2012年政府工作主要任務(wù)
2012年，是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值28.08億元，同比增長15%；大口徑財政收入預(yù)算安排1.9億元，增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.38億元,增長20%;社會消費品零售總額4.92億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12814元，增長13%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全市平均水平之內(nèi)。
縣政府將重點抓好七個方面的工作：
（一）狠抓項目和招商引資，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力
堅持把項目和招商引資作為加快發(fā)展的關(guān)鍵和支撐，全力抓好一批重大項目的論證、爭取和實施，確保爭取項目無償資金4.5億元以上，招商引資到位資金8.8億元以上。
1.全力抓好項目工作。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，抓好項目論證儲備和篩選申報，進一步完善和優(yōu)化項目庫。全力爭取西部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝灌區(qū)、城區(qū)天然氣供應(yīng)等重大項目。抓好東部新城區(qū)開發(fā)、清水工業(yè)區(qū)建設(shè)、火車站廣場、鞏固退耕還林成果、城區(qū)生活污水處理、土地開發(fā)整理高標準農(nóng)田建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村安全飲水等重點項目的實施。繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，提高項目管理水平。
2.努力擴大招商引資。按照“引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏”的思路，依托清水工業(yè)區(qū)招商平臺，瞄準大企業(yè)，盯住大項目，采取組團招商、節(jié)會招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種形式，廣泛開展招商引資，吸引企業(yè)聚集。健全考核機制，創(chuàng)新招商方式，強化產(chǎn)業(yè)招商，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
（二）加強特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟提質(zhì)增效
按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，堅持“打果品牌、念畜禽經(jīng)、發(fā)勞務(wù)財、建蔬菜園、富全縣民”的思路,抓好示范基地和示范點建設(shè)，深入實施農(nóng)民增收“六大工程”，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快梯田化縣建設(shè)步伐，實施好鞏固退耕還林建設(shè)成果基本口糧田建設(shè)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)等項目，高標準建成紅堡鄧溝、遠門安業(yè)河、王河響水河、白沙程溝流域4個萬畝梯田示范點，全縣完成梯田5萬畝。抓好自來水化縣建設(shè)，實施太坪農(nóng)村飲水安全工程，完成金集農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程，解決7鄉(xiāng)鎮(zhèn)32村2.5萬人的飲水不安全問題。新修桐溫大橋至魯溝段等堤防2條14公里，建成戶用沼氣600眼。完成各類造林3萬畝，補植補造1.2萬畝。
2.抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照“夯實數(shù)量、提升質(zhì)量、加強管理、創(chuàng)建品牌、增加收入”的要求，抓好核桃大縣建設(shè)，新建干鮮果基地6萬畝，其中核桃5萬畝，蘋果1萬畝，建成鄧溝流域核桃示范基地和白沙程溝、金集觀溝等4個5000畝示范點，抓好已建干鮮果基地的管理和鞏固工作，提高效益；積極推進肉牛大縣、土雞大縣建設(shè)，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，新增肉牛1萬頭，生豬5萬頭，發(fā)展土雞50萬只，畜禽飼養(yǎng)總量達到355萬頭（匹、只）；大力發(fā)展高原夏菜、甜玉米、架豆等特色產(chǎn)業(yè)，建成黃門臺子、隴東朱灣等5個高原夏菜示范基地和紅堡安坪至白沙趙溝4000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，全縣蔬菜面積達到10萬畝。高度重視糧食生產(chǎn)，推廣全膜覆蓋雙壟溝播玉米20萬畝,全膜覆土穴播小麥5萬畝，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯13萬畝，確保糧食總產(chǎn)量在正常年景下達到1.5億公斤。
3.加強示范園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)和龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的拉動作用，以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬為重點，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提升科技養(yǎng)殖示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范水平。完成宇新牧業(yè)有限公司3000頭奶牛改擴建工程，把蘇屲萬頭肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建成省級標準化養(yǎng)殖園區(qū)，把秦源牧業(yè)良種雞繁育基地建設(shè)成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點。抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，大力推行“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，提高縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量和效益。
4.穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理”五個一體化的要求，抓好永清西關(guān)等18個縣級城鄉(xiāng)一體化試點村和永清溫溝、紅堡徐倪等10個新農(nóng)村建設(shè)，依托農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目，完成18鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個村的巷道硬化，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、土地利用、條件改善、公共服務(wù)和社會保障等方面取得新突破。
