遠內(nèi)陸向開放前沿轉(zhuǎn)變，機遇政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變，資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉(zhuǎn)變，環(huán)境條件由基礎(chǔ)薄弱向加快完善轉(zhuǎn)變，發(fā)展層次由傳統(tǒng)經(jīng)濟向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)由保守封閉向爭先進位轉(zhuǎn)變，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
會議提出了“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆十四次全委會議、市委六屆十次全委（擴大）會議的部署，牢牢扭住“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個并重”總體要求，大力實施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進脫貧攻堅“一號工程”，全面實現(xiàn)教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟“四大突破”，不斷加快交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游“六大提升”，著力強化黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項目帶動、人才支撐“五大保障”，努力把清水建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣。
會議提出了“十三五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟社會發(fā)展速度高于省、市平均水平，綜合實力在全市繼續(xù)爭先進位，民生福祉大幅提升，生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，基礎(chǔ)條件明顯改善，文明程度全面提高，制度體系不斷完善，安全發(fā)展觀念牢固樹立。主動融入省、市戰(zhàn)略格局，奮力建設(shè)富裕清水、開放清水、通暢清水、綠色清水、文化清水、宜居清水、大美清水。
會議提出了“十三五”時期我縣發(fā)展的主要任務(wù)：扎實推進精準(zhǔn)扶貧，分類扶持貧困家庭，著力補齊小康短板，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新扶貧工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。突出改革創(chuàng)新，培育發(fā)展新動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，破解體制機制障礙，進一步增強發(fā)展后勁。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升縣域工業(yè)，引進培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市管理水平，加快培育特色小城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)特色文化大縣，加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，推進文化旅游深度融合，實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展。加強生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)主體功能區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約高效利用資源，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。擴大東西雙向開放，深化對外合作交流，提高招商引資質(zhì)量效益，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。保障改善民生，努力提高教育質(zhì)量，大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，完善社會保障制度，推進健康清水建設(shè)，促進人口均衡發(fā)展，著力提升人民群眾生活水平和質(zhì)量。
會議強調(diào)，2016年，全縣上下要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議和省委農(nóng)村工作會議、市委六屆十次全委（擴大）會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，穩(wěn)步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
會議強調(diào)，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會治理，團結(jié)動員全縣人民共同奮斗，確保“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實處。
會議號召，全縣上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、銳意進取，為與全市全省全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！ |
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