政協(xié)清水縣第七屆委員會第三次會議隆重開幕
�。ㄇ逅h委對外宣傳辦公室劉海仙 楊兆康）2月5日，政協(xié)清水縣第七屆委員會第三次會議隆重開幕。該縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)出席會議，縣委書記雷鳴作了重要講話，縣政協(xié)主席劉懷珍作了工作報(bào)告。
會議上，清水縣委書記雷鳴代表中共清水縣委對會議的召開表示熱烈的祝賀，向各位委員和與會同志致以親切的問候！他說， 2008年，全縣生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入六項(xiàng)主要指標(biāo)增長幅度都超過全市平均增速。其中，全縣生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、全社會消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)重要指標(biāo)的增長幅度位居全市第一。在自然災(zāi)害和金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)重影響下，全縣上下知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然取得了新的重大突破，實(shí)現(xiàn)了由追趕戰(zhàn)略向跨越式發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折。所有這些，都是全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是同縣政協(xié)富有成效的工作和全體委員的積極努力分不開的。過去的一年，縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為推進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員更加注重解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局建言獻(xiàn)策、鼓勁造勢；更加注重以人為本、關(guān)注民生，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題視察調(diào)研、監(jiān)督落實(shí)；更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝心聚力，圍繞構(gòu)建和諧社會做了大量增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾的工作，在參政議政方面做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了社會各界的尊重和贊譽(yù)。實(shí)踐充分證明，政協(xié)工作是卓有成效的，縣委對政協(xié)工作是滿意的，人民群眾對政協(xié)工作是滿意的。
雷鳴強(qiáng)調(diào)， 2009年，是全面貫徹黨的十七屆三中全會精神的第一年，是“十一五”期間實(shí)施追趕戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢向突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、厚積薄發(fā)、全面提速，跨越式發(fā)展的轉(zhuǎn)折年。全縣工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，牢牢抓住國家拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮清水在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以跨越式發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以招商引資為抓手，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推動社會各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要著力抓好以下八個(gè)方面的工作。一是以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；二是以擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略；三是以交通道路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是以國家投資政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目和招商引資工作；五是以建設(shè)大市場為目標(biāo)，繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)；六是以軒轅文化為龍頭，加快文化旅游業(yè)發(fā)展；七是以改革創(chuàng)新為動力，推動社會事業(yè)發(fā)展步伐；八是以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要圍繞新的目標(biāo)，縣政協(xié)要充分發(fā)揮作用，繼續(xù)圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局；要繼續(xù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，增進(jìn)各界團(tuán)結(jié)，要繼續(xù)關(guān)注民生問題，化解社會矛盾，要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
縣政協(xié)主席劉懷珍作了工作報(bào)告， 她說，剛剛過去的2008年，是非同尋常和不平凡的一年。中共清水縣委、清水縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣人民，在抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)精神、以及改革開放30周年輝煌成就的激勵(lì)和鼓舞下，進(jìn)一步弘揚(yáng)“寧在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，緊緊圍繞中共清水縣委十三屆三次全委擴(kuò)大會議確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，奪取了抗震救災(zāi)的決定性勝利和災(zāi)后重建的階段性成果，實(shí)施了“6431”產(chǎn)業(yè)化富民工程，武漢凱迪生物質(zhì)能源綜合開發(fā)項(xiàng)目即將實(shí)施，我們?yōu)橹畩^斗爭取了4年的天平鐵路終于開工，結(jié)束了清水沒有鐵路的歷史！華能、中電投資集團(tuán)愈百億元的2×100萬千瓦火電廠入駐我縣成功在望；“十一五”前三年以加大投資為重點(diǎn)的追趕戰(zhàn)略目標(biāo)如期完成，后兩年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。政協(xié)清水縣委員會在中共清水縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞中心、積極服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商有序開展，協(xié)商格局得到完善。