5.抓好扶貧開發(fā)建設(shè)。堅持開發(fā)式扶貧和社會幫扶相結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧，繼續(xù)推行“整流域、跨村組、連片式開發(fā)”的扶貧模式，在遠門鐵爐、紅堡古道等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)7村集中連片實施整村推進項目。抓好貧困戶“兩后生”培訓(xùn)及勞動力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)和自我發(fā)展能力，年內(nèi)解決7000名貧困人口的溫飽問題。
6.抓好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，做大做強清水粉殼蛋、放養(yǎng)雞、半夏、薄皮核桃、花椒等無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，抓好油菜、胡麻兩個綠色農(nóng)產(chǎn)品和架豆王、甜玉米兩個有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作。大力推廣標準化和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和地理標識保護工作力度，提升品牌知名度。
7.促進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、強化服務(wù)、促進增收”的思路，全面加強宣傳、培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、維權(quán)“四位一體”的工作機制，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.6億元以上。
8.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面落實退耕還林補助、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、兩免一補、農(nóng)村醫(yī)療救助等強農(nóng)惠農(nóng)政策。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村金融改革和集體林權(quán)制度配套改革。完善水資源管理體制，建立健全水利服務(wù)體系。繼續(xù)推進以縣鄉(xiāng)財政管理、農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障和強大動力。
�。ㄈ┌l(fā)展工商旅游經(jīng)濟，提升二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)培育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點，著力推進工商旅游業(yè)提質(zhì)增效。
1.壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、項目向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜”的原則，著力加快清水工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐。重點抓好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動園區(qū)1號主干道建設(shè)，加快引進一批優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。抓好華能2×1000兆瓦火電和遠大、遠景風電等已簽約項目的前期工作，爭取盡快實施。繼續(xù)扶持軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、天河酒業(yè)、天賜實業(yè)、綠盛堂公司等骨干企業(yè)做大做強，加快大元機電鑄造加工二期工程、5萬噸天然礦泉水項目建設(shè)進度。加快推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高市場競爭力。依法加強礦產(chǎn)資源管理，支持并規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)，培育資源型經(jīng)濟增長點。
2.完善商貿(mào)市場體系。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，支持休閑餐飲、大眾餐飲發(fā)展，提升地方餐飲業(yè)整體水平。組織開展好家電、汽車、農(nóng)機“下鄉(xiāng)”和家電汽車以舊換新等活動，提升居民消費能力。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“退市還路”等市場建設(shè)工程，新建東關(guān)蔬菜市場、王河馬鈴薯批發(fā)市場，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展各類商業(yè)網(wǎng)點150戶。
3.振興地方旅游產(chǎn)業(yè)。積極爭創(chuàng)溫泉4A級景區(qū)，做好趙充國陵園、軒轅谷、花石崖等景點建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游，規(guī)范發(fā)展地方旅行社，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)水平。全年接待游客56萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元以上。
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件
1.全力推進大縣城建設(shè)。抓好《縣城總體規(guī)劃》修編工作，拓展縣城發(fā)展空間。抓好東部新城區(qū)集中供熱工程前期工作，加強供熱企業(yè)管理，完善供熱運行機制。實施火車站廣場建設(shè)工程、永清路改造工程、城區(qū)生活污水處理工程、金河商場改造工程、金水河綜合治理工程，啟動西華路瓦溝河至李溝段拓寬改造工程，開工建設(shè)縣綜合服務(wù)中心，繼續(xù)抓好牛頭河十里風情線景觀綠化。促進房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，抑制房價過快增長。鞏固、提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和省級文明縣，大力實施綠化、亮化、美化和凈化工程，整治“八亂”現(xiàn)象，不斷提高城市管理水平。
2.切實加強交通建設(shè)。繼續(xù)做好天平鐵路、莊天二級公路清水段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。多方籌資，抓好清社公路改造，提升清社公路通行能力。完成莊天二級公路支線（縣城至紅堡、縣城至溫泉）和左溝至樊家等5條27.8公里通暢工程建設(shè)。積極爭取縣城至隴縣（石槽溝）二級公路項目，完成通村水泥路6條51公里。建立縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護機制，提高公路養(yǎng)護管理水平。
3.加大小城鎮(zhèn)開發(fā)力度。按照“六個一”標準，繼續(xù)抓好紅堡、秦亭、白駝、白沙等17鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善公共設(shè)施，抓好農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)一條街建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)輻射帶動作用。依托莊天二級公路的建成，切實加大紅堡小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，完善功能，提升品位，把紅堡打造成縣城的“衛(wèi)星鎮(zhèn)”。
