1月12日，清水縣軒轅賓館北二樓會議室燈光璀璨、花團錦簇，象征中國各族人民大團結(jié)的政協(xié)會徽在十面紅旗的簇擁下熠熠生輝，格外醒目。上午8點30分，政協(xié)清水縣第七屆委員會第四次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
大會應(yīng)到委員116人，因病因事請假10人，實到106人， 符合政協(xié)章程規(guī)定。
縣領(lǐng)導(dǎo)王振宇 阮珠有 劉天波 李寬余 劉中秋 蔡虎林 樂傳平妥國保 趙云清 潘福生 魏勝奎 張秀麗 夏草 梁治新劉俊西 汪天喜 李海祥 吳九奎 蔡俊杰 王 旭應(yīng)邀出席本次大會并在主席臺就座。紀克義 王定成 王北寧 時致祥 高煒東 崔高平 蔡保全等歷屆政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)特邀參加本次大會。
大會執(zhí)行主席是：劉懷珍 溫清平 周具珍 溫六吉 劉金富 史不朽
會議聽取了《中國人民政治協(xié)商會議清水縣第七屆委員會常務(wù)委員會工報告》、《政協(xié)清水縣七屆三次會議以來提案工作的報告》。
縣委書記王振宇作了重要講話。他指出，過去的一年，縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，牢牢把握民主和團結(jié)兩大主題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為推進全縣政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在增進共識方面，廣大政協(xié)委員能夠認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，統(tǒng)一思想，共識共動；在履行職能方面，圍繞全縣的工作重點，積極開展協(xié)商議政、提案督辦、行風(fēng)評議等工作，提高了服務(wù)大局的水平；在專題調(diào)研方面，圍繞事關(guān)全縣大局和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，先后對災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)安全飲水、實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題開展了深入扎實的調(diào)研，提出了許多有價值的意見和建議，為縣委、縣政府科學(xué)、民主決策提供了重要依據(jù)。在工作過程中，政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員更加注重解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局建言獻策、鼓勁造勢；更加注重以人為本、關(guān)注民生，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題視察調(diào)研、監(jiān)督落實；更加注重團結(jié)協(xié)調(diào)、凝心聚力，圍繞構(gòu)建和諧社會做了大量增進團結(jié)、化解矛盾的工作，在參政議政方面做出了積極貢獻，贏得了社會各界的尊重和贊譽。實踐充分證明，政協(xié)工作是卓有成效的，縣委對政協(xié)工作是滿意的，人民群眾對政協(xié)工作是認可的。
王振宇強調(diào)，在新的一年里，縣政協(xié)要充分發(fā)揮作用，適應(yīng)新形勢、明確新目標、務(wù)求新作為，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地履行職能，為開創(chuàng)跨越式科學(xué)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻。一是要繼續(xù)圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。縣政協(xié)要始終如一地把服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要務(wù)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要積極組織專題調(diào)研和委員視察，以高度負責(zé)的精神、求真務(wù)實的態(tài)度，大膽提出具有針對性、創(chuàng)造性、前瞻性的思路、對策和建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。二是要繼續(xù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，增進各界團結(jié)。要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，把凝聚人心、匯集力量擺在工作的突出位置，積極配合縣委、縣政府協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。要加強同各方各界群眾的聯(lián)系，經(jīng)常組織政協(xié)委員深入群眾，廣泛宣傳黨的路線方針政策，深入了解各種矛盾和問題，有針對性地開展解疑釋惑工作。要充分發(fā)揮政協(xié)在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的團結(jié)作用，加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作，使他們的意見和主張得到充分表達。要廣泛聽取民族宗教等各界委員的意見建議，幫助他們解決實際問題，努力促進民族團結(jié)和宗教和睦，進一步鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。三是要繼續(xù)關(guān)注民生問題，化解社會矛盾。要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、促進和諧作為參政議政的重要領(lǐng)域，經(jīng)常深入群眾，及時了解和反映群眾的愿望和訴求，真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要多做增進了解、加深理解、消除誤解、增強團結(jié)的工作；多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的工作，當(dāng)好改善民生的觀察員，解決問題的調(diào)研員，社情民意的傳達員，化解矛盾的協(xié)調(diào)員，工作落實的監(jiān)督員。四是要繼續(xù)加強自身建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。這次會議上，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將有較大調(diào)整。新的班子要進一步加強自身建設(shè)和機關(guān)干部隊伍建設(shè)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高思想理論水平和政策水平，推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。要堅決維護憲法和法律的權(quán)威，提高依法履行職責(zé)的能力。要切實貫徹政協(xié)章程，堅持按章程開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，認真探索參政議政的新方法和新途徑，不斷推進工作創(chuàng)新。廣大政協(xié)委員要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，帶頭解放思想，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭實干創(chuàng)業(yè)，力爭在促進發(fā)展上有新貢獻，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設(shè)上有新面貌。
