衢道昌達(dá)奔小康
——改革開放30年清水交通發(fā)展綜述
清社公路全線貫通
百年奧運(yùn)，中華夢(mèng)圓。當(dāng)我們滿懷豪情，歡歌慶幸北京奧運(yùn)落下帷幕的時(shí)候，我們也迎來了改革開放30周年華誕。
三十年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幾代交通人堅(jiān)持解放思想、銳意改革，立足實(shí)際、大膽創(chuàng)新，把握機(jī)遇、擴(kuò)大開放，因時(shí)而進(jìn)、服務(wù)大局，全縣交通事業(yè)日新月異，蓬勃發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加快，公路運(yùn)輸車輛迅猛增加，組織管理水平極大提高，服務(wù)保障能力全面提升，“人便于行、貨暢其流”的交通格局基本形成。
蓮寺公路
公路連著城鄉(xiāng)，密集人流、物流、信息流，帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動(dòng)力。對(duì)于清水人民來說，有了路，就意味著打開了開放之門、文明之窗，看到了脫貧致富奔小康的希望。 清水文化底蘊(yùn)深厚，歷史厚重悠遠(yuǎn)，古稱上邦，以“清泉四注”而得名，是軒轅皇帝的誕生地。全縣轄6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，260個(gè)行政村，1118個(gè)自然村，總?cè)丝?1.53萬人（農(nóng)業(yè)人口29.4萬人），土地面積2012平方公里。
解放初期，清水縣境內(nèi)沒有一條等級(jí)公路，交通十分落后閉塞，新中國(guó)成立后，至1978年上半年，清水縣公路通車?yán)锍虄H285公里，且多為晴通雨阻路，全縣有汽車31輛，其中客車3輛，投放于西部白駝、金集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來30年，在國(guó)家堅(jiān)定不移實(shí)施改革開放政策的正確指引下，清水縣的公路交通事業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)村公路通達(dá)深度逐年攀升，城鄉(xiāng)百姓出行條件實(shí)現(xiàn)了由單一走行及人等車到車等人的歷史性跨越，全縣交通建設(shè)方興未艾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1978年以來30年間，我縣先后共爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑、養(yǎng)路費(fèi)、國(guó)債項(xiàng)目等各類大小交通項(xiàng)目310個(gè)，總投資額達(dá)2.58億元，加上地方群眾義務(wù)投工投勞、民工建勤、捐資約合3744萬元，建設(shè)總規(guī)模超過2.95億元，其中，公路建設(shè)299項(xiàng)2.38億元，站點(diǎn)等其它設(shè)施11項(xiàng)0.2億元。相繼新建縣鄉(xiāng)公路6條133公里，改建縣鄉(xiāng)公路13條265.4公里，新改建村道317條1029.97公里，新修大中小橋梁47座1501.36延米，拆除重建橋梁2座175延米，新建便民橋5座245延米，新建涵洞516道4902.85延米，建成三級(jí)客運(yùn)站2個(gè)建筑面積2614M2，五級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站4個(gè)建筑面積1000M2，新開工建設(shè)二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)占地面積54.6畝建筑面積4130M2。至2007年年底，全縣公路通車總里程達(dá)到1601.52公里，是1978年初的5.6倍，公路網(wǎng)密度達(dá)到79.5公里/百平方公里，其中，油路9條214公里，水泥硬化路面13條71.7公里。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了通公路、通班車，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通油路，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)公交化，全縣260個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通公路，行政村通班車率達(dá)90%，全縣1118個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了通農(nóng)機(jī)路、通汽車。公路交通的發(fā)展，帶動(dòng)城鄉(xiāng)運(yùn)輸業(yè)的篷勃發(fā)展，至2007年底，全縣各類汽車保有量1327輛，是1978年初的42.8倍，其中營(yíng)運(yùn)客車101輛（跨省、跨縣、縣內(nèi)客運(yùn)線路54條），全縣擁有三輪車2431輛，拖拉機(jī)1500臺(tái)，2007年底全社會(huì)客運(yùn)量上升到162萬人（次），是1978年6.11萬人次的26.5倍。