編者按：“十二五”期間，秦安縣認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢牢扭住全面建成小康社會的奮斗目標，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項政策措施，較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的預(yù)期目標，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)等得到較快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌得到顯著變化，人民生活水平有了明顯提升。為展示這五年取得的巨大成就，從即日起，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網(wǎng)開設(shè)《輝煌十二五》專欄，推出系列報道，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，鼓舞全縣人民凝心聚力、攻堅克難，續(xù)寫更加輝煌的篇章。
【輝煌十二五】
秦安：加快生態(tài)建設(shè) 打造秀美山川
十二五以來，秦安縣搶抓退耕還林、三北防護林、天然林保護三大林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，大力推進造林綠化工程，取得了顯著成效，呈現(xiàn)出山更綠、天更藍的喜人景象。
如今，走在秦安每一條公路上，只見道路兩旁目光所及之處滿眼綠化林，林帶盡管在冬季褪去了綠色，但隨風搖動的樹梢卻在昭示著這里生態(tài)治理的變化。
重點區(qū)域綠化添新景。按照綠化秦安、美化秦安、建設(shè)山川秀美新秦安和改善人居環(huán)境的思路，秦安縣林業(yè)部門堅持因地制宜、適地適樹和綠化、美化、香化相結(jié)合的原則，采取針闊混交、喬灌結(jié)合的形式，進一步加大城區(qū)綠化力度，綠化成效顯著。以縣城東南兩山、魏店鄉(xiāng)南山流域、興中路沿線等區(qū)域，完成高標準造林綠化1.43萬畝，栽植油松、云杉、塔柏、刺柏、楊樹、柳樹等大苗205萬株。
道路綠化成效顯著。緊緊結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“一軸三線”的總體規(guī)劃，以310國道、清水河沿線“百里生態(tài)文化長廊”為主軸，以通鄉(xiāng)路、通村路、產(chǎn)業(yè)路為支線，秦安縣累計在17鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路行道樹綠化715余公里，栽植楊樹、柳樹、云杉、國槐、香花槐、紅葉李等苗木81.6萬株。全縣道路兩側(cè)綠化基本實現(xiàn)全線貫通，全縣綠美廊道建設(shè)初見成效。
造林綠化取得新突破。堅持“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的林業(yè)工作方針，按照“沿梁設(shè)帶，陡坡退耕，逢溝治理，順路植樹”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的退耕思路，堅持五個結(jié)合：退耕還林與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合、與流域綜合治理結(jié)合、與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結(jié)合、與支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，合理布局，嚴格把關(guān)，強化服務(wù)，注重質(zhì)量，工程質(zhì)量較好，進展順利。2011—2015年累計完成退耕還林工程2.1萬畝，其中退耕地造林1.5萬畝，荒山造林0.6萬畝，全民義務(wù)植樹855萬株。面積核實率為100%，成活率達85%以上，面積合格率為100%。作業(yè)設(shè)計施工率為100%，管護率100%。
天然林保護扎實推進。按照天然林保護工程建設(shè)總體方案和要求，堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，加大宣傳和行政執(zhí)法力度，將27.4萬畝天然林管護任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各護林隊及護林員身上，區(qū)域到人，責任到人，管護情況良好，天然林得到休養(yǎng)生息，林分質(zhì)量有了明顯提高，森林面積、林木蓄積實現(xiàn)了雙增長。5年來，完成天然林保護工程建設(shè)1.6萬畝，其中人工造林0.2萬畝，封山育林1.4萬畝，成活率達85%以上。完成中幼林撫育3.4萬畝，“三北”防護林工程建設(shè)7.33萬畝，其中人工造林4.03萬畝，封山育林3.3萬畝。
森林資源管護成效顯著。在狠抓《森林法》、《甘肅省森林法實施辦法》、《種子法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳的同時，進一步健全和落實林業(yè)行政執(zhí)法責任制，強化宣傳教育，增強全民防火意識，落實防范措施，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。同時張貼宣傳標語，在廣播、電視臺等宣傳媒體進行宣傳報道，營造護林防火輿論氛圍。僅2015年共設(shè)立永久性標志牌3個，宣傳牌230個，確定專職護林人員143名，維修重點區(qū)域林區(qū)道路5公里，改造林區(qū)道路11.9公里，為林區(qū)開展護林防火和其它生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了便利條件。此外，通過加強森林公安隊伍建設(shè)，捆綁使用執(zhí)法力量，確立林業(yè)辦理刑事案件適用刑事訴訟程序的執(zhí)法地位，加大對破壞森林資源和野生動物資源等違法犯罪行為的打擊力度。5年來，全縣未發(fā)生較大森林火災(zāi)和重大毀林案件。
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