在黨的群眾路線教育實踐活動中，秦安縣堅持問題導(dǎo)向，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，把群眾滿意不滿意作為整改工作的終極目標(biāo)，采取“三題三諾”強化問題整改，讓群眾辦事“零障礙”。
圍繞群眾關(guān)切點題承諾。針對基層群眾反映多的、難的、急的突出問題,采取各單位“一把手”深入基層走訪調(diào)研，準(zhǔn)確把握群眾關(guān)注的熱點難點，深刻查擺自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，剖析問題根源，并結(jié)合本單位實際把重點工作和要辦的事項提出來，根據(jù)群眾“點題”情況，梳理出亟待整改的問題清單，制定具體工作措施、承諾事項、辦理時限、工作要求、達(dá)到的目的和今后推進(jìn)工作的思路打算，通過新聞媒體向社會主動亮諾，公開承諾限期整改，并將承諾書張貼在單位公開欄內(nèi)，向社會和群眾公布，接受社會監(jiān)督，使群眾了解承諾內(nèi)容、參與踐諾過程、評議承諾效果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升行政效能和群眾滿意度。“服務(wù)承諾”活動開展以來，全縣各單位共向群眾公開承諾事項183個。
圍繞突出問題命題踐諾。從群眾最關(guān)注、最需要、最期盼的問題入手，列出“突出問題整改”踐諾時間表，制定整改路線圖和踐諾事項臺賬，提出為民服務(wù)的具體事項，科學(xué)設(shè)定量化指標(biāo)，明確完成時限和責(zé)任人，如實記錄落實情況，切實做到公開承諾事項不回避、不拒絕、不推諉、不拖延，確保服務(wù)承諾不走過場、群眾滿意，服務(wù)效能顯著提升�？h醫(yī)院通過公開承諾書、宣傳板等方式，將各職能科室“先鋒崗”、“示范崗”工作職責(zé)、黨員照片、職稱和聯(lián)系電話向群眾和患者進(jìn)行公示，增強履職踐諾能力�？h工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位通過公開責(zé)任、公開評議等方式，推行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和AB崗位制，實行服務(wù)咨詢“一口清”，承辦材料“一審準(zhǔn)”，簡化辦事程序，縮短辦事時限，避免辦事人員來回往返。至目前，已有25個單位共梳理出57個群眾關(guān)心的問題，解決群眾關(guān)注的突出問題285件。
圍繞深化效果破題促諾。通過群眾評議、專項評議、重點評議、綜合評議和群眾監(jiān)督等手段，對踐諾情況進(jìn)行滿意度測評。對評價“好、較好”，大多數(shù)群眾滿意的，方可銷號；對評價“差”，多數(shù)群眾不滿意的，進(jìn)行“回頭看”重點管理，責(zé)令限期整改，直至群眾滿意。縣委教育實踐活動作風(fēng)督查組和6名“兩代表一委員”義務(wù)監(jiān)督員對責(zé)任單位兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行明察暗訪，全程跟蹤，就排查群眾反映最多、最緊迫的突出問題進(jìn)行分類核實，對不兌現(xiàn)、問題不解決、不落實的問題通過新聞媒體曝光；對發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的責(zé)令限時整改，促使單位“一把手”主動承諾踐諾，自查自改，力求做到群眾最期盼什么，就公開什么、承諾什么，在全縣上下形成“從我做起”，一級做給一級看，一級帶著一級干的良好氛圍。縣國稅局推出開門整改方式，建立整改“臺賬”，推行“免填單”服務(wù)，采取“掛牌銷號制”，整改一項，銷號一項，使稅務(wù)登記辦理提速為即時辦結(jié)。人社局、質(zhì)監(jiān)局推行“五制四公開”，優(yōu)化辦事措施，達(dá)到規(guī)范服務(wù)，形成整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判的良好局面。至目前，各承諾單位掛牌銷號承諾事項180件，開展“回頭看”限期整改事項63件，解決群眾突出問題和實際困難384個，切實讓群眾看到了活動帶來的新變化、新成效。
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