編者按:
2005年3月3日,原清水縣委書記馬健虎為黨為人民燃盡了他的生命之燭。
震驚、悲痛、惋惜,在軒轅故里在天水大地激起波瀾,人民的好公仆馬健虎的事跡傳遍天水大地。
2006年1月,清水縣委決定在全縣開展向馬健虎同志學習活動;8月,市委召開全市學習馬健虎同志先進事跡動員大會,作出關于開展向馬健虎同志學習活動的決定。馬健虎,這位平民書記的公仆情懷,優(yōu)秀領導干部的高風亮節(jié),深深地感動了天水。馬健虎仍然活在人們心中,天水人民對他的崇敬和懷念是發(fā)自內(nèi)心的。
本報從今天起連續(xù)刊發(fā)由清水縣委宣傳部和天水日報社聯(lián)合采寫的人民的好公仆馬健虎同志的先進事跡,以饗讀者。
馬健虎在清水奮斗9年,一直在挖民窮縣困的大山,直到最后倒下。
1996年1月,曾在農(nóng)村插過隊、擔任市委研究室副主任的馬健虎走上了清水縣委副書記崗位。
這位35歲的年輕人,身材頎長,英俊、儒雅,他的目光和他的言談一樣,溫和而真誠。
1998年2月17日,在清水縣十三屆人大一次會議上,馬健虎當選清水縣縣長。那天,他懷著深深的感激向人民代表、向全縣人民說:“我將把清水縣當作自己的第二故鄉(xiāng),為改變清水貧窮落后的面貌,鞠躬盡瘁,竭盡全力!”
那時,這位年輕的縣長心里明白,貧困,是一座大山,壓在清水人民身上也壓在他的背上。
清水,國扶貧困縣。綜合經(jīng)濟指標在天水市五縣兩區(qū)中排名倒數(shù)第二,在全省86個縣區(qū)中排名第74位。
“千頭萬緒,溫飽第一。”馬健虎說,“不能盡快使全縣貧困戶解決溫飽,我還有何臉面當縣長!”
為了弄清楚清水經(jīng)濟發(fā)展緩慢的癥結(jié),上任伊始,馬健虎用近兩個月的時間,沉下去調(diào)查研究。他先后深入到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的337個鄉(xiāng)村,走訪了3萬多名農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部。白天跋山涉水走村串戶,晚上和隨行工作人員一起整理筆記,每村一篇,上面詳細記錄了村情村貌、經(jīng)濟狀況。他把這些制成一個本子,每次下鄉(xiāng)帶著翻看。
他先后召開了40多個座談會,集思廣益,分析制約清水經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,進一步理清了發(fā)展思路。
他親任扶貧開發(fā)領導小組組長,和分管農(nóng)業(yè)的領導提出了對清水農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的決策:根據(jù)清水地多人少、山多川少的實際,人均5畝地只種好2畝,將原來種5畝的投入集中到川地和梯田,并將其余3畝山坡地發(fā)展種草栽樹;騰出的勞力搞養(yǎng)殖、加工和勞務。
這一決策,看似簡單,卻從根本上調(diào)整了清水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對清水的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。
與此同時,全縣新修梯田7.95萬畝,貧困村人均梯田達到兩畝;建水窖3萬多眼,“八大扶貧工程”和“百村萬戶扶貧攻堅行動”取得明顯成效。
1999年,按照中央“三步走”的戰(zhàn)略部署,“本世紀末整體解決溫飽”。執(zhí)行中央要求,清水縣也不例外,省市要求提前完成,并且要驗收。
年底,清水縣整縣基本解決溫飽到了評估驗收向市上交卷的時候。經(jīng)過多年奮斗,清水的脫貧工作取得了顯著成效,許多干部認為,清水接近或已經(jīng)實現(xiàn)整縣解決溫飽。
這時候,一個嚴肅而重大的抉擇擺在縣委縣政府面前:是宣布整縣解決溫飽,完成省、市交給的任務,并獲得30萬元資金,還是宣布未達標,承擔相應的后果。一時間,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣上,爭議很大。
12月的一天,縣委常委會議上,出現(xiàn)了以前少有的緊張氣氛。兩種不同的觀點都亮了出來。有的同志認為統(tǒng)計數(shù)字表明,全縣農(nóng)民人均產(chǎn)糧295公斤,人均純收入486元,已經(jīng)達到國家“錢糧雙三百”標準,全縣已整體解決溫飽,未達標的鄉(xiāng)村,以后努力補齊。
馬健虎認為全縣未整體解決溫飽。他列舉了秋季以來他同其他領導以及扶貧部門三次深入調(diào)查的數(shù)據(jù),指出,全縣還有5鄉(xiāng)13村沒有整體解決溫飽,全縣貧困人口還有28000人,因而清水未實現(xiàn)整體解決溫飽,必須推遲一年。
馬健虎說:“如果我們按照省、市時限突擊脫貧,達到省市驗收標準,市上能獎勵30萬,其實這是‘小錢’,是政績款、面子款,老百姓得不到實惠。如果我們以科學的態(tài)度把事情做實做細,真正‘把面磨下’,老百姓將受到更大的益處!
常委會議室一陣寂靜。大家知道,馬健虎是扶貧領導小組組長,未按期解決溫飽,責任在他身上。況且,我國政府已向全世界宣布,省、市、縣也有相應承諾。清水未整體解決溫飽,要影響全市、全省乃至全國。
馬健虎犯傻了嗎?難道不考慮政績?有的人為了政績不惜弄虛作假!
縣委書記白志家支持馬健虎的意見,會議最后決定,向市上如實匯報,要求將達標期限推遲一年。
前不久,天水日報記者在清水縣檔案局,找到了那份1999年12月27日由馬健虎簽發(fā)的文件底稿,已經(jīng)發(fā)黃的紙上,一位人民公仆的赤子之心歷歷在目。
2000年,清水實現(xiàn)整體基本解決溫飽,農(nóng)村貧困面下降到1.9%,這是一個歷史性的成就。
2001年5月,馬健虎任清水縣委書記,他帶領干部群眾開展新階段扶貧開發(fā)工作。清水搶抓國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇,從2001年至2004年,共爭取投入各類扶貧開發(fā)資金1.3億元,在16個村實施整村推進項目,使年收入低于645元的2.4萬絕對貧困人口基本解決溫飽,3.9萬低收入人口穩(wěn)定解決了溫飽。
退耕還林,是馬健虎主持的脫貧攻堅的精彩之筆。面對得天獨厚的自然條件和千載難逢的政策機遇,縣委縣政府果斷決定,“以退耕還林統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟工作”。
經(jīng)過5年奮戰(zhàn),全縣到2004年累計完成退耕還林24萬畝、荒山造林29萬畝。全縣6萬多農(nóng)戶有4萬多戶成了退耕戶,每畝獲補助160元,連續(xù)8年,總計將獲益數(shù)億元。
2004年,省上在清水召開了退耕還林現(xiàn)場會,全省14個示范縣綜合評比清水第一名。此后,清水又被確定為全國退耕還林與扶貧開發(fā)相結(jié)合示范縣。
在馬健虎擔任縣長、縣委書記的7年中,全縣農(nóng)民人均純收入增長了1倍,全縣GDP增長3倍。
清水的山山水水印記著馬健虎為鄉(xiāng)親們脫貧櫛風沐雨辛勤奔波的足跡。
清水的30萬人民牢記著這位為搬掉貧困大山死而后已的好縣長、好書記。