（五）加強財稅金融工作，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力
堅持以人為本的公共財政方向，認真貫徹落實國家財稅金融等各項宏觀調(diào)控政策，進一步提升財政支持發(fā)展的能力。加強財源建設(shè)，著力培育效益型財源，努力增加財政收入。堅持依法治稅，強化稅收征管，加強重點稅源的動態(tài)管理，保證財政收入及時、足額、均衡入庫。按照“壓縮開支保運轉(zhuǎn)，集中財力辦大事”的要求，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，厲行節(jié)約，重點保證“三農(nóng)”、社會事業(yè)、民生實事和重大項目支出。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》，積極推行部門預(yù)算，加大國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理改革。加強財政監(jiān)督檢查，提高財政資金使用效益。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。加強金融協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持力度，努力增加信貸總量。
（六）統(tǒng)籌各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相協(xié)調(diào)，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入實施教育質(zhì)量振興工程，鞏固和提高“兩基”成果，切實加強中小學(xué)教育教學(xué)管理，努力提高教育質(zhì)量。深化教育人事管理體制改革，全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和貧困生助學(xué)政策。穩(wěn)步實施中小學(xué)布局調(diào)整，大力推進學(xué)校標準化建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，全面完成山門中學(xué)宿舍樓、賈川中心小學(xué)教學(xué)樓等16所校舍安全工程。加強校長隊伍建設(shè)，建立完善校長競聘上崗的新機制。加強師資隊伍建設(shè)，建立不合格教師退出機制。完善教研教改、檢查考核、督導(dǎo)評估和激勵制度，不斷提高教師業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，努力辦人民滿意的教育。
2.加快發(fā)展科技事業(yè)。鞏固全國科技進步先進縣創(chuàng)建成果，高標準建成縣核桃標準化科技示范園、田家坪核桃科技示范園、地方土雞選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等科技示范點，新建科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，科技示范村18個，科技示范戶600戶。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申報工作，完成科技培訓(xùn)300期，星火培訓(xùn)5000人（次），普及型培訓(xùn)4.5萬人（次）。
3.重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本藥物統(tǒng)一配送和零差率銷售工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促其規(guī)范運行。加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)，抓好骨干醫(yī)師和護理人員選聘。建立健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制。規(guī)范食品藥品市場秩序，確保人民群眾飲食用藥安全。
4.全面發(fā)展文化事業(yè)。加大軒轅文化的挖掘、研究和開發(fā)力度，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，完成軒轅窯主體工程建設(shè)和清水大劇院建設(shè)任務(wù)。廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造和整體轉(zhuǎn)換，新增有線電視用戶3000戶。
5.強化人口計生工作。認真落實各項“獎優(yōu)免補”政策，全力創(chuàng)建人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范縣。探索完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，實施生殖健康服務(wù)進家庭活動和出生缺陷干預(yù)工程，狠抓各項節(jié)育措施落實的動態(tài)平茬，嚴格控制計劃外生育。
6.協(xié)調(diào)發(fā)展其它事業(yè)。廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明新風。統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役、民族宗教、統(tǒng)計、物價、糧食、供銷、氣象、地震、殘疾人、檔案、地方志、慈善、婦女兒童、老年人等各項工作。
（七）重視解決民生問題，全力推進和諧清水建設(shè)
把解決民生問題擺在更加突出的位置，加大公共財政用于民生的支出力度，加強社會管理，努力促進社會和諧穩(wěn)定。
1.切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加大政策扶持力度，全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業(yè)服務(wù)補貼和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2230人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)760人。
2.不斷提升社會保障水平。啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，做好靈活就業(yè)人員、非公企業(yè)職工、農(nóng)民工、失地農(nóng)民等人員社保擴面工作，積極實施機關(guān)事業(yè)單位職工生育、工傷保險，不斷擴大社會保險覆蓋面。進一步規(guī)范城市居民和農(nóng)村低收入家庭最低生活保障工作。抓好保障性安居工程建設(shè)，完成廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房、限價商品房、國有林場棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造和貧困殘疾人危房改造建設(shè)任務(wù)。