縣政協(xié)主席劉懷珍受政協(xié)清水縣第七屆委員會常委會的委托，向大會作七屆三次會議以來的工作報告，她說，2009年，中共清水縣委領(lǐng)導(dǎo)全縣人民，在喜迎新中國和人民政協(xié)成立60周年的鼓舞下，認真貫徹落實中共十七屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，取得了推進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的新勝利。在天平鐵路清水段全面展開施工的同時，我們又迎來了麥積—清水—張川二級公路爭取成功并即將開工建設(shè)的喜訊，我縣多年來備受交通瓶頸制約的局面終將一舉突破！一年來，政協(xié)清水縣委員會在中共清水縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義和愛國主義兩面旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，按照中共清水縣十三屆七次、八次全委會議的總體部署，緊緊圍繞中心、積極服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻。一是政治協(xié)商有序開展，協(xié)商方式得到完善。成功召開了縣政協(xié)七屆三次全體會議，聽取討論了《政府工作報告》及其他報告，推出6名委員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別就打造軒轅文化品牌建設(shè)文化旅游名縣、整合財政支農(nóng)項目資金推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、強化金融工作對農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度、加強村級衛(wèi)生室建設(shè)等事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，作了有分析、有見解的發(fā)言，提出了一系列有價值的建議和意見。堅持和完善主席列席縣委常委會、副主席列席縣政府常務(wù)會、共同參加四大組織聯(lián)席會、專委會對口聯(lián)系黨政職能部門等制度，進一步暢通了與縣委、政府及職能部門聯(lián)系的渠道，完善了政治協(xié)商格局。召開政協(xié)常委會議9次、主席會議11次、委員專題座談會議8次，分別圍繞開展“三城聯(lián)創(chuàng)”、災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)安全飲水、實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、天平鐵路過境我縣后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整等全局性重點工作，開展多層次的專題協(xié)商，廣納民言、集聚民智，為縣委、政府的科學(xué)民主決策提供了重要參考依據(jù)。二是民主監(jiān)督得到加強，充分發(fā)揮提案工作在民主監(jiān)督中的主渠道作用。七屆三次會議以來，共收到委員提案91件、審查立案75件，提案辦理落實率76％、辦復(fù)率100%。對10件重點提案，分別由主席、副主席分頭督辦，靠實了責(zé)任、保證了效果，起到了有力的帶動示范作用。三是參政議政更加活躍。堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，將深入調(diào)查研究、促進科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，緊緊抓住全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性和全局性問題，堅持課題的超前性與針對性相結(jié)合、探索性與現(xiàn)實性相統(tǒng)一，注重從深層次剖析矛盾、從多方面聯(lián)系問題、從發(fā)展的角度破解難題，提升了調(diào)研視察的質(zhì)量。四是團結(jié)局面得到鞏固。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織在政協(xié)工作中的作用，重視辦理好他們的提案，邀請他們參加各種活動，定期召開情況通報會，為各界人士提供知情出力的舞臺。五是政協(xié)自身建設(shè)得到加強。堅持以思想建設(shè)為核心、作風(fēng)建設(shè)為重點、制度建設(shè)為保證，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提升政協(xié)常委會、政協(xié)機關(guān)和全體委員的整體素質(zhì)和履行職能的水平。及時傳達貫徹縣委、縣政府的重大決策和工作部署，引導(dǎo)全體政協(xié)委員和機關(guān)干部將學(xué)習(xí)理論的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作進步的動力。堅持給委員出題、讓委員解題，鍛煉和提升了委員研究問題、破解問題的能力，提高了參政議政的水平。
對于2010年的政協(xié)工作，劉懷珍說，2010年是全面完成“十一五”奮斗目標的最后一年，也是全面實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、在新的起點上推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、開啟“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。縣政協(xié)常委會全面貫徹落實中共十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“繼續(xù)擴大內(nèi)需保增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)打基礎(chǔ)、改善民生促和諧”的要求，緊緊圍繞中共清水縣十三屆九次全委會議暨全縣經(jīng)濟工作會議確定的奮斗目標和戰(zhàn)略部署，堅持團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為加快全面建設(shè)小康社會進程，推動我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新貢獻。
縣政協(xié)副主席溫六吉同志作政協(xié)清水縣七屆三次會議以來提案工作的報告
縣政協(xié)副主席周具珍主持會議
委員發(fā)言
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