清水交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展成為清水改革開放30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。過去貧窮落后出了名的清水縣東部的秦亭鎮(zhèn)，由于大溫公路等主干道的開通鋪油硬化，近幾年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速崛起，成為縣域經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)極 ，秦亭鎮(zhèn)2005年以來連續(xù)三年在全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)比考核中名列前茅，2004年以全市理科第二名成績(jī)被清華大學(xué)錄取的靳愛鋒農(nóng)家子弟是清水首名清華學(xué)子，就出自昔日讀書上學(xué)頗少的大溫公路沿線的柳林村。省道S305線黃門過境公路于2004年建成通車，激活了黃門鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，鄉(xiāng)上與天水昌盛食品有限公司簽訂了訂單農(nóng)業(yè)，去年全鄉(xiāng)有5個(gè)村種植了上千畝的甜糯玉米，在市場(chǎng)備受青睞，銷售紅火，產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅此一項(xiàng)當(dāng)年就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收20多萬元。清水交通條件極大改善，還吸引了外地客商紛至沓來軒轅故里投資興業(yè)，近幾年先后有軒轅紙業(yè)有限公司、康健牛業(yè)、新鐵礦、溫泉度假村等20多家外地客商落戶清水，注冊(cè)資金超過3億元，這不僅增加了地方稅收，也解決了本地4千多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加了勞務(wù)收入，帶動(dòng)了地方百姓思想觀念的大解放、大轉(zhuǎn)變�？h統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2007年，全縣生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、大口徑財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)增幅躍居全市五縣兩區(qū)之首，2005至 2007年三年間全縣經(jīng)濟(jì)總量?jī)粼?億元，年均增速在12.5%以上。
回顧過去30年清水交通發(fā)展的歷史，可簡(jiǎn)要概括為三個(gè)階段。
第一階段為1978年至1990年12年間為攻艱克難階段，這一階段，全縣上下總動(dòng)員，城鄉(xiāng)群眾齊動(dòng)手，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)為主，相繼對(duì)紅堡至社棠公路、張川經(jīng)新城黃梁至清水、桐溫公路清水縣城段、閣河口至大灣口公路等東西北出口通道進(jìn)行規(guī)模改造，利用糧棉布、工業(yè)品以工代賑補(bǔ)助1210萬元，配套修筑橋梁20座，涵洞189道，增設(shè)了重點(diǎn)道路防排水設(shè)施，其中，1984年建成的桐溫公路清水縣城至紅堡盧家莊10公里簡(jiǎn)易油路，是清水的首條黑色路面。這一階段的努力，清水百姓無路可走問題初步緩解；
第二階段是1991至2000年的改造鋪筑打通出口路，10年間，清水縣爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑、養(yǎng)路費(fèi)等投資1446萬元，同時(shí)動(dòng)員農(nóng)民群眾、全縣車輛開展義務(wù)建勤、干部職工捐款等方式相結(jié)合，先后對(duì)紅社、張清沿山公路、桐溫公路縣城至溫泉段、溫溝至白沙公路等進(jìn)行了改造和渣油表處，解決了這些重點(diǎn)公路汛期安全通行問題。并在98至99年兩年間組織實(shí)施了全縣不通農(nóng)機(jī)路的53個(gè)貧困村道路建設(shè)的交通扶貧工程，使全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)通農(nóng)機(jī)道路，2000年元旦前夕，在豐望鄉(xiāng)甘澇池村舉行了聲勢(shì)浩大的全市村村通農(nóng)機(jī)路典禮儀式。由省交通廳投資71萬元、建筑面積1564M2的清水第一個(gè)三級(jí)公用型客車站于1991年在原汽車運(yùn)輸公司落成，結(jié)束了清水無公用車站的歷史。1992年率先放開了紅社路客運(yùn)熱線，先期投放個(gè)體客車2輛營(yíng)運(yùn)，打破了國(guó)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)一統(tǒng)清水客運(yùn)的格局，形成了國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一齊上，百車競(jìng)爭(zhēng)搞客運(yùn)。1996年，開通了清水縣城至松樹椅子山的第一條通村客運(yùn)線，先期投入客車1輛，引導(dǎo)運(yùn)力逐步投放邊遠(yuǎn)山區(qū)。