3.加強社會管理綜合治理。積極推進社會管理創(chuàng)新，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化基層基礎(chǔ)工作。積極實施“六五”普法規(guī)劃，提高全民法制意識。進一步加強“平安清水”建設(shè)，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深入開展打黑除惡、命案偵破、追逃等專項行動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強信訪工作，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強應(yīng)急體系建設(shè)，進一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4.大力整頓市場經(jīng)濟秩序。把保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價作為當前和今后一段時期的重要任務(wù)，在保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料供應(yīng)的同時，綜合運用各種調(diào)控手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作，確保價格總水平基本穩(wěn)定。抓好市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類制假售假等違法行為，維護消費者合法權(quán)益。
5.切實加強生態(tài)文明建設(shè)。加強生態(tài)環(huán)境保護，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大城鄉(xiāng)飲用水源保護力度，完成污染物減排計劃。實行嚴格的耕地保護和節(jié)約土地制度，強化縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃的整體管控。繼續(xù)開展各類違法違規(guī)建設(shè)用地清查處理，嚴禁違法占田建房、耕地撂荒�？茖W(xué)配置森林資源、水資源、地熱資源，確保資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用。
各位代表，2012年，縣政府要從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題入手，堅持普遍惠及、量力而行、盡力而為、四級籌集、當年辦結(jié)的原則，著力辦好10件實事：1.完成18鄉(xiāng)鎮(zhèn)78村巷道硬化工程，解決4.8萬人出行難問題。2.完成太坪農(nóng)村飲水安全工程和金集農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程，解決7鄉(xiāng)鎮(zhèn)32村2.5萬人的飲水不安全問題。3.建成6萬畝干鮮果基地，為區(qū)域內(nèi)45村 5.1萬農(nóng)民增加收入夯實基礎(chǔ)。4.完成遠門鐵爐、紅堡古道等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)7村集中連片整村推進扶貧工程，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)1950戶9035人穩(wěn)定脫貧；重點實施紅堡半山、山門薛家等8村651戶易地扶貧搬遷工程。5.抓好紅堡鄧溝、遠門安業(yè)河、王河響水河、白沙程溝流域4個萬畝梯田示范點建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。6.新修牛頭河桐溫大橋至魯溝段等堤防2條14公里。7.實施火車站廣場建設(shè)工程。8.完成永清路改造工程和西華路瓦溝河至李溝段拓寬改造工程。9.抓好清社公路改造，完成莊天二級公路支線（縣城至紅堡、縣城至溫泉）建設(shè)。10.完成山門中學(xué)宿舍樓、賈川中心小學(xué)教學(xué)樓等16所校舍安全工程建設(shè)。
加強政府自身建設(shè)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、廉潔型和效能型政府為目標，不斷提高服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。
1.轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府。鞏固政府機構(gòu)改革成果，理順縣鄉(xiāng)政府和部門職責權(quán)限，發(fā)揮好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，健全“權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制。加強理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習型政府機關(guān)。全面推行事業(yè)單位工作人員公開招聘制度，健全事業(yè)單位收入分配制度和績效考核機制。擴大公共服務(wù)受益面，提高公眾滿意度。
2.依法行政，建設(shè)法治型政府。堅持科學(xué)民主決策，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。始終堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。深入推進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，堅持政府新聞發(fā)布和信息公開制度，支持網(wǎng)絡(luò)問政，加強電子政務(wù)建設(shè)，提高政府的公信力和工作的透明度。完善利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾糾紛調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，切實維護群眾的合法權(quán)益。
3.從嚴治政，建設(shè)廉潔型政府。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，深入開展反腐敗斗爭，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力從源頭上預(yù)防腐敗。加大違紀違法案件查辦力度，嚴格規(guī)范工程建設(shè)招投標、項目合同監(jiān)理制、財政轉(zhuǎn)移支付、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理。切實加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和“收支兩條線”管理，嚴肅財經(jīng)紀律，牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，自覺做到為民、務(wù)實、勤政、廉潔。
4.改進作風，建設(shè)效能型政府。深入學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，大興求真務(wù)實之風，講實話、鼓實勁、重實績、求實效，只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由，以良好的政風塑形象、帶民風、促發(fā)展。深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民。堅持跟蹤督查，公正考評，嚴格獎懲，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力。
各位代表，回顧過去，成績輝煌，我們精神振奮；展望未來，藍圖宏偉，我們信心百倍。讓我們站在新的起點上，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以時不我待、只爭朝夕的豪邁干勁，以萬眾一心、眾志成城的強大合力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣而努力奮斗！
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