成功召開了縣政協(xié)七屆二次全體會議，推選7名委員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別就扶貧方式的轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)的壯大、城市飲水安全等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題，作了有分析、有建議的發(fā)言，使委員的意見和建議直接進(jìn)入黨委、政府的決策層面；聽取討論了《政府工作報(bào)告》及其他報(bào)告，提出了一系列有價(jià)值的建議和意見。認(rèn)真組織召開政協(xié)常委會議7次、主席會議10次、委員專題座談會議8次、政府工作情況通報(bào)會2次，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會的運(yùn)行情況、以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建等全局性重點(diǎn)工作進(jìn)行專題協(xié)商，為縣委、政府科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)。協(xié)商成果不斷轉(zhuǎn)化。全委會上委員的發(fā)言，都能引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，提出的問題和建議，都得到縣委、縣政府的專題研究，有的直接轉(zhuǎn)化為決策成果，正在實(shí)施；有的納入全縣發(fā)展規(guī)劃，有的成為各有關(guān)部門決策和改進(jìn)工作的依據(jù)。二是民主監(jiān)督不斷深入，充分發(fā)揮提案工作在民主監(jiān)督中的主渠道作用。通過認(rèn)真抓好提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量三個(gè)環(huán)節(jié)，提升了提案工作的整體水平。七屆二次會議以來，共收到委員提案84件、審查立案72件，提案辦理落實(shí)率77.7％、辦復(fù)率100%。高度關(guān)注社會熱點(diǎn)和民生問題。三是參政議政更加活躍，不斷完善“縣委出題目、政協(xié)搞調(diào)研、共同抓落實(shí)”的工作思路，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性和全局性問題，堅(jiān)持課題的超前性與針對性相結(jié)合、探索性與現(xiàn)實(shí)性相統(tǒng)一，注重從深層次剖析矛盾、從多方面聯(lián)系問題、從發(fā)展的角度破解難題，提升了調(diào)研視察的質(zhì)量。四是團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)局面得到鞏固。增進(jìn)團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。廣開言路，暢通反映社情民意的渠道。弘揚(yáng)“清水精神”，創(chuàng)新文史宣傳工作。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，尋求推動中心工作的切入點(diǎn)。五是政協(xié)自身建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)、制度建設(shè)為保證，努力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提升委員的素質(zhì)和履行職能的水平。
對于今年的政協(xié)工作，劉懷珍說， 2009年，縣政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“擴(kuò)大內(nèi)需保發(fā)展、深化改革增活力、調(diào)整結(jié)構(gòu)抓增收、改善民生促和諧”的要求，緊緊圍繞中共清水縣委十三屆七次全委會議確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，推動我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。一是圍繞全縣大局，開展政治協(xié)商。精心組織政協(xié)各種例會，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)化富民、工業(yè)化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的推進(jìn)和“六大增收工程”的實(shí)施、四大工業(yè)園區(qū)的完善、天平鐵路過境我縣的建設(shè)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、強(qiáng)化金融工作支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、建設(shè)“軒轅黃帝故里·華夏文明之源”等重大戰(zhàn)略性問題，積極開展政治協(xié)商，廣泛征求意見、匯聚各方智慧，積極向縣委提供最充分、最科學(xué)、最有操作性的決策依據(jù)。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深入調(diào)研視察，圍繞天平鐵路開通和華能、中電投資集團(tuán)火電廠入駐我縣后，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局如何進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；隨著全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，農(nóng)、林、畜產(chǎn)品如何實(shí)施品牌戰(zhàn)略，深入開展專題調(diào)研。圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、促進(jìn)民生問題的改善，對災(zāi)后重建工作和城鄉(xiāng)飲水安全開展專項(xiàng)視察。通過認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析研究問題，提出有利于推動工作健康發(fā)展的意見和建議。三是高度關(guān)注民生，履行監(jiān)督職能，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，促進(jìn)社會和諧，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會各界的思想，以團(tuán)結(jié)民主的風(fēng)范匯聚各方面的智慧，以改革發(fā)展的成就鼓舞人心。最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)社會活力和創(chuàng)新精神，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；支持民主黨派、工商聯(lián)等各界人士參與重大問題的協(xié)商討論；關(guān)注少數(shù)民族群眾的生活，為他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活條件出謀劃策；積極開展與省、市政協(xié)和周邊縣區(qū)的聯(lián)絡(luò)交流，重視發(fā)揮科技界、知識界和外界知名人士的作用，多方位為我縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展尋求支持。五是創(chuàng)新工作，弘揚(yáng)清水精神。六是注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。
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