第三階段是2001至2008年8年間全方位快速發(fā)展提升，清水縣搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、農(nóng)村公路“五年千億元”建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，共爭(zhēng)取以工代賑、國(guó)債等交通項(xiàng)目277項(xiàng)2.31億元。先后改造重鋪了紅堡至社棠公路、新鋪大灣口至山門和清水至秦安公路、新修紅堡至張川公路，拆除原牛頭河雙曲拱橋及樊河橋，在改道拓寬后的新牛頭河上于2007年建成了清水首座立交橋，同時(shí)一大批通鄉(xiāng)、通村公路改造和硬化工程完工，2005年建成了白沙鄉(xiāng)魯溝和太石兩村2條10公里通村油路，為清水首條通村油路，大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，大大改善了清水對(duì)外、對(duì)內(nèi)交通條件。2005年以來，先后開通了縣城至紅堡、縣城至白沙、縣城至湯浴、縣城至程莊等8條客運(yùn)公交線路，投放公交車18輛，乘坐公交車的紅堡鎮(zhèn)程莊村六十多歲的老人程小剛高興地告訴筆者，如今進(jìn)城趕集、務(wù)工、做生意，要想啥時(shí)走就啥時(shí)走。建成百家、金集等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站及1個(gè)紅堡三級(jí)客運(yùn)站，建筑面積達(dá)2050M2，今年6月16日破土動(dòng)工的清水二級(jí)客運(yùn)站有望明年建成運(yùn)營(yíng)，這將是目前清水縣規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的公用型現(xiàn)代化汽車站，這一階段是清水交通發(fā)展史上名副其實(shí)的高投入、高產(chǎn)出時(shí)期，辦成了清水交通建設(shè)過去一度想辦而沒有能力辦的大事。尤其2001年率先實(shí)施的紅社公路改造，清水境內(nèi)首次投入挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械修路，打破了過去多年清水“人海戰(zhàn)術(shù)”修路，為后來清水境內(nèi)利用大型機(jī)械、人機(jī)結(jié)合修路帶了個(gè)好頭。更讓全縣人民引以自豪的是2006、2007年間，清水人民發(fā)揚(yáng)七十年代自力更生新修紅社公路的精神，當(dāng)時(shí)在沒有國(guó)家項(xiàng)目支撐的情況下，舉全縣之力，凝萬民之心，全縣各方義務(wù)投工，干部職工、民營(yíng)企業(yè)募捐等方式，打通了南出口清水至社棠公路，其政治經(jīng)濟(jì)意義十分重大，正如縣委書記雷鳴所說，清社公路建設(shè)遠(yuǎn)不只是修了一條路，而是培育了“寧在苦中干，不在苦中熬”的偉大清水精神，是“人一之，我十之，人十之，我百之”甘肅精神的具體實(shí)踐。
清社公路路基全線貫通后，又集中力量先后完成了排水工程建設(shè)、災(zāi)害路段治理、塌方清理和全線整修，目前正在進(jìn)行全線鋪沙等前期準(zhǔn)備工作，為明年春季全線鋪油打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三十年，清水交通發(fā)展事業(yè)壯麗輝煌，2002年清水縣被授予全市扶貧公路建設(shè)先進(jìn)單位，2005年、2006年被授予全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位，2005年獲全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，當(dāng)年列為全省農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，今年又被省上列為全省26個(gè)縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革試點(diǎn)單位之一，縣交通局2006和2007年連續(xù)兩年被市局授予農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)集體。
清水交通發(fā)展明天更美好，近期天水至平?jīng)鲨F路過境清水段破土動(dòng)工，清水沒有鐵路運(yùn)輸?shù)臍v史將被改寫。隨著“十一五”期間一大批通鄉(xiāng)、通村公路改造硬化的建成運(yùn)營(yíng)，清水交通建設(shè)必將躍上一個(gè)全新跨越式發(fā)展新的黃金璀璨時(shí)期。
清張公路
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