堅(jiān)定六個(gè)理念 力求六大突破
奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)幸福美好新清水的新局面
中共清水縣委書(shū)記 劉天波

省第十二次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)幸福美好新甘肅的新藍(lán)圖,是我們努力推進(jìn)建設(shè)全面小康社會(huì)的總綱領(lǐng)。結(jié)合清水實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,就是要進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,堅(jiān)定“六個(gè)理念”,力求“六大突破”,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為建設(shè)幸福美好新清水作出積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)定“科學(xué)發(fā)展”理念,力求發(fā)展方式大突破。堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,堅(jiān)持建設(shè)全面小康社會(huì)和幸福美好新清水不懈怠,堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不停步。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五大建設(shè)”,堅(jiān)持好中求快、“三化”并進(jìn)、基礎(chǔ)優(yōu)先、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民“八個(gè)發(fā)展取向”。把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益上來(lái),既追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),更追求人文、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo),努力走出一條符合清水實(shí)際的生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的科學(xué)發(fā)展之路。確!笆濉逼陂g,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在15%以上,力爭(zhēng)在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)“三翻番”、“三高于”、“三控制”目標(biāo),即:生產(chǎn)總值、大口徑財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值比2011年翻一番;固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)速度高于省、市平均增速;人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全市平均水平以內(nèi)。
二是堅(jiān)定“特色發(fā)展”理念,力求發(fā)展途徑大突破。緊緊圍繞建設(shè)西部科學(xué)發(fā)展特色縣的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持不懈地走好特色發(fā)展之路。立足土地廣闊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以60萬(wàn)畝干鮮果、500萬(wàn)頭(匹、只)良種畜禽、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜為重點(diǎn)的林果、畜牧、經(jīng)作等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把我縣建成布局合理、優(yōu)勢(shì)鮮明的全省核桃大縣、肉牛大縣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和天水市大菜園,走好依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)和發(fā)展新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的路子。立足位于隴東能源輻射區(qū)、水資源豐富、天平鐵路過(guò)境等優(yōu)勢(shì),積極建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū),爭(zhēng)取建設(shè)以火電和風(fēng)電開(kāi)發(fā)為主的隴東能源基地清水項(xiàng)目區(qū),走好新型工業(yè)化路子。立足礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),抓住省、市地質(zhì)找礦大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),走好礦產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)的路子。立足生態(tài)良好優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧?kù)o、安全、環(huán)保六大“生態(tài)美縣”工程建設(shè),努力把我縣建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)和西部最佳宜居環(huán)境。立足文化資源優(yōu)勢(shì),大張旗鼓地打好“軒轅故里”、“趙充國(guó)家鄉(xiāng)”、“秦非子封邑”、“清水溫泉”等優(yōu)勢(shì)文化旅游品牌,做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè),走好文化立縣,旅游拉動(dòng),三產(chǎn)帶動(dòng),助推發(fā)展的路子。
三是堅(jiān)定“聚力發(fā)展”理念,力求發(fā)展重點(diǎn)大突破。堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)上聚力。狠抓總投資85億元的華能2×1000兆瓦火力發(fā)電、總投資77.5億元的遠(yuǎn)景、遠(yuǎn)大和中國(guó)三峽新能源公司900兆瓦風(fēng)電、總投資4.8億元的肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、總投資2億元的天河酒業(yè)年產(chǎn)2000噸原漿酒技改、總投資1.2億元的綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、總投資1.25億元的綠色禽蛋(肉)基地建設(shè)、總投資1.5億元的干鮮果基地建設(shè)、總投資4億元的十萬(wàn)畝灌溉工程、總投資9億元的縣鄉(xiāng)公路升等改造,以及總投資6.34億元的教育事業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目的落地建設(shè)。堅(jiān)持每年在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民、基礎(chǔ)設(shè)施、工商經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、民生保障等六大領(lǐng)域,分別實(shí)施“十大建設(shè)工程”。力爭(zhēng)以項(xiàng)目建設(shè)的大豐收,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上聚力。整合項(xiàng)目促發(fā)展,集中財(cái)力辦大事,堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的大突破。堅(jiān)持在交通建設(shè)上聚力。下功夫提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力,爭(zhēng)取天平鐵路和莊天二級(jí)公路清水過(guò)境段早日建成使用;超前謀劃,立項(xiàng)建設(shè)天水至隴縣經(jīng)清水接寶平高速公路、縣城至大灣口縣際公路等一批能夠顯著提升內(nèi)外通暢水平的大項(xiàng)目,力爭(zhēng)在“十二五”期間,年均爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)農(nóng)村公路200公里左右。至“十二五”末,60%的縣鄉(xiāng)公路達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),260個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通油路或水泥路的目標(biāo),一半以上的自然村實(shí)現(xiàn)通水泥路的目標(biāo)。堅(jiān)持在縣城建設(shè)上聚力。堅(jiān)定中等城市定位,堅(jiān)持東擴(kuò)西延北拓,重點(diǎn)抓好東城區(qū)、軒轅文化園、火車站廣場(chǎng)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重大工程建設(shè),創(chuàng)建特色園林縣城和軒轅文化名城,推進(jìn)輻射縣城的“衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),努力把縣城打造成獨(dú)具人文魅力、富集人氣商機(jī)的“新名片”,帶動(dòng)跨越發(fā)展的“火車頭”。
四是堅(jiān)定“跨越發(fā)展”理念,力求發(fā)展步伐大突破。圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo),正視發(fā)展差距,強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識(shí),跳出清水看發(fā)展,把握全局找定位,堅(jiān)持以思想大解放引領(lǐng)觀念大更新,以市場(chǎng)大開(kāi)放促進(jìn)資源大開(kāi)發(fā),打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái),加快區(qū)域合作發(fā)展步伐,在大開(kāi)放中推進(jìn)大開(kāi)發(fā),在大開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,在全力縮小主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度的明顯差距中,奮力趕超,奮力跨越。
五是堅(jiān)定“人本發(fā)展”理念,力求發(fā)展主體大突破。堅(jiān)持把依靠廣大群眾,提高干部素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力作為加快發(fā)展的根本途徑,大力提升干部群眾的發(fā)展能力,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng),深化“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng),推進(jìn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全力打造一支想干事、會(huì)干事、能干成事的干部隊(duì)伍。推進(jìn)“十大突出貢獻(xiàn)人物”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神。認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“十星”考核和部門(mén)工作“責(zé)、諾、評(píng)”考核新機(jī)制,不斷營(yíng)造“只為發(fā)展想辦法、不為落后找理由”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基,促使各級(jí)黨組織和廣大黨員成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒。
六是堅(jiān)定“和諧發(fā)展”理念,力求發(fā)展環(huán)境大突破。把“和諧發(fā)展”作為創(chuàng)造群眾福祉,加快發(fā)展步伐的前提和主題。堅(jiān)持惠民利民、富民安民導(dǎo)向,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)和諧構(gòu)建行動(dòng)。抓好扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),完善社會(huì)保障體系,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好民族宗教工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)。深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),不斷深化進(jìn)十村訪百戶的“六民”活動(dòng),切實(shí)聽(tīng)民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心,筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。