8月14日，清水縣召開全縣受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作啟動(dòng)會(huì)議，安排部署全縣受災(zāi)群眾過渡安置暨災(zāi)后恢復(fù)重建工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步鼓足信心，凝心聚力，明確災(zāi)后重建工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，以更加頑強(qiáng)的精神，更加迅速的行動(dòng)，更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，奮力奪取防汛抗震救災(zāi)工作的全面勝利，努力建設(shè)幸福美好新家園。縣四大組織全體在家領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志及54名工作組成員參加了會(huì)議。
會(huì)上，縣委書記劉天波作了重要講話；縣委副書記、縣長(zhǎng)馬越垠主持會(huì)議并代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清水縣受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作目標(biāo)責(zé)任書；縣委副書記趙云清宣讀了《關(guān)于成立全縣受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》。
會(huì)議指出，6月19日以來的暴雨洪澇和地震疊加災(zāi)害，呈現(xiàn)出降雨集中，災(zāi)害點(diǎn)多面廣、災(zāi)害類別復(fù)雜多樣、災(zāi)害程度深的主要特點(diǎn)，致使全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個(gè)行政村1028個(gè)自然村不同程度受災(zāi)，給清水造成了歷史罕見的嚴(yán)重災(zāi)情，全縣“十一五”以來的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遭遇了前所未有的損毀，累計(jì)受災(zāi)人口達(dá)到39358戶184962人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失140543.12萬元。
（縣委書記劉天波講話）
縣委書記劉天波強(qiáng)調(diào)，全縣廣大干部群眾要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)情的嚴(yán)重性、災(zāi)后重建的艱巨性和長(zhǎng)期性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力弘揚(yáng)“淳樸誠(chéng)信、尚德務(wù)實(shí)、創(chuàng)新超越”的清水新精神，在大災(zāi)面前不亂方寸、堅(jiān)定信心、迎難而上，以不怕困難、不屈不撓的大無畏精神，挺起厚重的肩膀，直起不屈的脊梁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，積極投身到一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建的偉大實(shí)踐中，努力奪取抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。
劉天波指出，搞好受災(zāi)群眾過渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重。全縣上下必須把受災(zāi)群眾過渡安置和災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作作為重要的政治任務(wù)，作為執(zhí)政為民、造福百姓的重中之重，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的政策支持，立足于抓早、抓實(shí)、抓緊，集中時(shí)間、集中精力，科學(xué)謀劃，認(rèn)真實(shí)施，迅速掀起災(zāi)后農(nóng)村住房恢復(fù)重建的熱潮。一要搞好受災(zāi)群眾過渡性安置。要正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)組織受災(zāi)群眾通過投親靠友、鄰里相幫、租房借房的方式，盡快拆除所有的臨時(shí)搭建帳篷和簡(jiǎn)易住所，多渠道解決受災(zāi)群眾過渡住房問題，為順利推進(jìn)災(zāi)后重建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，自6月19日以后，不論過渡性轉(zhuǎn)移安置時(shí)間長(zhǎng)短，按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補(bǔ)助；對(duì)目前確實(shí)無法回村回戶、繼續(xù)投親靠友的受災(zāi)群眾，按照每戶200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性的租房補(bǔ)助。二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)災(zāi)后農(nóng)房重建。要摸清災(zāi)后重建的底子，科學(xué)規(guī)劃，精心選擇重建地址，堅(jiān)決避開滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和河道泄洪區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，堅(jiān)持“戶選、村選、鄉(xiāng)選、縣核、專家定”的程序，牢牢把握好五個(gè)方面的選址原則：即堅(jiān)持本村優(yōu)先原則、堅(jiān)持鄰村安置的原則、堅(jiān)持鄉(xiāng)域內(nèi)安置的原則、堅(jiān)持小城鎮(zhèn)安置的原則、堅(jiān)持保障房安置的原則。在建設(shè)中要量力而行，分步實(shí)施，選址規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、“三通一平”等前期準(zhǔn)備工作要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要保證今年10月20日前每戶先建成3間45平方米的新房，確保明年8月份全面完成重建任務(wù)。
劉天波要求，全縣上下必須把災(zāi)后重建作為當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)，作為執(zhí)政為民、造福百姓的光榮使命，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，精心組織，快速推進(jìn)，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要把今天簽訂的受災(zāi)群眾過渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作目標(biāo)責(zé)任書作為軍令狀，牢固樹立高度的政治責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)負(fù)起包抓責(zé)任，帶頭深入學(xué)習(xí)研究災(zāi)后重建各項(xiàng)政策，帶頭深入一線，帶頭核查災(zāi)情，帶頭規(guī)劃選址，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)度、抓質(zhì)量，做到重建工作不啟動(dòng)，問題不解決，領(lǐng)導(dǎo)不撤離。