一是規(guī)范動(dòng)議行為。針對(duì)以往動(dòng)議干部隨意性較大或違反規(guī)定動(dòng)議干部等問(wèn)題，該縣明確動(dòng)議時(shí)機(jī)、范圍和條件，提出了“五動(dòng)五不動(dòng)”規(guī)定�！拔鍎�(dòng)”，即在領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充配備、領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定需要輪崗交流或回避、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)影響工作、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核認(rèn)定不勝任現(xiàn)職、領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)等五種情況下可以提出調(diào)整干部動(dòng)議；“五不動(dòng)”，即在機(jī)構(gòu)即將變動(dòng)但方案尚未出臺(tái)、縣委書(shū)記經(jīng)上級(jí)黨組織談話或考察職務(wù)即將變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿且班子運(yùn)行良好、違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇、事先未經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)同意等五種情況下不能提出干部動(dòng)議。同時(shí)，實(shí)行“三提三不提”，即動(dòng)議干部只提方向，不提具體職位；只提選任標(biāo)準(zhǔn)，不提具體人選；只提選拔要求，不提選拔范圍。作為縣委書(shū)記要始終自覺(jué)遵守動(dòng)議規(guī)定，每次調(diào)整干部都全盤(pán)慎重考慮，把握好時(shí)機(jī)，不盲目動(dòng)議，在組織部門(mén)提出干部選任初步方案的過(guò)程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程有序進(jìn)行。
二是規(guī)范提名推薦行為。著眼破解縣委書(shū)記或組織部門(mén)先入為主推薦提名干部的問(wèn)題，研究制定了干部任用初始提名辦法，區(qū)分不同職位，實(shí)行四類推薦提名方式，即提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣委縣政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人職位人選由縣委全委會(huì)推薦提名，提拔除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣委縣政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人職位之外的科級(jí)干部人選從后備干部中推薦提名，平級(jí)調(diào)整交流職位人選由組織部門(mén)綜合提名，公開(kāi)選拔職位競(jìng)爭(zhēng)提名。在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦提名干部時(shí)，縣委書(shū)記帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到“兩個(gè)必須、三個(gè)不準(zhǔn)”，即：必須署名填寫(xiě)推薦提名表，必須寫(xiě)出署名推薦材料；不準(zhǔn)采取授意、暗示的方法推薦干部，不準(zhǔn)把個(gè)人意志強(qiáng)加于黨委或組織部門(mén)，不準(zhǔn)直接或間接推薦身邊工作人員。同時(shí)，在考察環(huán)節(jié)，全力支持組織部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，采取個(gè)別談話、演講陳述、集體面談等必經(jīng)程序，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展考察工作，從不滲透?jìng)€(gè)人意志，確保了擬任人選經(jīng)得起考驗(yàn)；在醞釀溝通環(huán)節(jié)，建立差額醞釀制度，規(guī)范醞釀的時(shí)間、范圍，堅(jiān)持縣委常委會(huì)會(huì)前由縣委書(shū)記或委托組織部長(zhǎng)廣泛征求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)三方面的意見(jiàn)，對(duì)所有擬任人選充分醞釀溝通，確保優(yōu)中選優(yōu)。
三是規(guī)范討論決策行為。為防止和克服“一人表態(tài)、眾人附和”現(xiàn)象的發(fā)生，該縣注重發(fā)揮集體把關(guān)、民主決策的作用，實(shí)行干部任免差額票決制度，嚴(yán)把“三關(guān)”，即嚴(yán)把審查關(guān)，縣委常委會(huì)研究干部時(shí)，堅(jiān)持做到臨時(shí)動(dòng)議調(diào)整的不研究，沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦和組織考察的不研究，擬任人選全程記實(shí)表格填寫(xiě)不規(guī)范、材料不齊全、程序不完備的不研究，醞釀溝通過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大的不研究，有反映任職問(wèn)題但尚未核實(shí)清楚的不研究。嚴(yán)把討論關(guān)，先由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)介紹干部選任過(guò)程、擬任差額人選民意和工作實(shí)績(jī)等情況，后由縣委常委進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻�，縣委書(shū)記末尾表態(tài)發(fā)言。嚴(yán)把票決關(guān)，全面推行研究干部票決制，對(duì)所有擬任人選實(shí)行縣委常委會(huì)票決，其中對(duì)擬提拔崗位實(shí)行差額票決。在整個(gè)討論決定過(guò)程中，縣委書(shū)記不提前定調(diào)子，保證每個(gè)常委都能充分發(fā)表意見(jiàn)，獨(dú)立行使了表決權(quán)。（省委組織部 王正選）
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