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包道路、包河道、包地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、包災(zāi)情摸底、包災(zāi)后重建”的“六包責(zé)任制”，切實(shí)履行好包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建第一責(zé)任人職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，動(dòng)員全社會(huì)力量共同抓，做到責(zé)任到人，工作到位，落實(shí)有力，確保抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。二要落實(shí)幫建責(zé)任，加快重建進(jìn)度。要把積極開展幫建工作作為今后“雙聯(lián)”工作的一個(gè)重要方面�？h直及省市駐縣各單位在確保本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，要把今年“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到幫助受災(zāi)鄉(xiāng)村災(zāi)后重建上來�！半p聯(lián)”單位負(fù)責(zé)人必須以高度的責(zé)任感和使命感，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，創(chuàng)造性地開展幫建工作，千方百計(jì)為受災(zāi)群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事。各雙聯(lián)單位要實(shí)行“單位包抓重建村、干部包抓重建戶、大單位包抓重建任務(wù)大的重建村、小單位包抓任務(wù)較小的重建村”的原則（原雙聯(lián)任務(wù)不變），與鄉(xiāng)村干部一道積極做好政策宣傳、組織發(fā)動(dòng)、物資調(diào)運(yùn)、土地協(xié)調(diào)、建檔立卡等工作，為幫建村和重建戶解決實(shí)實(shí)在在的困難和問題，以此加快推動(dòng)災(zāi)后重建工作如期順利開展。新房建不成，幫扶決不脫鉤；群眾不滿意，隊(duì)員決不撤離。三要制定配套政策，服務(wù)災(zāi)后重建。各級(jí)各部門要認(rèn)真組織，抓好落實(shí)；縣直各職能部門要制定配套的服務(wù)政策，服務(wù)災(zāi)后重建。國(guó)土局要制定災(zāi)民建房用地政策，民政局、住建局要制定倒房重建和危房改造政策，其它各相關(guān)部門也要根據(jù)工作職責(zé)，制定政策，急事急辦，特事特辦，支持災(zāi)后重建，為災(zāi)民建房、道路修復(fù)等災(zāi)后恢復(fù)工作提供強(qiáng)有力的政策支持，通過配套政策的實(shí)施，推動(dòng)災(zāi)后重建工作。四要加強(qiáng)治安管理，營(yíng)造重建環(huán)境。要把加強(qiáng)社會(huì)治安管理作為服務(wù)和保障災(zāi)后重建的重要內(nèi)容，縣公安局要嚴(yán)厲打擊影響、阻撓、破壞抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建或借機(jī)煽動(dòng)、蠱惑群眾鬧事的違法、犯罪分子；物價(jià)部門要根據(jù)生產(chǎn)成本適時(shí)核定市場(chǎng)合理價(jià)格，加大對(duì)建材特別是磚瓦的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)力度，制定最高限價(jià)，最大限度地降低重建成本。商務(wù)、工商、物價(jià)和質(zhì)監(jiān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序；政法、信訪、司法機(jī)關(guān)要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)那些借機(jī)纏訪、鬧訪、非法上訪人員要重點(diǎn)打擊、依法處理，以高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)有力的打擊力度，為災(zāi)后重建營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。五要加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)災(zāi)后重建工作主動(dòng)、組織有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩的要予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。災(zāi)后重建期間，全縣所有干部必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行各自職責(zé)，管好用好救災(zāi)款物，做到公開、公平、公正。要堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用以及營(yíng)私舞弊問題發(fā)生。發(fā)現(xiàn)有貪污挪用建房救災(zāi)款的違法行為，要嚴(yán)厲查處、決不姑息。要服從指揮，聽從安排，確保政令暢通，以鐵的紀(jì)律保證重建工作順利進(jìn)行，以緊張有序、勤奮務(wù)實(shí)的扎實(shí)作風(fēng)奪取抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的全面勝利。六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧，發(fā)展重建“兩不誤”。 各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，在抓在后恢復(fù)重建的同時(shí)，要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，民生工程、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作，要做好全省重大項(xiàng)目觀摩點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要落實(shí)“爭(zhēng)先進(jìn)位”各項(xiàng)措施，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建齊頭并進(jìn)，確�？篂�(zāi)救災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
（縣委副書記、縣長(zhǎng)馬越垠講話）
馬越垠就全力抓好當(dāng)前受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前受災(zāi)群眾過渡安置和災(zāi)后重建任務(wù)艱巨，工作繁重，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以大局為重，以全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為重，以更加飽滿的工作熱情，更加投入的工作狀態(tài)，急群眾之所急，想群眾之所盼，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，按時(shí)限完成災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
（縣委副書記、縣長(zhǎng)馬越垠與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清水縣受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作目標(biāo)責(zé)任書）
（縣委副書記趙云清宣讀了《關(guān)于成立全縣受災(zāi)群眾過渡安置暨恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》）
（會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)）
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